論政治因素對中國經濟周期波動的影響

基本信息

學位級別

博士論文

學位授予單位

南開大學

學位授予時間

2008

關鍵字

中國經濟經濟周期波動政治因素政府行為

館藏號

F124.8

館藏目錄

2009\F124.8\2

中文摘要

不管在市場經濟國家，還是在計畫經濟國家，經濟周期波動都是一個不可避免的客觀現象。儘管經濟周期波動不可避免，但是經濟周期波動，尤其是劇烈的經濟周期波動將導致經濟運行秩序混亂、企業和消費者利益受損。改革開放以來，中國已經出現了五次經濟周期波動，它們對中國經濟的正常運行與發展造成了較大的負面影響。因此，關於中國經濟周期波動的成因、形成機制、解決對策的研究就成為經濟學界面臨的重要問題之一。目前，學者們主要從投資帶動說、技術衝擊說、信貸配給說、貨幣供給說、體制因素說等視角解釋中國經濟周期性波動原因與形成機制。儘管這些視角具有合理性，但它們側重於從經濟學視角解釋經濟周期的成因和形成機制，在很大程度上忽視了經濟系統外的因素對中國經濟周期波動的影響，從而使得這些理論視角不能夠全面與深刻地解釋中國經濟周期波動的成因和形成機制，其所提對策的實踐效果並不十分明顯。本文引入了新政治經濟學的理論與方法對中國經濟周期波動現象進行分析，具體而言，就是考察黨代會召開、政府換屆、全國人大會議召開等政治因素對中國經濟周期波動的影響以及政治因素影響經濟周期波動的傳導過程。政治因素對中國經濟周期波動具有影響，是經濟周期波動的一個重要因素。這既是本文的研究主題，也是本文的研究假設。為了論證該假設，本文首先對已有的經濟周期波動理論、中國經濟周期波動成因與形成機制等內容進行介紹與評述，並據此建立政治因素影響經濟周期波動的分析思路與框架，這是本文的基本分析框架。接著對中國政治經濟周期波動的進行分析，中國確實存在著政治經濟周期波動的事實，因為每次經濟總量波動的背後，都有政治因素變動以及由政治因素變動而帶來的巨觀經濟政策變動。這表明，政治因素影響經濟周期波動的分析思路與框架具有適用性。由於政治經濟周期驅動主體與傳導機制是分析框架的兩大核心內容，因此，本文主要對這兩方面內容展開分析。第三章和第四章分析中國政治經濟周期的驅動主體，即分別研究中央政府、地方政府在經濟周期波動中的作用。研究表明，中央政府(本文界定為中共中央和國務院)是中國政治經濟周期波動的重要主體之一。一方面，在不同時期，中共中央和國務院將制定不同的經濟發展目標、戰略和方針，而這些不同的經濟發展目標、戰略和方針在很大程度上促成了經濟周期波動。中央領導人經濟發展偏好與經濟社會環境的變化是影響中共中央和國務院經濟發展戰略制定的兩個主要因素。另一方面，中共中央和國務院推行的經濟體制改革也對中國經濟周期波動產生影響。地方政府在中國經濟周期波動形成中的作用越來越突出。在地方政府換屆初期，各級地方政府將出台擴張性經濟政策來促使投資擴張，由此帶動了經濟快速增長。而在任職後期，迫於中央政府和通貨膨脹的壓力，地方政府不得不採取緊縮性經濟政策收縮投資，從而迫使經濟成長速度減緩。第五章對中國政治經濟周期傳導機制進行分析。中國政治經濟周期之所以出現，是因為傳導機制發揮著重要作用。中國政治經濟周期傳導機制是外部衝擊機制和內部傳導機制的結合。外部衝擊機制主要是指政治因素變動後，通過黨代會精神宣傳和動員以及巨觀經濟政策變動，引起經濟系統中某些變數的變化。當投資發生變化後，政治經濟周期傳導機制就由外部傳導機制轉入了內部傳導機制，通過內部傳導機制的作用使經濟產生波動。中國政治經濟周期傳導機制的主要過程和環節包括：黨代會召開、政府換屆、全國人大會議召開等政治因素變化、黨代會精神宣傳、巨觀經濟政策變化、投資波動、經濟成長波動等。通過對政治經濟周期驅動主體和傳導機制兩方面內容的分析，可以得出如下結論：政治因素是促成中國經濟周期波動的重要外部因素之一。也即是說，政治因素是中國經濟運行的外部衝擊因素，當政治因素產生變動時，它將引致經濟運行的變動，進而促使經濟周期波動的形成。這是本文最基本的結論，這個結論在很大程度上驗證了論文提出的假設。然而，應當注意的是，該結論並不是絕對的，即不能說，一旦政治因素出現變動，必然會產生經濟周期波動。因為政治因素能否對經濟運行發揮作用，還將受到其他多種因素的制約。即是說，政治因素是促成中國經濟周期波動的一個重要外部因素這個結論具有一定的適度性。根據中國政治經濟周期成因和形成機制的分析結論，本文還探索了熨平中國經濟周期波動的途徑和方法。熨平經濟周期波動的對策主要包括三個方面：實施具有穩定性的巨觀經濟政策；以抑制地方政府投資作為熨平經濟周期的工作重點；賦予中央銀行必要的獨立性。

論政治因素對中國經濟周期波動的影響

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