遼寧省國土資源廳2011年度政府信息公開工作報告

2011年,遼寧省國土資源廳緊緊圍繞國土資源中心工作,深入貫徹落實《政府信息公開條例》和省委、省政府信息公開各項要求,堅持解放思想,更新觀念,創新方法,拓寬渠道,切實將政府信息公開工作做細、做活、做實,取得了明顯成效。現將有關情況報告如下

一、主要工作完成情況
1、總體工作情況
2011年,遼寧省國土資源廳堅持跟進中心、跟進熱點、跟進時代,聚焦國土業務,關注公眾需求,進一步健全組織機構,完善制度建設,充分發揮“5.15政務公開日”、“創先爭優”、“兩整治一改革”等活動的載體作用,充分利用檔案管理晉特級、建立榮譽室等工作契機,強化政府信息公開責任,擴大政府信息公開效果。全年共公開政府信息達4288條,較好地完成了政府信息公開工作任務。
2、主動公開政府信息情況
2011年,送交省政府信息公開辦主動公開檔案80個,通過廳入口網站累計發布政府信息4237條。其中,行政審批公告2741條,其中,採礦權審批公告1490條,探礦權審批公告387條,建設用地審批公告864條;招投標公告181條;礦業權評估報告公示689條;國土資源系統工作信息546條;發布規範性檔案80個。其它如信息公開規定、信息公開年報、信息公開目錄、部門預算資金、人事信息等都做到了及時準確地公開。
3、依申請公開政府信息情況
2011年,依法受理政府信息公開申請58件(其中申請人到廳提出申請34件,以郵寄或快遞形式提出申請23件,以電子郵件形式提出申請1件),被申請公開政府信息數88條(其中,同意公開政府信息數51條,屬於保密範圍不予公開政府信息數9條,非本行政機關製作政府信息數10條,申請內容不明確數18條),受理政府信息公開電話諮詢數量30餘次。
此外,我廳還妥善處理了兩起針對政府信息公開的行政複議案件,同時參加兩起行政訴訟案件的應訴並勝訴。對於申請公開的政府信息我廳均免費為申請人複印、郵寄,沒有發生收費情況。
二、主要工作舉措
一是準確把握政府信息公開的方向任務,強化系統性,實現科學統籌。為把政府信息公開工作做具體、做經常、做紮實,遼寧省國土資源廳堅持把政府信息公開作為一項系統工程來抓,指定專人,明確任務,各司其職,主動公開、依申請公開、網站建設等各項工作相輔相成,有機融合,使政府信息公開服務民眾、維護民權的作用進一步顯現。廳文、辦文在核稿過程中,增加“公開方式”必選項,進一步增強了行文單位的公開意識。
同時,為做好依申請公開工作,及時準確地為公眾提供政府信息,遼寧省國土資源廳進一步理順工作程式,完善內部審核溝通機制,建立銜接順暢、運轉高效的政府信息依申請公開辦理程式,每一個依申請公開都經政務公開辦、辦公室、主管廳長審核簽字,確保處理妥當,回復及時。
二是準確把握政府信息公開的時代特徵,強化針對性,追求改進創新。隨著網際網路的利用和普及,入口網站已經成為公眾獲取信息,反映訴求的重要渠道。為進一步增強政府信息公開服務社會、公開為民的效果,遼寧省國土資源廳針對工作實際和公眾需求,加強了政府信息公開工作的載體建設。2011年5月份,對廳入口網站進行了全新改版,加強信息整合,最佳化欄目布局,強化了“一站式”服務,增設了“視頻播報、意見徵詢、機關黨建、網上辦事”等多個欄目,並制定了《遼寧省國土資源廳入口網站管理辦法》(試行),建立了入口網站內容保障機制,確保網站日日有更新、周周有變化。目前,新版入口網站已進入試運行階段,正在進行細節完善和內容補充,預計2012年3月將正式開通。
省國土資源廳還充分利用廳入口網站互動交流類欄目增強與公眾的溝通交流,增強入口網站解決實際問題的能力。2011年,通過廳網站廳長信箱、線上諮詢、舉報專欄受理民眾反映的各種問題953件,其中,廳長信箱292件,網上舉報495件,網上諮詢166件。同時,為推動受理問題儘快辦結,開發建立公眾訴求區域網路交辦系統,完善了受理、交辦和反饋的工作協調機制。此外,省國土資源廳把解決民心網訴求作為一項重要的民生工作來抓,2011年,共受理民心網訴求16件,省廳直辦6件,轉辦督辦10件,五星級4件,四星級2件。
為做好全省國土資源系統的政府信息公開工作,根據國土資源部要求,省國土資源廳還積極組織,全面部署全省國土資源系統政務信息網上公開檢查工作,在做好廳網站自查和信息補錄工作的同時,對全省各市、縣(區)級國土資源系統政務信息網上公開執行情況進行了全面檢查,並撰寫整改建議書下發給14個市局。
三是準確把握政府信息公開的內在規律,強化實效性,提升質量效益。政府信息公開是建設服務型政府的前提和基礎。為把政府信息公開工作落到實處,遼寧省國土資源廳把政府信息公開作為部門的一項重要基本職能來抓,強化法律、法規和檔案的學習理解,研究政府信息公開內在規律。在主動公開中甄別各項政府信息種類,在行文中規範公開方式;在依申請公開過程中,理順、確認各處室、國土資源各級部門之間的領導、協調、監督等關係,堅持承上啟下,統籌兼顧,盡力為申請人提供便捷、周到的服務;在網站建設中堅持“民本位”的建設思想,把公眾訴求、網上辦事提升到重要位置,強化網站的服務功能和平台作用。通過上述舉措,省國土資源廳的政府信息公開工作的質量和服務效益進一步提升,2011年,主動公開政府信息數量在省直各部門中穩居前十名,依申請公開政府信息答覆滿意率達93%,入口網站日訪問量約為320人次。
三、下一步主要工作
一是夯基礎,增效果。以夯實基礎,實行精細化管理入手,進一步擴大主動公開範圍,豐富公開內容,提高公開時效性。嚴格落實依申請公開內部審核、“一事一申請”等工作要求,加強機關內部和系統上下級溝通協調,切實保護公眾的知情權、監督權。要加強政府信息公開的宣傳和培訓力度,增強公開的主動性和自覺性,讓政府信息公開“推動陽光行政,服務社會公眾”的綜合效益得到充分發揮。
二是建制度,促落實。認真貫徹落實《遼寧省政務公開規定》,探索建立遼寧省國土資源廳政府信息公開工作考評機制,實行量化考評,年終評比,通過開展評優選優活動,鼓勵先進,鞭策後進,從制度層面推動政府信息公開工作全面開展。
三是抓機關,帶系統。針對國土資源工作實際,加強政府信息公開主管單位與業務處室的溝通、協調,正確處理公開與保密、主動公開與依申請公開、傳統公開方式與入口網站建設的關係。在做好廳本級政府信息公開工作的同時,通過組織培訓、強化監督等措施,提高市、縣國土資源部門政務公開水平,規範政府信息公開細節管理,推動全省國土資源系統政府信息公開工作再上新台階。

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