縣官老爺：解讀縣史兩千年

《縣官老爺：解讀縣史兩千年》是2007年浙江古籍出版社出版的圖書，作者是翁禮華。

基本介紹

• 書名：縣官老爺：解讀縣史兩千年
• 作者：翁禮華
• 頁數：  203頁
• 出版社：浙江古籍出版社
• 出版時間：2007年6月1日
• 裝幀：平 
• 開本：16
• 正文語種：簡體中文

圖書信息

出版社: 浙江古籍出版社; 第1版 (2007年6月1日)

叢書名: 說官道稅叢書

平裝: 203頁

正文語種: 簡體中文

開本: 16

ISBN: 9787807152613, 7807152613

條形碼: 9787807152613

尺寸: 25 x 18.2 x 1.5 cm

重量: 440 g

作者簡介

翁禮華，學理科，乾工科，做過廠長、研究所所長，從政後，歷任縣長、省政府副秘書長、省財政廳廳長兼地稅局長、國資辦主任等職。他不僅把浙江財稅工作搞得有聲有色，從1993年開始堅持在全省推行“以人為本”、“四兩撥千斤”、“省管縣”、“讓公共財政覆蓋農村”以及“寓激勵與約束於一體”的十年體制改革。而且獨闢蹊徑，以經濟視角解讀歷史，寫出了大氣磅礴的系列財稅文化散文，成為令人矚目的學者型官員。 豐富的經歷和睿智通達的性格，使翁禮華顯得充實、從容。他說每個人降生世間都是為了尋求幸福，而幸福的獲得首先是健康，其次是快樂，同時還要安全。在擁有健康的體魄、快樂的心境中，做自己喜歡做的事，安全地實現自身的價值，是人生最大的幸福。他以“把工作做成作品，將幸福融入人生”為座右銘。覺悟領導真諦，以快樂的態度改變著自己的人生!他的新著《態度改變人生》是中青年和職場人士的勵志讀物。也是政府公務員的“謀略”錦囊，更是老年人延年益壽的靈丹妙藥，可謂現代社會上佳的精神食糧。

內容簡介

《縣官老爺:解讀縣史兩千年》主要內容為：穩固的縣制、官小責任大、科舉興學忙等。在古漢語裡“縣”與“懸”同義，繁體的“縣”字，由“縣”和“系”兩個偏旁組成，擁有“系”和“懸掛”的意思，其引伸的含義便是“直隸”，這就意味著“縣”就是國君直接派官管理的行政區。根據《左傳》記載，楚國是第一個建縣的諸侯國。公元前690年強大的楚文王打敗申國和息國後，不再把新占領區分配給諸侯，而通過建縣——直隸，實行國君直接委官統治的新制度。

至春秋戰國後期，隨著縣設定的增加，直接統治成了主要的統治方式，間接統治逐漸降為輔助的統治方式。公元前221年，秦始皇滅六國後，進一步接受李斯的建議，在全國範圍內實行郡縣制。於是“民為邦本，縣為國基”就成了歷代政權鞏固統治的金科玉律，縣官老爺也就成了備受皇帝重視的親民之官。

目錄

引言：集權立郡縣

第一章 穩固的縣制

（一）縣政國之基

（二）皇帝親選勉

第二章 親民務實官

（一）縣官稱謂及任命

（二）縣級建制的分類

（三）與小民朝夕相處

（四）宰相的必經之途

（五）任官的迴避制度

第三章 官小責任大

（一）教化為首責

（二）司法保平安

（三）徵稅為要務

（四）勸農不可少

（五）賑災亦重要

（六）科舉興學忙

（七）祭祀消災難

第四章 隊伍不簡單

（一）官、吏、役是縣政運作三要素

（二）明代縣級官吏役設定

第五章 師爺來佐治

（一）產生背景

（二）特點分類

（三）師爺佐治

（四）反思師爺

第六章 印信與官服

（一）印關防鈐記

（二）督撫與關防

（三）官服與補子

第七章 俸祿及待遇

（一）俸祿的形式

（二）住房和家具

（三）工資外收入

第八章 儀仗與恩榮

（一）儀仗

（二）秩賜

第九章 制度化考核

（一）制度類型

（二）實施組織

（三）明清考核

第十章 將功可贖罪

（一）記錄加級和保舉獎勵

（二）隨時都會出現的公罪

（三）將功贖罪的政策出路

（四）公罪與現代的問責制

第十一章 新舊官交替

（一）舊官卸任妥移交

（二）新任縣官見城隍

（三）排衙點卯接大印

（四）新官上任三把火

（五）熟悉縣情求善治

（六）接待工作費心機

第十二章 集中辦公事

（一）坐落方位

（二）基本格局

（三）漫步古縣衙

（四）古衙舊聞

（五）官與修衙

（六）眺望鼓樓

第十三章 近現代轉折

（一）1910年縣官不再是法官

（二）1935年縣一級有了財政

（三）1983年鄉設定政府並財政

（四）地方行政四級體制的形成

（五）四級管理體制存在的問題

（六）浙江省財政省管縣的啟示

（七）借鑑國際經驗恢復省管縣