《轉基因農產品國際貿易及政府管理》是2003年出版的圖書，作者是馬述忠。
基本介紹
- 作者：馬述忠
- ISBN：9787109083745
- 頁數：377
- 定價：30.00元
- 出版時間：2003-1
- 裝幀：簡裝本
內容介紹
我的學生馬述忠博士的學位論文《轉基因農產品國際貿易及政府管理——戰略選擇、政策設計與規則構建》，經過他本人的認真修改，終於以專著的形式由中國農業出版社付梓出版了。為此，作為他攻讀博士學位期間的導師，我備感欣慰，在這裡，謹向他表示由衷的祝賀。
轉基因農產品是否會對人類的健康構成“潛在的危害”，直到今天還存在著巨大的爭議和懸念。從事生物安全的科學家，剛剛對被破壞又重建的基因鏈提出質疑，從事生物技術的科學家就會用另外一整套數據予以反駁。在過去的千百年里，人們是通過自然基因突變來選擇具有某種特定基因和某種特定性狀的生物體的，而現在的轉基因技術則通過分子生物學的手段直接改變了基因的結構。那么，轉基因技術是農業生產中人類改造自然的偉大創舉，還是有可能對生態環境造成難以清除的基因污染?在我國，科學家們對轉基因農產品安全性的看法也涇渭分明地分為了兩派。截止目前為止，有關轉基因農產品安全性的一個比較客觀的評價是：這是一個無法證真也無法證偽的兩難命題。
在這種情況下，如何科學合理地構築我國轉基因農產品國際貿易的戰略、政策和規則具有極為重大的現實意義，正如他本人在這部專著的引言中所指出的，其可以更為有效地促進我國國際地位的提升，可以更為有效地保護我國消費者的利益，可以更為雍效地解決威脅人類生存的糧食安全問題，可以更為有效地推動A類社會的可持續發展，可以更為有效地促進全球經濟福利的增加，可以更為有效地參與世貿組織新一輪貿易規則的談判。不僅如此，對轉基因農產品國際貿易的政府管理問題進行深入的研究，還具有開拓性的理論價值，有利於填補國內乃至國際該項研究領域的空白。
作為一個發展中的農業大國，我國的糧食和農業政策曾一度關係到國民經濟的命脈和基礎。耕地面積的相對狹小以及過於依賴前蘇聯的經驗教訓，使我國始終把實現糧食的自給自足作為農
業生產的基本目標。在這一背景下，我國自產的農作物不僅可以滿足國內居民的消費需求，甚至還可以出口到其他國家。然而，隨著對外開放力度的不斷加大，國外大量的農產品蜂擁進入我國
市場，以大豆為例，1995—2000年，在短短的5年間，我國就從大豆的淨出口國變成了世界上最大的進口國。面對來自美國、巴西和阿根廷的廉價大豆，我國的豆農只有亦步亦趨地進行價格調整，但是，無論如何，在品質上均無法與高含油量的進口轉基因大豆競爭，國產大豆的困境就這樣客觀地擺在了我們面前。應該說，就現實狀況而言，對轉基因農產品的國際貿易進行管理是世界上許多國家的常規作法，我國亦不例外，問題的關鍵是應該如何進行管理。
鑒於生物經濟是一全新的話題，國際、國內對此的研究甚少，加之馬述忠博士研究的是生物經濟背景下我國轉基因農產品國際貿易的戰略、政策和規則問題，就更決定了其是一塊尚未開的處女地。所以，這部專著從頭到尾，無論是理論分析，還是中國對策，抑或是實證研究，創新都貫穿於始終，正如他本人在引言中所指出的，在闡述了兩個有關轉基因農產品國際貿易的基本模型的基礎上，他提出了適用於我國轉基因農產品國際貿易的三有型貿易戰略，並分析了這種貿易戰略的理論內涵，即堅持科學依據原則、經濟利益原則和加貼標籤原則；在闡述了國際貿易政策的基本內容的基礎上，他提出了把戰略性貿易政策作為我國轉基因農產品國際貿易政策理論的觀點，並設計了我國轉基因農產品國際貿易的政策目標，構築了以技術性貿易壁壘、補貼以及；反傾銷和反補貼為主的我國轉基因農產品國際貿易的政策措施體系，初步評價了我國轉基因農產品國際貿易政策的福利效果；在闡述了GAlvr/wT0框架下與轉基因農產品加貼標籤有關的條款的基礎上，他提出了堅持加貼標籤是為了保護人類、動物或植物的生命或健康而採用或實施的必需的措施的觀點，是“矛”，堅持把轉基因農產品和相應的非轉基因農產品看做是不同的農產品，即不是“相同產品”的觀點，是“盾”，並考察了兩種不同的對轉基因農產品加貼標籤的方法，即加貼肯定標籤和加貼否定標籤的方法，構建了我國轉基因農產品加貼標籤的“三步曲”，第一步，加貼肯定標籤，第二步，加貼否定標籤，第三步，取消標籤管制，等等。我不好斷定他是否是我最聰明的學生，但是，有一點可以肯定的是，他是我最勤奮的學生之一。在這部專著里，他所提供的一些有價值的東西，我想各位看了以後會自有判斷，在此就不贅言了。
現在，由於還沒有一個十分令人信服的科學證據證明轉基因農產品是安全的還是不安全的，所以，懷疑轉基因農產品安全性的消費者就有權知道他們消費的農產品是否為轉基因農產品，他們也就有權選擇零風險的農產品。如果各國對轉基因農產品的國際貿易不加管理，使轉基因農產品像傳統的農產品一樣進出口，消費者的知情權和選擇權就得不到應有的滿足。另一方面，畢竟
對轉基因農產品安全性的各種懷疑尚未得到科學家的一致證明，這一狀況決定了各國對轉基因農產品國際貿易可以採取的政府管理模式的不同。由於沒有確切的證據證明轉基因農產品對人類健
康或生態環境是有害的，所以，對這類農產品的國際貿易就不能採取禁止進出口這樣的強硬措施，而只能採取評價安全性、加貼強制性標籤、發放進出口許可證等的方法，使這類農產品的國際貿易在各國政府的管理下有序地進行。這是一個非常重要和十分深刻的觀點。
在轉基因農產品國際貿易這一前沿領域，儘管馬述忠博士已經作了大膽而艱辛的探索，也取得了不少的成績，但是，由於轉基因農產品國際貿易問題的複雜性，決定了這部在博士學位論文基礎上形成的專著肯定還會有許多亟待完善，甚至是值得商榷的地方。所以，我希望他不要“小富即安”，而要“富而思進”，發揚刻苦、踏實和謙卑的優良作風，以這部專著的出版為契機，在今後的教學和科研工作中取得更加豐碩的成果，以饗同仁。同時，作為他的導師，我也希望有更多的專家和學者能夠參與到有關轉基因農產品國際貿易問題的研究和探討中來。這也是我向廣
大讀者推薦這部專著的原因之一。
