調節槓桿說

調節槓桿說是一種把稅收作為國家調節經濟槓桿的學說。20世紀30年代以後，為了醫治資本主義國家嚴重的經濟危機，凱恩斯學派的經濟理論在歐美各國盛行。凱恩斯學派認為資本主義社會的失業與經濟危機是由於“有效需求”不足所造成。他們反對古典經濟學派的“自由放任”政策，倡導國家干預經濟，主張政府通過稅收和財政支出等政策刺激投資和消費需求，促進充分就業的實現。

認為稅收能在經濟波動的各階段起調節和穩定的作用，即在經濟危機時通過減稅以克服經濟蕭條，在經濟高漲時增稅以制止通貨膨脹，把稅收作為“自動調節器”和“內在穩定器”。如美國的薩繆爾遜說：“我們現行的稅收制度含有一定程度的‘自動伸縮性’，稅收在通貨膨脹時期趨於上升，而在經濟蕭條時期趨於下降，這是穩定經濟活動和減輕經濟周期波動的一個有力因素。”凱恩斯學派運用巨觀的總量分析方法來研究稅收，主張國家運用稅收作為調節經濟穩定經濟的槓桿的理論，在當代國家經濟職能不斷擴大的情況下，可以說是對資本主義稅收根據學說的一個重大發展。