安源經濟開發區創建於1993年，轄區面積26.2平方公里，地處萍鄉市北部320與319國道交匯處，南靠市中心城區，北至上栗縣彭高鎮，東臨安源區白源鎮，西接安源區青山鎮，1995年經省政府批准為省級開發區，1998年經省人民政府批准享有昌九工業走廊開發區管理許可權。開發區管委會為萍鄉市人民政府派出機構，正縣級建制，在開發範圍內全面行使行政管理職能。萍鄉高新技術工業園創建於2000年底，位於安源區、上栗縣的結合部，萍鄉市中心城區的東北面、滬瑞高速公路以南，浙贛線以北、320、319國道兩冀。
基本介紹
- 中文名：安源經濟開發區
- 創立時間：1993年
- 轄區面積：26.2平方公里
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園區簡介
建立園區：
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區2003年5月，萍鄉市委、市政府決定將開發區和高新園合併，合併後實行一套班子兩塊牌子的管理體制，加速推進我市城市化、工業化的進程。調整後的開發區和高新園形成 “一區三園”(即：東區工業園
萍鄉經濟開發區、西區工業園、北區工業園)和14個行政管理處的格局，轄區面積達52平方公里，人口達12萬餘人。2011年1月萍鄉經濟開發區正式上升為國家級經濟開發區——國家萍鄉經濟技術開發區，成為江西又一個國家級工業園區。
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區區位
區(園)地理位置優越。 319、320國道在區內成十字相交，滬瑞高速在區(園)北部穿過，區(園)距長沙黃花機場僅105公里，沿封閉式高等級公路1小時可以到達。區(園)各項基礎設施功能十分完善，建有市長途客運站和市內公交北站、貨櫃轉運中心。
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區園區建設
已開發的15平方公里範圍內全面實現了道路、供水、供電、通訊、排水、排污、煤氣管網和土地平整的“七通一平”，學校、銀行、市場、賓館等配套服務設施正在逐步完善。一座集生產、商貿、文化、生活娛樂為一體的開放型、多功能新型城區框架正在形成。
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區發展狀況
發展概述
區(園)創建以來，在江西省委、省政府和萍鄉市委、市政府的正確領導下，在有關部門和社會各界的大力支持下，按照“產業結構協調、基礎設施協調、生態保護協調”的總體要求，全方位抓開放招商，全身心抓開發建設，全過程抓最佳化環境，開發建設取得了豐碩的成果，六大綜合指標列全省國家級和省級開發區（工業園）第二名，各項主要經濟指標已躍居至全省19個省級開發區（高新園）前列。主要取得以下幾個方面的成績：
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區萍鄉經濟開發區工業發展
1、工業園初具規模。大力加強對工業園區的建設。截止到2004年底，東區、北區、西區三個工業園共完成征地8768.5畝，拆遷房屋721棟，合計拆遷面積17.86萬平方米，完成“三通一平”面積6000餘畝，完成土石方工程1210萬立方米，架設供電、供水管線各30餘公里，修築道路40餘公里。按照大力發展高新技術產業，實現超常規發展的理念，引進了投資1200萬美元的維新制漆，引進了投資1.98億元的安源管道實業有限公司、投資2.5億元的工程玻璃、投資2.8億元的萍鄉浮玻二廠、投資7000萬元的安源空調有限公司等具有較高科技含量的項目，目前投資額最大的項目為總投資16億元的安源鋼鐵有限公司；初步形成了新型材料、生物醫藥、機械製造等支柱產業，逐步構建了東區、北區、西區三大工業園區。2004年招商引資實際進資額首次超過國家級開發區南昌高新技術開發區。
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區萍鄉經濟開發區城市建設
2、城市新區實現了快速擴張。城市基礎設施建設日新月異。近年來，新建了工業大道、安源大道、公園路、濱河東路、建設東路、金陵路、登岸路、蘇州街、玉湖路、光豐路等16條主街道和20多條小街道，新裝了1600多桿高檔次路燈，建設了占地千餘畝的玉湖生態區，城市的通水、通電、通氣全面完善，新增新城區6平方公里，城市人口增長到8.2萬餘人，新建居民小區15處。
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區萍鄉經濟開發區城市管理
在城市管理中，以創建山水型園林城市為目標，重點整治了占道經營、亂倒余土、臨時攤點和戶外廣告的規範，市容市貌有了明顯的改觀；綠化、美化、亮化了新城區主幹道，新增綠地面積25萬平方米；環衛工作實行了路段考核，服務工作水平不斷提高，日清垃圾達60噸；各種市政設施得到了及時維護、維修，城市面貌煥然一新。
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區土地開發
3、土地開發堅持規範運作。對工業企業優惠供地。在入園項目投資強度達到50萬元/畝、土地使用達到規定的容積率、並保證每畝土地每年至少可為地方財政提供稅收1萬元以上的基礎上，以低於開發成本價3萬元/畝的土地價格提供給投資者興辦工業企業，以此達到土地的較高產出；對商業用地出讓堅決進行招標、拍賣、掛牌，把土地全面推向市場，在確保土地保值增值的同時，保證了區（園）土地收入穩步增長。1995年至1997年，平均地價每畝僅15萬元，1998年至2001年，平均地價每畝為20萬元，2002年以後，平均地價達到30萬元以上，地段好的每畝達100多萬元，成交量也有隨之基礎設施的完善逐步上揚。近幾年平均每年的土地收入在1.5億元以上。
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區市場建設
4、市場建設日趨完善。經過多年的努力，新建金山角商貿城、萍鄉國際汽車交易展示中心、金碧輝煌時尚廣場、金陵大市場、安源汽車城、博昌家具城、萬豪建材等專業大市場，並已全面營業。市場建築面積達50萬平方米，可容納4000多人就業。目前萍鄉最大的超市、最大的家具城、最大的電器城、最大的汽車城、最大的娛樂中心、最高擋的酒店都在開發區，最大的少兒中心、最大的室內球館將於今年開工。
社會事業
5、五是社會各項事業長足進步。區（園）堅持以人為本的方針，積極推進社會各項事業協調發展，構建和諧平安園區。2004年，全區農民人均收入達3400 元，人均增收230元，在全市率先實行了農業稅全免政策。就業與再就業工作力度加大，2004年新增就業人員2629人，輸送省外勞務人員2040人。社會公益事業也得到長足的發展。10年中，新建了5所國小、3所民辦職業學校、2所中學，區財政累計投入辦學資金1.5億元，新辦了1所公辦醫院和1所私立醫院、12所幼稚園。
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區經濟概況
經濟數據
2004年開發區（高新園）完成國內生產總值15億元，同比增長106%，完成工業總產值33.2億元，同比增長139.2%，完成工業增加值9.28億元，同比增長111.3%，完成基礎設施建設投入8.62億元，同比增長75.5%；財政收入完成2.24億元，同比增長121%，實現財政收入等幾項主要經濟指標連續三年每年翻一番的喜人局面，真正實現了經濟跨越式發展。
萍鄉經濟開發區
萍鄉經濟開發區發展成就
今年上半年區園經濟運行繼續呈現高速發展態勢，1—6月份，區（園）完成財政總收入2.03億元，同比增長133.8%，增幅列全市第一；引進內資項目65個，實際進資10.8億元，實際引進外資220萬美元，完成出口創匯190萬美元；完成工業總產值31.5億元，同比增長146.1%，完成工業增加值31.5億元，同比增長152.5%。
發展思路
發展思路
（一）市委、市政府高度重視，明確了城市化、工業化“雙輪驅動”的發展思路。
我們開發區（高新園）的發展離不開萍鄉市委、市政府的正確領導和高度重視，市委、市政府先後下發了《關於加快萍鄉高新技術工業園建設的決定》、《萍鄉市人民政府關於進一步加快萍鄉高新技術工業園建設推進城市化進程的意見》等一系列的優惠政策。市委、市政府以解放思想、實事求是的態度，大力整治經濟發展環境，為招商引資創造了良好的政策環境、資源環境、輿論環境、政務環境，對開發區（高新園）更是高看一格，厚愛一分，給予了儘可能的政策上的傾斜。開發區和高新園合併前，產業缺乏配套，基礎設施、信息和人才等資源難以共享，高新園工業發展依靠財政的單一投入，資金匱乏，尤其是開發區發展側重城市經營，高新園發展側重工業發展，被戲稱為“一條腿走路”。2003年5月，萍鄉市委、市政府決定對安源經濟開發區、萍鄉高新技術工業園進行戰略重組，以做大做強開發區、工業園，加速推進城市化和工業化進程。重組後的開發區、高新園圍繞萍鄉在江西率先崛起的戰略目標，提出了城市化、工業化“雙輪驅動”的新的發展思路。圍繞這一思路，我們將開發區（高新園）作為一個新型工業城區來建設，堅持規劃的高起點和科學性，為城市化留出空間，堅持大投入、大發展，超前規劃逐步完成基礎設施，堅持積極平衡的原則，在城市經營中獲取了較為充裕的資金，破解了工業投入回報慢、資金需求大的難題；而工業化進程的加快，又勢必推進開發區城市功能的不斷完善，產生集聚效應，創造了吸引投資的“小環境”，從而有力地支撐開發建設的全面發展。
加強管理
（二）加強管理、創新機制，造就了一支精幹高效的管理隊伍。
在高新園發展的初期，為調動多方面的積極性，實行“誰投資，誰受益”的投資和利益分配方式。萍鄉高新技術工業園由市、縣（區）共同投資，聯合開發建設。與縣（區）聯合開發建設的項目由縣（區）負責征地拆遷方面的投入，高新園負責“三通一平”等基礎設施方面的投入，園區開發出來以後，由市、縣（區）共同所有，由高新園管委會統一管理，園區所提供的稅收對半分成。這樣既避免了“遍地開花”、資源浪費和重複建設，又達到了集中財力、發揮優勢、加快發展的目的。2003年，市委、市政府對開發區、高新園進行了戰略上的合併重組，新劃入了七個行政自然村，整個區園面積由原來的28平方公里擴大到52平方公里。合併後的開發區（高新園）管理體制日趨健全，各種社會、經濟管理職能也逐步完善，發展空間更為廣泛。管委會下設辦公室、財政局、土地局、招商局、規劃建設局、經貿局、工程局等17個局室以及公安、工商、稅務等8個駐區機構，出台了簡化企業入園及辦證程式、工程招投標、扶持工業發展、資本運作等一系列服務於企業生產經營的政策，為企業的發展創建優越的環境。
規劃建設
（三）高起點、高標準的規劃建設，完善了區（園）配套設施功能。
規劃是搞好園區建設的龍頭。根據市委、市政府的決定，我們委託中國城市規劃設計研究院進行了高新園2001-2020總體規劃以及起步區詳細規劃的設計，規劃成果已經省建設廳和省計委組織專家評審會評審通過。在規劃建設過程中，按照工業化和城市化相結合的要求，我們堅持高起點、高標準、高質量的原則，做到總體規劃一次完成，基礎設施逐步到位，項目建設分步實施，貫穿既是工業區（園），又是中心城區重要組成部分的規劃思路。區內功能劃分：科技孵化區、產業區、配套服務區、生態環保區。區內的產業定位：新型材料、機械製造、工業陶瓷、生物製藥、精細化工、電子電器、食品加工等。對入園項目設立了“四道門檻”（無污染、規模大、規劃合理、科技含量高），做到了所有項目必須進行環境評估，廠區設計必須服從園區總體規劃，固定資產投資規模必須在500-1000萬元以上，科技含量必須是高新技術範疇。到2004年止累計投入約12億元用於工業園區內的“七通一平”等基礎設施建設，12公里長60米寬的主幹道工業大道、安源大道及其他三十多條總計約30多公里的乾支道的相繼完工，構成了區園完善的道路網路，建成區的綠化率均達到了40%以上，整個園區正朝著園中有林、林中有廠、“園”“城”一體化的規劃目標邁進。
招商引資
（四）創優環境，狠抓招商引資，儲備了區園持續發展的強大後勁。
開發區（高新園）始終堅持把招商引資作為自身發展的生命線，堅持專業招商與以商招商並舉，堅持外樹形象與苦練“內功”並進，堅持建立招商網路與創新招商手段並行，突出引大聚強，開放型經濟對區園的發展貢獻顯著。2004年共引進內資項目169個，其中投資5000萬元以上項目20個，2000─5000萬元項目37個，實際進資34.6億元，同比增長88.2%，引進外資項目4個，實際進資1801萬美元，同比增長217.1%，完成出口創匯280萬美元，同比增長366.7%。嚴格兌現發展工業“零規費”、“無費區”、“零等待”、“一站式服務”的承諾，加強了對企業的服務和管理，著重引導在建企業的儘快投產和達產達標。安源鋼鐵、工程玻璃、元億實業等38個區（園）重點項目已先後竣工投產，總計完成固定資產投資41.8億元。可以說，是招商引資的成果直接拉動了工業經濟的發展，為2005年區（園）各項經濟指標再次實現翻番儲備了強大的後勁。
社會安定
（五）社會、經濟的和諧發展，保證了穩定發展的良好局面。
開發區（高新園）地處萍鄉市區東北部，是一個村民居住密集、人多田少的區域，開發建設過程中如何處理征地拆遷與村民的關係極為重要。近兩年來，我們身體力行“三個代表”，以人為本，樹立科學發展觀，從村民的切身利益出發考慮問題，取得了絕大部分村民的支持。一是出台了《失地農民養老保險生活補助辦法》，對征地達50%以上的60歲老人，每人每月發放60元養老金；二是由財政、管理處出資為全部農民購買住院醫療保險，從整體提高了農民的健康水平；三是新建了二所中學，改造了十所國小，對被徵用50%以上耕地的農民子女實行免費九年義務教育；四是區（園）成立了扶貧濟困基金會，機關幹部每年捐獻一個月的工資，各單位擠出部分工作經費幫助特困戶；五是規劃好了16個漂亮的居民安置小區，2500戶居民喜遷新居。真正做到“老有所養、困有所扶、民有所居、學有所助、病有所醫”，幾年來，區（園）內所有徵地和拆遷沒有出現一次集體阻工現象。我們體會到切實維護農民的利益，關心農民的生活，是區（園）穩定發展、和諧發展的重要前提。
發展前景
遠期目標
開發區、高新園已步入了高速發展的軌道，預計到2005年區(園)工業總產值將達到60億元，市場零售總額實現8億元，新城區總面積達15平方公里，財政收入將實現連年翻番，突破4億元。區(園)正朝著建設一個萍鄉新區的方向邁進，今年的工作思路是：立足一個中心，狠抓二個主攻，促進三個協調，瞄準四個定位,實施五大戰略，爭創六大優勢。立足一個中心即以推進開發建設效益為中心, 狠抓二個主攻即主攻工業化、城市化，促進三個協調即基礎設施協調、產業結構協調、經濟社會發展協調，瞄準四個定位即將區園建成全市改革開放的視窗、工業發展的帶動區、城市建設的拓展區、經濟發展的增長極，實施五大戰略即雙輪驅動、多元融資、項目帶動、環境品牌、統籌發展五大戰略，爭創六大優勢對外開放新優勢、經濟發展新優勢、城區功能形象新優勢、體制機制新優勢、全面協調發展新優勢、社會穩定發展新優勢。
