根據《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關於印發〈邯鄲市人民政府機構改革方案〉的通知》和《邯鄲市人民政府關於市政府機構設定的通知》，設立邯鄲市建設局，為市政府工作部門。中共邯鄲市委建設黨委是市委負責建設系統黨務工作的派出機構，與邯鄲市建設局合署辦公，一個機構兩塊牌子。
基本介紹
- 中文名：邯鄲市建設局
- 類型：政府部門
- 職能：貫徹執行國家、省城鄉建設工作等
- 局長：趙文波
機構職責,領導分工,內設機構,局屬單位,工作動態,
機構職責
(一)貫徹執行國家、省有關城鄉建設工作的方針、政策、法規，起草有關城鄉建設方面的地方性政策、規章、發展規劃並組織指導實施。
(二)參與項目建設的選址定點，負責城鄉建設檔案的管理工作。
(三)負責建設工程造價管理工作；組織實施工程建設實施階段的國家標準以及工程建設全國統一定額和行業標準；擬訂工程建設地方性標準和建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度；指導監督各類建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。
(四)監督管理全市建築市場、規範市場各方主體行為；指導全市建築活動，負責建設工程招投標活動的監督管理；負責工程建設、建築業、裝飾裝修、勘察設計、建設監理和建設機械材料裝備行業管理；組織協調建築企業跨區域參與國際工程承包、建築勞務合作；組織參與工程重大質量、安全事故的調查處理；負責建築工程施工圖紙審查、施工許可、招投標、工程契約、工程質量安全監督、工程竣工驗收備案等管理工作。
(五)負責推進全市城鎮化的建設工作；組織指導全市城鎮和村莊的建設和管理；負責歷史文化名城(鎮、村)申報和管理工作。
(六)研究制訂全市建設行業的發展規劃，編制中心城區城市年度建設資金使用計畫安排和資金籌措及管理工作；負責城市建設投融資平台的建設和管理工作；負責徵收和管理城市基礎設施配套費等；指導市中心城市以外的縣（市）供排水、供熱、燃氣等行業管理工作。
(七)指導市中心城市以外的縣（市）城市園林綠化的建設和園林城創建工作；負責全市風景名勝區申報和監督管理工作。
(八)研究制定有關房地產市場、房地產業、舊城和城中村改造、房屋拆遷的政策和規章；負責全市房地產行業管理和房地產開發經營管理工作，規範房地產市場秩序、監督管理房地產市場，指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作；負責全市城鎮房屋拆遷改造管理工作；指導全市城鎮住宅建設和改善人居生態環境工作；會同或配合有關部門推進住房制度改革工作。
(九)制訂建設科技發展規劃，組織科技論證、科技開發和科技成果的推廣套用；制訂建設行業人才培訓規劃，會同有關部門抓好職業教育、培訓和專業技術職稱的審報管理工作。
(十)負責全市建設工程抗震設防和抗震防災工作。
(十一)負責全市民用建築節能、牆體材料革新和工業廢渣綜合利用管理工作；會同有關部門制訂民用建築節能政策、規劃並監督實施；組織實施重大建築節能項目，推進建設工程節能減排工作。
(十二)負責全市建設行業各類資質、執業資格的審查報批和監督管理工作。
(十三)負責建設系統黨的組織建設、思想作風建設和黨風廉政建設；協助市委抓好建設系統領導班子建設和幹部隊伍管理。
領導分工
一、趙文波（黨組書記、局長）
主持局全面工作。負責計畫財務工作。
二、梁耀峰（黨組副書記、副局長）
協助局長主持局日常工作。協助局長抓好機關財務管理工作；負責推進城鎮化、城鎮建設“三年上水平”、新農村建設、科技教育、牆體材料革新和建築節能、年度投資計畫編制、建設統計、對外開放、招商引資、負責趙王城遺址公園項目建設工作；負責三區一縣、市經濟開發區、馬頭工業城、廣府生態文化園區、漳河生態科技園區建設指導工作；支持油田、鐵路、港口方面的建設工作；負責分管工作中信訪問題的處理。
三、張洪彬（黨組成員、副局長）
主持建築業管理辦公室全面工作。負責建設領域“兩清欠”工作；負責建築業管理、建設工程質量、安全生產工作；負責東、西環路立交橋項目建設工作；負責分管工作中信訪問題的處理。
四、馬宏志（副局長）
負責城建項目的謀劃、建設和城建行業管理工作；負責黃粱夢滯洪區項目建設工作；負責城市防汛工作；負責城市建設投融資工作；負責分管工作中信訪問題的處理。
五、陳志堅（黨組成員、副局長）
負責政策法規、文字材料、信息宣傳、機關事務管理、綜合協調、對外接待工作；負責南、北環路立交橋項目建設工作；負責分管工作中信訪問題的處理。
六、蔡瑞峰（黨組成員、副局長）
負責房地產業開發建設、住宅建設、房地產開發管理、建設工程招投標和工程交易管理工作、五倉區綜合開發改造工作；負責文化藝術中心項目建設工作；負責分管工作中信訪問題的處理。
七、齊衛華（黨組成員、建設黨委專職副書記）
負責建設黨委和託管省部屬、市屬企事業的黨組織建設、精神文明建設、國企改革工作；負責局系統組織人事、勞動保障、對口幫扶工作；負責行政審批制度改革、政務公開、行政權力公開透明運行、最佳化經濟發展環境工作；協助田民彥負責信訪問題的處理。
八、苗建平（黨組成員、建設局紀檢組長）
負責建設黨委和託管省部屬、市屬企事業、建設局系統的紀律檢查、行政監察工作；負責建設局系統黨風廉政建設、行風建設、審計監督工作；協助田民彥負責信訪問題的處理。
九、劉會勛（黨組成員、副局長）
負責建設工程抗震設防工作；協助馬宏志同志負責分管的各項工作；負責分管工作中信訪問題的處理。
十、王成英(黨組成員、副局長)
負責建設局系統黨組織建設、精神文明建設、思想作風建設、工會和計畫生育、老幹部等工作；負責城市建設檔案管理工作；協助田民彥負責信訪問題的處理。
十一、田民彥（調研員）
負責舊城和城中村改造、回遷房建設、城市房屋徵收工作；負責局信訪穩定、綜合治理工作。
十二、孫 健（副調研員）
負責建設市場稽查、建設市場違法行為處罰和援疆建設工作；協助馬宏志同志負責城建項目謀劃及建設、城建行業管理、城市建設投融資、黃粱夢滯洪區項目、城市防汛工作；負責分管工作中信訪問題的處理。
十三、韓慶生（副調研員）
負責工程造價管理工作；負責火車站廣場改建項目建設工作；協助蔡瑞峰同志負責房地產業開發建設、住宅建設、房地產開發管理、建設工程招投標和工程交易管理工作；負責分管工作中信訪問題的處理。
十四、劉守信（副調研員）
負責建設工程勘察設計、建設工程管理工作；協助張洪彬同志負責建築市場秩序整治、建築施工安全生產、工程質量監督和建築業管理工作；負責南水北調橋項目建設工作；負責分管工作中信訪問題的處理。
十五、魏永慶（副調研員）
協助梁耀峰同志負責農村危房改造、重點鎮污水處理廠建設、幫扶村垃圾處理，指導“1+6”之外的城鎮園林綠化、供水等行業管理工作。
內設機構
辦公室
負責機關文秘、機要、檔案、文印、資料和信息報導工作;負責督查、催辦和目標考核工作;負責對外聯絡、政務接待和大型會議的組織與協調;負責綜合協調全局的業務工作;負責機關的行政後勤管理、安全、保衛工作，組織辦理人大代表建議和政協委員提案;指導和管理局行政文書檔案工作。
政策法規處(掛綜合處牌子)
負責組織地方性法規、規章草案的起草、論證、上報和審查工作；負責本機關的法制建設、行政執法人員資格管理、行政執法監督和行政處罰案件審查工作；牽頭承辦行政複議案件、行政應訴案件；指導、協調和監督檢查建設行業的法制工作和體制改革工作；負責對外宣傳和起草全局的工作計畫、總結及綜合性專題材料。
建設工程管理處
監督管理全市建築市場，規範建築市場各方主體行為；負責工程建設、建築業、裝飾裝修、工程監理、建設機械材料設備行業管理；負責對全市建築業、裝飾裝修、建設監理、質量檢測、招標代理等企業資質的管理和現場踏勘工作；負責進出市施工隊伍的管理工作；組織協調建築企業跨區域參與國際工程承包、建築勞務合作；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；負責工程建設標準定額和工程造價管理工作；負責建設工程招標投標和承發包、施工許可、建設監理、工程契約、竣工驗收備案、工程風險等管理工作；負責管理註冊建造師、註冊監理工程師、註冊工程造價師的執業行為。
勘察設計管理處
綜合管理全市工程建設勘察設計工作，研究擬定勘察設計行業的發展規劃、有關政策、規章;負責勘察設計行業管理，負責工程建設勘察設計諮詢單位資質管理和現場勘察工作；負責全市建設工程類地方標準設計的編制、推廣和套用;負責全市建設施工圖紙及建築節能、建設工程抗震設防等審查管理，負責管理全市勘察設計行業各類註冊師的執業行為。
城市建設處
研究制訂全市建設行業的發展規劃，編制中心城區城市年度建設資金使用計畫安排和資金籌措及管理工作；指導市中心城市以外的縣（市）區園林綠化、市政設施和公用事業以及園林城創建工作。負責市中心城區以外的縣（市）區市政公用事業有關資質、經營許可、園林綠化施工企業資質申報資料審核、現場踏勘和監督管理工作；負責全市風景名勝區申報和監督管理工作；參與城市建設規劃的研究、論證工作。
計畫財務處
依據城市總體規劃，協調編制城市建設行業的中長期計畫，協調製定城市建設資金的有關政策，編制城市維護費使用計畫並負責監督實施;負責徵收城市基礎設施配套費等；審定城市建設專項資金工程決算，編制年度審計計畫和年度審計報表，指導和監督建設系統的審計工作;歸口管理全系統的統計工作，並負責編制有關年報統計資料;負責局機關的財務管理和對直屬單位的財務監督指導；負責城建招商引資工作。
房地產業處
負責起草全市房地產市場的政策、規章和發展規劃並監督實施;負責全市房地產業的行業管理，培育和規範全市房地產市場；負責和指導房地產業開發經營和管理；制定舊城和城中村改造政策，負責全市舊城和城中村改造工作；編制城市建設綜合開發計畫；負責全市住宅產業化工作;指導城鎮住宅建設，參與住房制度改革，推進住宅商品化工作。
村鎮建設處
研究制訂全市城鎮和村莊建設的有關政策和規章，並監督實施；指導城鎮基礎設施和村鎮住宅建設工作；負責全市村鎮產權產籍登記和管理工作；指導村鎮的統一開發、建設和管理，組織指導村鎮建設的試點工作，承擔歷史文化名城（鎮、村）的申報、保護和監督管理的有關工作；負責村鎮建設有關技術人員和管理人員的培訓工作;負責村鎮建設補助經費計畫的編制，並檢查監督其使用情況，指導村鎮建設資金管理。
科技教育處
組織制訂全市建設行業科技發展、人才培訓規劃，組織科研開發項目的實施和論證;負責建設系統科技成果的申報、鑑定、評優和獎勵；管理和指導行業科技成果、新產品的研製、推廣和套用；推動和指導建設行業的技術進步，負責建設行業的新技術、新產品、新材料、新工藝的使用認證;負責建設科技發展基金和科技經費的管理;負責全局人才和崗位技術培訓;指導和管理各類工程技術人員特殊工種的持證上崗工作;負責全局的專業經濟技術人員職稱評定和考核工作。
組乾處（掛人勞處牌子）
負責建設系統基層黨組織建設和黨員管理工作；抓好市委委託單位的領導班子建設;負責建設系統市屬對口行政機關、事業單位科級幹部管理工作;負責建設系統思想政治、精神文明建設工作；負責協調建設黨委和局黨組的日常管理工作；負責全局人事、勞資和機構編制管理工作。
行政許可服務處
負責研究草擬行政審批制度改革計畫、規章制度、實施方案並組織實施；牽頭負責、綜合協調、集中辦理各項行政許可事項和各類行政審批服務業務工作；負責及協調相關業務處（室）對城市房屋拆遷許可、建設工程施工許可、各類企業資質核准（初審）、各類人員資格認定（初審）、各類企業經營許可（初審）、各類備案、各種收費等事項的受理、初審、核准的辦理；負責局授權的各類行政許可及相關服務事項辦理情況的統計、匯總、上報工作；負責承辦本部門授權的行政許可及相關服務事項。
機關黨委
負責局機關和直屬單位的黨群工作。
紀檢監察處（建設紀委）
按照市紀委、市監察局的工作安排，負責建設系統紀檢監察工作。
老幹部處
負責機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作。
信訪穩定處
負責局系統的信訪和穩定工作的政策研究、落實、提出對策與建議;負責信訪隱患、矛盾糾紛排查與調處;負責局系統安全、保衛和綜合治理工作。
機關工會
負責依法維護職工的合法權益;負責動員和組織職工積極參與單位經濟建設和改革，完成經濟和社會發展任務;負責協助局黨組加強思想政治工作，提高職工隊伍整體素質，在服務全局工作中發揮橋樑和紐帶作用;負責會費的管理。
局屬單位
邯鄲市建築業管理辦公室
1、貫徹執行國家和省有關建築業的方針、政策和法規，草擬全市建築業的地方性法規、規章和發展規劃。
2、負責建築業的行業管理，配合辦理施工企業、構件生產企業和實驗室的資質初審、建築業的勞務管理、統計年報等工作;指導建安施工企業的體制改革和科技進步;負責對施工現場文明施工和質量、安全管理工作的指導，監督和考證。
3、負責全市建設工程質量管理工作。具體辦理全市有關建設工程質量管理的政策規定和規範性檔案的起草工作，制訂全市建設工程、質量規劃目標，並組織指導和實施;負責全市推薦上報省、市級優質工程（構件）的驗評和初審工作;負責對各縣（市）區質監站和各專業分站的業務指導和協調工作;負責全市有關建設工程質量投訴和質量事故的處理工作。
4、負責全市建設工程的安全管理工作。制定有關安全生產的規章、制度和辦法及規劃並組織落實;負責安全事故的呈報和處理工作，負責安全生產的統計報表並協調有關部門的業務關係。
5、負責全市建安施工企業貫徹落實《河北省建築市場管理條例》，對違反《條例》規定的進行稽查。
邯鄲市人民政府拆遷管理辦公室
1、貫徹執行國家和省、市有關房屋拆遷管理的法律、法規和規章，擬定本市拆遷管理的法規、規章。
2、負責對拆遷業務的監督審查，核發拆遷許可證。
3、調解或裁決房屋拆遷爭議，對拒絕拆遷的被拆遷人依法實施強拆。
4、負責對違法拆遷的行為進行處罰。
5、管理拆遷檔案資料，組織拆遷人員培訓等。
邯鄲市建設工程招投標管理辦公室
1、貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》和國家、省關於招投標的有關法規。
2、受市建設局委託直接監督管理市內三區一縣房屋建築及市政基礎設施工程施工招投標工作。
3、制定邯鄲市建設工程招投標監督管理各環節的實施辦法。
4、對違反《中華人民共和國招投標法》的行為依法查處。
5、指導各縣（市、區）招投標監督管理工作。
6、宣傳招投標法及其配套法規，提高建築市場各方主體的執行招標投標法的自覺性，創造公開、公平、公正的競爭環境。
邯鄲市建設工程交易服務中心
1、信息與網路服務：負責收集、發布各類工程建設項目招標投標信息、建材市場行情、有關工程建設的法規、政策及勘察設計、施工、監理、社會中介服務單位等信息;擬建立並運營“邯鄲建設工程信息網”接受各類信息查詢。
2、技術諮詢服務：提供與工程建設有關的法律、法規、規定、規章和技術等方面的諮詢服務;組建和管理招標評標專家庫，監督評標專家抽取;負責投標報名、投標單位資格預審、複審工作。
3、會務商務服務：為招投標各方洽談、開標、評標會議場所及會務服務;提供資料複印、各類招投標檔案列印、通訊等商務服務。
4、管理服務：提供發布信息、接受諮詢、辦公場所等全方位服務;負責管理交易市場日常交易活動。
邯鄲市工程建設造價管理站
1、認真組織貫徹國家、省建設工程造價管理的方針、政策、法規、制定本市的有關條例、規定、辦法和實施細則。
2、負責全市建設工程造價依據的統一管理。
3、審定本市轄區內的建築、安裝、市政、仿古園林、裝飾裝修等新建（擴建）及維修工程的竣工結算。
4、負責監督、檢查建設工程承發包契約價、標底價、結算價、調解工程造價經濟糾紛。
5、負責測定、發布全市建安工程、價格指數、材料預算價格和市場信息。
6、指導、管理各縣（市）區工程建設造價管理站的業務工作。
7、負責全市工程建設概預算人員的培訓、考核和管理工作。
8、負責核發本市和駐市部、省屬及外省、外地區的施工企業取費級別證書。
9、負責全市建設工程造價諮詢單位的資質、契約、質量管理。
邯鄲市工業廢渣綜合利用辦公室
負責全市工業廢渣綜合治理;新牆體材料開發利用;建築節能新技術推廣運用;地方建材磚、瓦、灰、砂、石管理，以及組織科技攻關、成果引進、技術諮詢、業務培訓、專項業務資金的收取分配。協調處理有關事宜等管理工作。
邯鄲市城市建設檔案館
1、儲存城建檔案信息資源的職能。留存和繼承人類自古迄今從事城市建設活動產生的歷史記錄，充當城建檔案資料產生與利用之間的橋樑紐帶，收藏與儲存的功能聚積了記錄在城建檔案資料中的城市建設成果，記載著城建建設歷史發展與演變的進程，城建檔案館（處）不僅要有計畫地進行城建檔案的接收和補充工作，而且要對館藏城建檔案實行科學、安全管理。
2、提供城建檔案信息保障的職能。城建檔案館（處）的工作人員，將保存的城建檔案資料，主動、及時和有針對性地傳遞給有關部門和人員，促進館藏檔案向有用信息的轉化，實現城建檔案資料的情報價值。
3、參與城市建設諮詢的職能。城建檔案館是科技專業檔案館，以滿足日益發展的城市建設事業需要為目的，為城市的規劃決策、改建擴建、城市管理、市政建設等提供積極主動的服務。積極參與進館檔案前期的形成活動，對進館檔案進行超前控制，努力提高館藏的質量，積極參與城市規劃、建設及其管理的有關活動，主動了解各方面的信息需求，實行跟蹤服務。
4、城建檔案工作業務指導職能。城建檔案管理處行使政管理的職能，對有關城建檔案工作的方針、政策、規定的貫徹執行，對縣（市）區及市建設系統檔案工作的機構設定、人員配置、館庫建設、經費問題等進行監督、檢查，還對城建檔案的收信、歸檔、整理、鑑定、保管、統計、利用等進行具體的業務指導，對工程檔案進行專項驗收。參加重點建設工程的竣工驗收。
邯鄲市建設局抗震辦公室
1、代表市政府對轄區內的所有工程質量利用科學手段進行檢測和認證。
2、對建築業企業建築構配件廠、試驗室進行技術指導和行業管理，並積極協助有關部門對其試驗室的資質進行管理。
3、對有爭議的工程質量檢測數據（報告）進行複查、裁定。
4、面向施工現場，有計畫有比例的對施工現場的工程質量、構配件、安全防護用品進行隨機抽樣檢測、監督。
5、研究、引進、推廣建築施工新工藝、新技術、新材料，提高全市建設工程的科技含量。
邯鄲市趙苑公園管理處
負責趙苑的總體規劃建設、行業管理和趙苑景區的內部管理等工作。
邯鄲市城市建設投資開發公司
1、負責管理、使用以下資金：（1）市財政投入的城建資金;（2）城建政策性收費資金，其中包括城建稅、公用事業附加費、市政基礎設施配套費、舊城改造費、水資源費、水增容費、排水設施有償使用費、機動車輛城市道路維護費、城市道路占用費、旅店業住客市政公用設施使用費等;（3）土地出讓、轉讓金;（4）城鎮戶口增容費;（5）按政策規定用於城市建設的其它資金。
2、負責容納城市基礎設施建設項目的捐資、借款和社會集資。
3、負責容納建設系統各類閒散資金;積“小錢變大錢”，以利籌措更多資金保證城建重點項目順利實施。
4、經批准承辦城市建設重點項目的債券發行業務。
5、採取多種形式廣泛開展國內、外各類招商引資活動。
6、代表市政府向上申請城市基礎設施和公益性建設項目資金補助和進行各種形式的貸款。
7、負責管理由城市建設投資開發公司直接投入的固定資產並收回折舊。
8、授權對城市基礎設施及市政公用事業設施資產經營權和產權有償、有限期的出讓、轉讓、盤活存量，實現良性循環。
邯鄲市建設工程稽查辦公室
（一）負責對全市範圍內建設管理相對人,遵守建設市場法律、法規、規章的情況進行監督檢查;
（二）負責對違法案件依法進行立案、調查、取證、提出處理建議，實施市建設局作出的行政處罰決定;
（三）會同局業務處室和局屬單位對建設市場易發和多發的違法行為進行專項稽查;
（四）負責建設市場違法行為舉報、投訴案件的受理和局業務處室、局屬單位移交以及上級部門交辦的建設違法案件的查處;
（五）對各縣（市、區）建設稽查機構進行業務指導;
（六）協助相關單位追繳相對人應繳而未繳的行政事業性費用;
（七）承辦省建設監察辦公室、市建設局交辦的其他工作。
工作動態
按照《邯鄲市房地產市場專項整治工作實施方案》的要求，根據《建設局房地產市場專項整治檢查小組實施方案》的實施步驟，2013年6月24日至7月10日，我局房地產市場專項整治檢查小組對主城區64家開發公司的資質使用情況、79個在建、在售項目的開發建設、拆遷補償安置、驗收交付等情況進行認真檢查，同時結合檢查項目對近期民眾上訪反映比較普遍比較強烈的問題進行了督導。
經過檢查，發現主要存在如下問題：超資質等級從事房地產開發；無施工許可擅自開工建設；未按審查圖紙施工；未竣工驗收擅自交付使用；超過回遷期限仍未回遷安置；未按契約約定按期交付使用及拖欠工程款等。目前，檢查工作已進入收尾階段，預計本周可以結束。檢查結束後，檢查小組將對檢查結果梳理匯總，並對違章違規項目，建立台賬，專題研究處理意見。
