遼寧省國土資源廳2010年度政府信息公開工作報告

2010年,遼寧省國土資源廳嚴格按照省委省政府關於政府信息公開工作的部署,把政府信息公開作為2010年全廳工作的一項重要任務來抓,多措並舉,多方給力,政府信息公開各項工作取得了一定成效。現將有關情況報告如下

一、主要工作舉措
  
一是加強隊伍建設,強化服務意識。推行政務公開,組織隊伍是前提。2010年9月,為進一步配齊配強政務大廳工作人員,我廳根據崗位需求和業務特點,選派三名人員專門從事政務大廳、入口網站、信息公開工作。同時,嚴格落實信息公開領導小組職責,將政務公開與“作風建設年”活動緊密結合,在全廳形成“努力營造透明政務、牢固樹立服務意識”的良好氛圍,有效推動了政務公開工作的全面開展。
二是加強載體建設,深化公開內容。我廳政務信息公開的主要渠道是廳入口網站。為加強廳入口網站建設,我們根據全省國土資源工作實際以及政務公開的需求,對入口網站進行不斷充實、完善,增加了“作風建設年活動”等專欄,並對網站信息堅持“日更新、周檢查、月評估、年考核”制度,確保網站信息及時更新、完善。2010年廳入口網站共公開信息2800多條。
三是加強監督檢查,提高工作質量。2010年初,我廳根據省政務公開工作協調小組辦公室下發的《2010年全省政務公開工作要點》(遼政公開辦發【2010】2號)檔案,制定了《2010年政務公開工作方案》,進一步明確了全年政務公開的主要內容。2010年8月初,我廳嚴格按照《全省政務公開專項檢查方案的通知》明確的檢查事項,下發了《關於開展2010年政務公開自查工作的通知》,將檢查事項落實到各相關處室,明確責任,提出要求,針對存在的問題認真整改。
二、工作完成情況
  
(一)主動公開政府信息情況
2010年,我廳共出台各類規範性檔案361件。每月10日前,將新出台可公開的檔案登記表和紙質公開檔案上報省政務公開協調小組辦公室,並通過廳網站向社會公開發布。全年公開規範性檔案131件,請示、報告類文種230件沒有進行公開。另外,按照省政務公開協調小組辦公室的要求,補充上報2003年至2007年可公開規範性檔案55件,全面完成主動公開政府信息送交工作。
(二)政府信息網上公開情況
2010年,我廳進一步擴大國土資源系統政務信息網上公開透明度,建立了網站更新日誌制度,提高了網站信息的更新速度。2010年全年通過廳綜合入口網站發布行政審批公告2726條,其中,採礦權審批公告1477條,探礦權審批公告381條,建設用地審批公告832條;招投標公告157條,其中,土地市場招投標公告137條,礦場市場招投標公告20條;礦業權評估報告公示646條;國土資源系統工作信息438條。其他如信息公開規定、信息公開年報、信息公開目錄、部門預算資金、人事信息等都做到了及時準確地公開。
2010年,通過廳網站廳長信箱、線上諮詢、舉報專欄受理民眾反映的各種問題788件,其中,監督舉報受理417件,廳長信箱受理192件,線上諮詢受理179件,基本做到了件件有回覆,事事有回音,為化解社會矛盾發揮了積極作用。
(三)依申請公開情況
2010年,我廳共接待瀋陽、鐵嶺、錦州等地民眾申請公開政務信息50餘人次,依法受理政府信息公開申請21件(其中申請人到廳提出申請16件,以郵寄形式提出申請5件),政務大廳嚴格按照設定的依申請公開工作辦事規則辦理,對申請人提出的申請認真進行審查;對超出政務公開範圍的申請,工作人員都給予耐心、細緻地現場解答,取得申請人的理解和認同。同時,我們還嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》確定的原則,對每位申請人依法給予書面答覆。對已受理的政務公開申請,相關工作人員及時組織調檔,查閱相關資料,按申請人的要求複印,並在規定的時限內,當面交付(或郵寄)申請人。截至目前,共查閱檔案36件次,被申請公開政府信息數34條,其中,為19個申請人提供了建設用地批文、一書三方案等大量建設用地審批信息,非本單位製作並告知製作單位6個,對沒有提供批准文檔號的申請人書面回函9個。
(四)政府信息公開的收費及減免情況
2010年,我廳在辦理政府信息公開工作中,全部無償向社會或申請人提供相關信息,申請人不用繳納任何費用。
(五) 因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2010年,在辦理依申請公開政府信息過程中,鐵嶺市鐵嶺縣兩位公民因對我廳答覆有異議,以行政不作為為由向省政府法制辦申請行政複議,我廳向省法制辦詳細介紹了事情經過,並製作《行政複議答覆書》送交省法制辦。
2010年,我廳沒有因政府信息公開工作而被提起行政訴訟的情況。
三、存在的主要問題
  
一是政府信息公開意識有待提高。各級國土資源部門政府信息公開意識還不強,個別市縣的土地招拍掛、征地補償安置方案等信息不能做到及時、主動、有效地公開,與社會公眾的需求還有一定差距。
二是政府信息公開機制有待加強。應公開政府信息的生成、審核、發布機制還不健全,主動公開的政府信息在公開後,信息的變化情況更新滯後,信息公開的保障機制急需加強。
三是信息公開內容和公開方式有待完善。除依申請公開方式外,通過網站公開政府信息已經成為社會公眾獲取公開信息的又一重要渠道,但我省市以下國土資源部門網站建設參差不齊,個別縣(區)級國土資源部門還沒有建立入口網站。另外,社會公眾關注的信息範圍不斷擴大,不僅包括審批結果,審批流程、審批原因等信息同樣關注,這為國土資源系統的政府信息公開工作提出了更高的要求。
四、下一步工作打算
  
下一步,我們將結合國土資源工作實際,著重從以下幾個方面加強政務公開工作:
一是立足於“全”,繼續在擴大政府信息公開範圍上下功夫。要圍繞當前公眾關心的熱點、焦點問題,結合國土資源工作的特點,進一步規範政務公開內容,把政務公開工作向深度和廣度拓展。
二是立足於“實”,繼續在提升政務公開工作實效上下功夫。要把政務公開工作和防腐倡廉工作有機結合起來,以政務公開為手段推進“陽光行政”,加強對權力運行的監管,構建網上反腐的“防火牆”,進一步規範行政權力,促進黨風廉政建設。
三是立足於“廣”,繼續在加強全系統政務公開質量上下功夫。要堅持以上帶下,以點帶面,加強市級和縣(區)級國土資源系統的網路載體建設和政務公開工作水平,嚴格按照國土資源部和省政務公開工作要求拓展公開領域、豐富公開形式、提升公開質量,全面推進全省國土資源系統的政務公開工作,把政務公開工作推向深入。

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