費爾南多·科洛爾·德梅洛

費爾南多·科洛爾·德梅洛（1949年8月12日生於里約熱內盧）1990年和1992年之間任巴西總統。他是在巴西共和國103年的歷史上，是第一個通過直接選舉產生的總統，也是該國乃至拉美國家中第一個被彈劾的國家元首。

基本介紹

• 中文名：費爾南多·科洛爾·德梅洛
• 國籍：巴西
• 出生地：里約熱內盧
• 出生日期：1949年8月12日
• 主要成就：1990年和1992年之間任巴西總統
• 性別：男

競選總統

在巴西最落後的東部阿拉戈斯州，有一個權勢顯赫的科洛爾家族，該家族成員不僅屢任高官，而且控制著當地的一個新聞集團，擁有1 家報紙、1家電視台和3 家廣播電台。1949 年8 月12 日，費爾南多·科洛爾就出生在這一官宦世家中。

由於受家庭環境的影響，費爾南多從少年時代起就對政壇弄潮產生了濃厚的興趣。1979 年，憑藉家族的勢力和個人的才華，外加儀表堂堂、生就一副運動員般的健美身材，30 歲的費爾南多·科洛爾搖身一變，

被當時的軍政府任命為阿拉戈斯州首府馬塞約市市長。此後，又升任該州副州長、州長。任職期間，科洛爾種種貪污腐化、恣意妄為的醜行經常成為政敵攻擊的把柄。 1982 年，為了競選國會議員，科洛爾又從全州各地僱傭1000人，為他四處活動拉選票，而這些人的費用卻以輔助學校工作的名義統統由市政府報銷。所以在科洛爾貪污瀆職案曝光後，他昔日在馬塞約的一位政敵幸災樂禍地評論說：“科洛爾就任巴西總統期間的所作所為只不過是他執掌阿拉戈斯州大權時腐敗行為的擴大。”可謂一語中的。

科洛爾是個頗具政治野心的人，阿拉戈斯州僅是他走向全國政治舞台的跳板，他的目光始終緊盯著一國之尊——總統的寶座，為此他煞費苦心、絞盡腦汁。1988 年，這位州長先生在中國北京逗留。一天，他呆在客房裡隨手翻閱喬·麥金尼斯撰寫的《推銷總統，1968 年》一書，書中所載尼克森在1968 年運用“麥迪遜大街技巧”獲任美國總統的事跡給他以很大的啟發，認為值得仿效；因為巴西75%的居民都愛看電視，因此他只要通過電視媒介，為自己樹立一個鮮明的反腐敗政治家形象，就不難贏得民眾的歡心，成就總統美夢。

科洛爾·德梅洛在競選中

說乾就乾，科洛爾一回國就拉開了陣勢。首先，更改自己的稱呼，把“德梅洛先生”改成“科洛爾先生”，使其更響亮易記；其次，拋棄傳統的拉美式拍背擁抱禮儀，採用標誌現代文明的美國式握手禮儀，起到標新立異的作用；當然最主要的是科洛爾充分施展了在多年仕途生涯中練就的虛實並用的鼓動宣傳手段。為了打動經歷了長期軍政府統治後渴望改革的巴西人民，這位風度翩翩的總統候選人高舉“反腐敗”的大旗，喊出了頗具誘惑力的口號：“誰當小偷，誰就得坐牢”。在廣大選民中引起強烈共鳴。正是憑藉政治手腕和經濟實力，原本政績平平的科洛爾在1989 年巴西首次直接大選中一炮走紅，當選為總統。

禍起蕭牆

科洛爾的醜行本來尚可掩蓋一段時間，不料卻因後院失火而過早敗露。在後院放火的不是別人，正是總統最小的胞弟佩德羅·科洛爾。佩德羅是阿拉戈斯州頗有名氣的青年企業家，同二哥費爾南多一樣富有抱負，但兩人從小就不太和睦，後來又因家族權力、財產分配等問題隔閡加深。特別是1987年，當佩德羅因公去加拿大時，費爾南多竟然趁機去勾引熱情奔放、美麗動人的弟媳，對此佩德羅耿耿於懷。此後兄弟兩人的關係越鬧越僵，佩德羅感到忍無可忍，遂於1992 軍5 月24 日向巴西最具影響的雜誌《閱讀》周刊揭

費爾南多·科洛爾·德梅洛總統

發了二哥費爾南多的密友、大富翁保羅·法里亞斯在費爾南多當選總統前後的許多不法行為、這些活動都與總統本人有關。

一石激起千重浪。佩德羅的揭發在本來就不太平靜的巴西政壇掀起了軒然大波，科洛爾總統的支持者們對此感到震驚，反對派則樂不可支，正在長達2 年的經濟衰退中苦苦掙扎的廣大民眾更是義憤填膺。一時間，全國上下要求懲治犯罪分子、追究總統責任的浪潮鋪天蓋地而來。6 月初，在反對派的極力慫恿下，巴西國會專門成立了一個由22 名參眾議員組成的調查委員會調查保羅·法里亞斯一案。 於是，一場空前規模的追查活動開始了。警察的調查證據、國會的聽證結果和記者刨根問底掌握的材料終於勾劃出了保羅·法里亞斯的醜惡面目。

法里亞斯是巴西富甲一方的大亨，擁有一家航空公司和一家覆蓋全國的電視台。科洛爾竟選總統時他擔任競選班子司庫，鞍前馬後，嘔心瀝血，為科洛爾人主高原宮立下了汗馬功勞。所以，科洛爾一當選總統就投桃報李。在1990 年3 月15 日宣布凍結全國500 億美元存款之前，科洛爾為法里亞斯網開一面，讓他從銀行提取了價值巴幣22 億克魯塞羅的現金，用於購置房地產。此外，科洛爾默許法里亞斯在政府局級幹部中安插其認為“信得過”的人，其中有12 位是法里亞斯的鐵哥兒們，人稱“12 金剛”、“平行政府”，他們身居要職，組成了一張嚴密的關係網，而法里亞斯在這張網中穩坐“中軍帳”，調兵遣將，呼風喚雨。

正是憑藉著和科洛爾總統的這種“特殊關係”，法里亞斯拉大旗作虎皮，採取虛報冒領、私下交易、人情關係、威逼利誘等手段，招搖撞騙，搜刮錢財，稍不如意，就嚇唬人家說：“聽著，朋友，別拖後腿，這筆生意70%是老闆的，30%才歸我。”

與此同時，法里亞斯還靠出賣情報獲取不義之財。 1992 年6 月警方突擊搜查了他擁有的一家諮詢公司，發現該公司總共才12 名職工，其中無一人受過正規的大學教育，但就是這樣一個沒有任何技術優勢可言的諮詢公司卻在科洛爾任職的2 年中淨賺了整整5500 萬美元，賺錢的訣竅就是向私營公司出售政府契約、決策動向、經濟信息等情報。

行賄是法里亞斯發財致富的又一妙法。巴西警方偵探在對法里亞斯辦公室進行搜查時，從計算機中發現了一份堪稱“賄賂手冊”的材料。這份材料建議把經濟、交通、衛生等預算撥款較高的政府部門列為主要行賄對象。另外計算機儲存有一份人事檔案，其材料之詳備令人吃驚。上自政府各部部長、社會各界名流，下至各部秘書、辦事員，他們的情趣愛好及家庭情況等，事無巨細，一一載明。如對實權人物、經濟部長澤利婭·卡多佐，法里亞斯就投其所好，頻頻發動“銀彈攻勢”。從短短几星期查到的支票來看，僅在巴

西利亞的一家飯店，法里亞斯就為澤利婭付帳28.3 萬美元。法里亞斯還以其助手的名義，給澤利婭開過金額為23.6 萬美元的支票，使澤利婭3 萬美元的月薪一下子增加了7 倍。此外，諸如澤利婭母親去阿魯巴島度假療養、澤利婭本人去紐約等地與法務部長貝爾納多·卡布拉爾偷情幽會等等，一切費用都由法里亞斯提供。巨額“投資”的結果使法里亞斯在政府部門“所向披靡”、“通行無阻”，從而也獲得了十倍乃至百倍的收入。

為了賺錢，法里亞斯挖空心思，用盡手段。哪家公司資金周轉不靈財政吃緊，而銀行帳戶又被凍結，這時候只要求到通天人物法里亞斯那兒，保證能使其帳戶解凍，條件只有一個：收取10%的回扣。這樣，法里亞斯的銀行帳戶上來自四面八方的匯款源源不斷，然後又被一筆筆地提出來，進行再“投資”。

經過84 天的調查取證，議會調查委員會於1992 年8 月24 日公布了長達300 頁的調查報告，指控法里亞斯犯有行賄受賄、濫用與總統的關係、偷稅漏稅、結黨營私、敲詐勒索、提供偽證和冒名詐欺7 大罪狀。不法之徒法里亞斯這回終於走入了“死胡同”

黑幕重重

保羅·法里亞斯犯罪證據確鑿，無可抵賴。但法里亞斯的一系列犯罪活動都是在科洛爾總統的庇護下進行的，而且科洛爾從中大得好處，所以他在這齣鬧劇中也難辭其咎。

5 月24 日其胞弟佩德羅憤而發難後，科洛爾立即於第二天發表廣播電視講話，堅決否認佩德羅的指控，聲明他與法里亞斯在最近2 年內沒有任何交往，表示要對弟弟造成的“道義傷害”提出起訴。暗中卻授意法里亞斯在國會調查委員會面前只供認一些無關痛癢的罪責，對其餘指控，特別是與他有關的事則應堅決否認。於是，法里亞斯向國會調查委員會承認，他在掌管科洛爾競選基金時犯有錯誤，在企業經營中也有逃稅行為，但矢口否認其他指控。對此，前巴西石油公司總裁維加挺身而出，揭露法里亞斯依仗強硬的“總統後台”欺行霸市、橫行不法、排斥異己的惡行。科洛爾眼見避重就輕的招法失靈，就在6 月21 日再次向全國發表講話，否認維加的指控，並反咬一口，指責政治反對派組織“政變工會”，企圖搞垮他的政府。然而，事實畢竟是事實，著要人不知，除非己莫為。幾天后，報界就披露法里亞斯與科洛爾私人秘書安娜·阿西奧麗曾通過幾百次電話，聯繫為總統一家支付費用事宜。這是科洛爾與法里亞斯有關聯的第一個證據，所以對社會各界震動很大，有人要求總統對此作出令人信服的解釋，有人要求總統

立即引咎辭職，有人主張國會彈劾總統，科洛爾開始陷入窘境。

6 月30 日，為了修補漏洞，科洛爾又一次在全國電視網露面，宣稱報界的指責是荒唐可笑的，他沒有用過法里亞斯的一分錢，他的個人開支都來自私人存款。這顯然是在撒謊！因為科洛爾的稅前月薪不過3 萬美元，在競選總統時列出的財產也只有一張價值1.6 萬美元的股票和價值50 萬美元的小公寓及海邊別墅，況且他就任總統進入高原宮後就不再接受科洛爾家族報業公司的紅利。僅靠這些財產、收入何以擁有2 輛嶄新的“賓士”轎車？何以在巴黎擁有豪華公寓、在巴西也有幾處別墅？何以滿足其夫人奢侈的生活需求？答案只有一個，就是收賄受賄。那么賄款從何而來？國會調查委員會就此進行追查，通過審查有關銀行帳戶和支票發現，科洛爾在銀行至少有10 個假名戶頭，都由法里亞斯為其存款，總額達630 萬美元。另有大量確鑿證據表明，科洛爾的家庭日常開支、水電房租、總統夫人的日常費用等統統是由法里亞斯支付的，甚至第一夫人羅薩娜修補一顆殘缺的門牙所化3.3 萬美元也是由法里亞斯掏的腰包。最令人感到震驚的是，國會調查委員會在調閱科洛爾私人秘書安娜·阿西奧麗和科洛爾前秘書維也拉的來往帳目時，在安娜的帳戶上意外地發現了許多身份不明的人存入的巨額支票。調查委員會迅速傳訊維也拉，結果維也拉出示了一張1989 年的借據，吱吱唔唔地說總統曾從烏拉圭得到一筆500 萬美元的竟選貸款，當時沒動用，便買成黃金，委託一位金融掮客分批兌成巴幣存入安娜的帳戶，供總統開銷用。但第二天聖保羅一家諮詢公司的女秘書站出來揭露說，所謂當年的烏拉圭借款純系子虛烏有，完全是2 周前在巴西國內策劃偽造出來的騙局，她親眼看到她的公司參與了這一偽造活動。調查委員會抓住該線索不放，要求維也拉拿出借款及倒賣黃金的全部證明檔案，維也拉卻始終拿不出來，騙局被戳穿。

越來越多的證據表明科洛爾是一個披著“清廉”外衣的偽君子，舉國上下對他上台後未能把處於衰退中的國家經濟迅速搞上去，卻挖空心思中飽私囊深感氣憤，認為科洛爾如此行事愚弄了對他寄予殷切希望的全國民眾，在政治上和道義上都已失去了領導國家的資格，所以各地要求總統下台、懲治腐敗官員的大規模抗議活動此起彼伏，勢不可擋。在此情況下，科洛爾的許多“鐵桿”盟友開始“倒戈”。政府內閣中教育郡長率先辭職，其餘部長於8 月11 日聯合聲明，他們仍留在政府內只是為了避免政治危機，並非表明支持總統。伯南布哥州州長佛朗西斯科公開宣布與科洛爾總統決裂，一刀兩段。

科洛爾政府主要支柱——自由陣線黨全國委員會副主席穆西奧表示投票支持彈劾總統，該黨最負眾望的州長賈梅·坎波斯也說，自由陣線黨在這關鍵時刻“應站在人民一邊，否則將受到人民的審判”。聖保羅軍人俱樂部主席、退役將軍尼爾頓·塞凱拉和前國家新聞局局長牛頓·克魯斯均認為，科洛爾辭職是“巴西政治危機的最好解決方案”。國會主席伊布森·皮涅羅則表示，國會將儘快表決通過彈劾總統案。

但科洛爾仍不服輸，困獸猶鬥，始終否認與法里亞斯有任何瓜葛，並多次表示決不辭職。在大廈將傾之際，他還自稱是“絕大多數入選出的總統”，呼籲“絕大多數保持沉默的選民”在8 月16 日上街遊行時身著綠、黃兩色的國旗色，或在窗前、車上懸掛國旗，以表示對他的支持。

然而，事與願違。16 日這天，多數巴西人身著黑衣、手舉黑旗，在各地舉行大規模反政府集會遊行，要求總統引咎辭職。巴西聯邦儲蓄銀行雖曾電令各分行掛國旗支持總統，並以辭遲違抗者相威脅，可到頭來還是回響者屈指可數。民心之向背可見一斑。

巴西各反對黨深受鼓舞，開始捐棄前嫌，聯手行動。8 月19 日，社會民主黨、民主運動黨、勞工黨等在首都巴西利亞聯合舉行會議，決定委託巴西報界聯合會主席、全國最具聲望的新聞鬥士、年已96 歲的索布利紐提交彈劾科洛爾總統議案，同時委託巴西律師協會著手起草彈劾案。

8 月24 日，巴西國會調查委員會在關於保羅·法里亞斯案的結論報告中，同時指控科洛爾總統犯有“瀆職罪”和“間接受賄罪”具體而言有下列4 條罪狀：有意識地撒謊；非法收受賄賂；姑息養好，包庇縱容；客觀上參與了保羅·法里亞斯非法牟利的活動。國會調查報告公布後，對政府數十宗腐敗事件的揭露又接踵而來，其中大部分直接或間接與科洛爾、法里亞斯有關。科洛爾劣跡斑斑，罪行累累，看來己難逃法網。

彈劾下台

包括內政部長、三軍部長在內的政府成員看到大勢已去，私下紛紛要求科洛爾順應民心，體面引退。但科洛爾不僅拒不辭職，反而繼續玩弄自欺欺人的花招。為逃避被彈劾的可恥下場，在國會調查報告通過後的48 小時內，科洛爾在電台、電視台接連作了3 次情緒激動的演說，力圖“以情動人”。然而民意測驗表明這種手段根本無濟於事，對總統表示極不信任者仍達60%以上。

一計不成，又生一計。科洛爾又轉而求助於金錢收買，決定動用“巴西銀行”本應撥給政府各部的資金，建立所謂“反彈劾基金”，給那些仍效忠於他的國會眾議員發放“津貼”。每位投票反對彈劾他的議員，可得到500 萬美元的“酬金”，即使投棄權票，也可獲得50 萬美元。照此計算，為得到眾議院三分之一的票數（168 票），得花費10 億美元巨款。除此之外，科洛爾還搞了個電腦庫，裡面儲存著所有議員的詳細檔案，以備分析之用，根據情況給每位議員以最好的“建議”。

然而，青山遮不住，畢竟東流去。9 月1 日，巴西報界聯合會主席和律師協會主席向眾議院正式提交了彈劾總統的議案。9 月9 日，根據巴西地方法院法官里維伊羅的請求，經聯邦警察局及檢察院批准，警方開始對法里亞斯、維也拉等人實行保護性拘留。同時，聯邦警察加強了對總統官邸及其家人的監視。緊接著，參議院調查委員會開始檢查政府利用國家資金收買議員技票反對彈劾的事件。新任經濟部長馬爾西利奧·馬爾克斯則著手對“巴西銀行”將國家資金用於政治目的進行個人調查。據初步查證，“巴西銀行”

基金會已撥款1700 萬美元為248 名支持政府的議員辦了終身年金。國家稅收總局的最新調查結果也說明，法里亞斯犯罪集團是在科洛爾的領導下活動的。

9 月14 日，巴西總檢察長阿里斯蒂德斯·戎凱拉將一份要求科洛爾回答的提問表交給最高法院，表上列舉了科洛爾涉嫌貪污受賄案的15 個問題。這是檢察院處理科洛爾案的第一個步驟，檢察部門將在得到科洛爾的回答後決定是否指控他犯有刑事罪。持續數月之久的巴西政治危機進入決定性階段。 反對黨加緊行動，策劃於18 日在首都舉行有百萬人參加的“倒科”大遊行。

眼看包圍圈越縮越小，套在脖子上的繩索越收越緊，科洛爾不免有些氣急敗壞。在16 日晚上與100 多名議員共進晚餐時，他竟然對反對派議員指名道姓，破口大罵，結果進一步敗壞了他自己在公眾心目中的形象。17 日，他母親因心肌梗塞住進了巴西利亞的一家醫院，病情危急。科洛爾急忙前往探視，可他下榻處那一帶的居民徹夜敲打鍋盆，以示對他的極度憎惡。

29 日，巴西眾議院巴西眾議院經過2 個多小時的辯論，以441 票贊成、38 票反對、1 票棄權23 人缺席通過了彈劾科洛爾總統的議案。10 月2 日，參議員卡內羅在全國範圍電視轉播的一次會議上正式通知科洛爾，暫時解除他的職務180天，副總統伊塔馬爾·佛朗哥自動成為代總統。這天上午11 時許，當了930 天總統的費爾南多·科洛爾只得攜帶夫人揮淚離開高原官。

在等待參議院審理、裁決期間，科洛爾依然執迷不悟。他在10 月26 日向參議院提交了一份辯護書，繼續否認在就任總統後與法里亞斯有任何聯繫。但在11 月10 日，巴西電訊公司應參院特別委員會送交的一份報告指出，科洛爾在2 年零7 個月的總統任期中，曾與法里亞斯通話479 次，而法里亞斯僅在1990 年初到當年5 月就與他通話137 次，兩人最後一次通話是在1992 年9 月29 日眾院以壓倒多數通過彈劾總統的提案之後，從而使科洛爾辯護書中的一個主要論點被徹底粉碎。

法里亞斯的弟弟、眾議員奧古斯托·法里亞斯公開披露說，科洛爾完全知道自己的那些錢是非法所得，還給了他哥哥一份《白皮書》責成他掌管這些資金。科洛爾的弟弟佩德羅則重申：“說他（科洛爾——作者注）不知道法里亞斯的事，純粹是謊言。就這件事，我提醒過他不止一次，而是上千次！”烏拉圭法學家、蒙得維的亞刑法學教授勞爾·塞維尼，針對科洛爾辯護書中再次提到的500 萬美元烏拉圭貸款，斷然指出這是他用來掩蓋自己非法收入的一種手腕，根據烏拉圭的財政體制，這種所謂貸款是根本不可能的。

11 月12 日，巴西總檢察長在最高法院對科洛爾提出刑事訴訟。在長達55 頁的起訴書中，科洛爾被指控犯有腐敗、勒索、非法致富和與濫用其影響的犯罪團伙勾結等20 條罪行。參議院中幾乎所有親科洛爾的成員，眼見形勢已難以挽回，都奉勸科洛爾主動辭職。但科洛爾仍一如既往地堅持“絕不辭職”的強硬態度。他在公開談話中宣稱：“我在任何時候都不會辭職，不管參議院做出什麼樣的裁決。對我來說，‘辭職’這個詞是不存在的，因為它和‘投降’是同義詞。”

但來自各方面的強大壓力迫使科洛爾改弦更轍。1992 年12 月29 日，在參議院就彈劾問題開始舉行會議後半小時，科洛爾為逃脫審判，只得萬般無奈地決定辭職。於是科洛爾的辯護律師馬上向公眾宣布了這一訊息，並要求最高法院院長立即中止參議院彈劾總統的程式。但參議院並沒有放科洛爾一馬，還是以26 票贊成、3 票反對通過了眾議院提交的關於彈劾科洛爾的議案，判定他犯有貪污罪，並宣布剝奪其在2001 年前擔任公職的權利。

1994年12月，他被無罪釋放了。最高法院仍判定他不得擔任公職8年。 他競選聖保羅市市長，但沒有成功，因為選民仍認為他與腐敗有關。他還於2002年競選他家鄉的阿拉戈斯州州長，但他落選了。 2006年，費爾南多在他的家鄉州的選舉巴西參議院議席，他也落選了。

遭遇調查

2015年7月14日，巴西警察對巴西石油公司腐敗案展開新一輪調查行動，突擊搜查了一批政治家的住所和辦公地點，其中包括巴西前總統、現任國會參議員費爾南多·科洛爾。科洛爾在首都巴西利亞和老家阿拉戈斯州的住所，以及他在國會的辦公室和家族開辦的一些企業遭到警方的搜查。警察沒收了一些檔案，並扣壓了三輛豪華車。科洛爾為巴油腐敗案的重要嫌犯，由於他擁有議員豁免權，因此警方不能實施逮捕。

科洛爾事後發表聲明說，警方的行動為“專制、侮辱和侵犯性的”，並重申他本人與腐敗案“沒有任何關係”。