經濟法學(法律出版社2005年版圖書)

內容簡介

19世紀末20世紀初，經濟法作為一個獨立的法律部門降臨於世，此後就承擔起民法和行政法所無法承擔的克服和彌補“市場失靈”和經濟法學的形成和發展是20世紀法學領域所發生的最值得關注的重要事件之一。經濟法學以經濟法為研究對象，經濟法在本質上是認可和規範政府干預或協調經濟運行之法，且以發生在政府干預或協調(市場)經濟運行過程中所發生的經濟規制關係為調整對象，而政府與市場的關係構成了現代社會眾多問題和矛盾的焦點。經濟法對於規制現代市場經濟運行的重要性和不可替代性，由此可見一斑。“政府失靈”的雙重歷史使命。與民法、行政法不同，經濟法並不強調對私權或公權的單向維護，而是強調以社會公共利益為價值取向，通過對私權和公權的平衡協調，實現社會整體公平和整體效益的價值目標。自第二次世界大戰結束以後，世界開始進入行政權無限擴張的時代。各國政府過多地運用行政手段干預市場，已經使市場機制受到了極大的損害。而現代經濟法就是以構築政府與市場之間的法律秩序為宗旨，既授權政府依法巨觀調控的國民經濟運行狀況和微觀規制市場交易主體的交易行為，又將政府的規制行為嚴格地限制在法律授權的範圍之內。這就意味著，在經濟全球化背景下，現代政府必須依照經濟法的規範，實現從權能政府向法治政府、從無限政府向有限政府、從管制政府向服務政府轉變。

加入WTO，極大地推進了我國經濟法的發展進程，並引發了經濟法學教育的深層次改革——這自然涉及經濟法的教學內容、教學方式、培養對象、培養目標等一系列問題；而經濟法教材的改革和完善則構成了一個基礎性的問題。誠然，全國各地已出版了不少經濟法教材，有力地推進了我國經濟法教材建設的進程。但由於經濟法是個新興的法律部門，尚處於不斷地發展和完善過程中，經濟法教材當然也需要作出相應的修訂、充實和完善，使法學專業學生能及時了解和掌握經濟法的進步和學術前沿，培養他們運用經濟法理論解決社會經濟實際問題的能力。鑒於此，我們組織華南理工大學、暨南大學、華南師範大學和華南農業大學等單位部分從事經濟法教學和研究的中青年學者編寫了這本《經濟法學》教材。

歷經數年的構思、籌劃、組織編寫和修改，《經濟法學》作為“21世紀全國高等學校法學系列教材”的首部教材終於得以付梓出版，作者們在博採眾長、吸收學術界最新成果的基礎上，提出了一些新的見解和看法。

簡言之，本教材主要具有以下的一些新特點：

(1)體系結構新。現有的教材一般分為四編或五編，包括經濟法總論、經濟法主體、市場管理法、巨觀調控法、社會保障法等。本教材根據經濟法體例邏輯的需要，設兩部分三編：即經濟法總論和經濟法分論，其中經濟法總論為一編；經濟法分論分為微觀經濟法和巨觀經濟法兩個分編。微觀經濟法即市場規製法，包括市場規製法一般法和特別法。市場規製法一般法包括市場主體規製法和市場運行一般規製法。市場規制特別法，是指對特殊市場領域經濟活動的法律規制，主要消費品、生產資料和要素等三個市場的法律規制。巨觀經濟法即巨觀調控法，亦分為一般法和特別法，並分別包括多種具體的法律制度。

(2)觀點新。本教材力圖較客觀地反映經濟法的本質和內涵，因而更為完整地提出了經濟法是“認可和規制政府干預或協調國內經濟運行之法”的概念，著重指出，經濟法的核心是“調整政府與市場的關係”，經濟法的使命在於“依法解決市場失靈和政府失靈的問題”。這是經濟法與其他法律部門如民法、行政法的根本區別之處，經濟法有它獨立的調整對象，與民法、行政法不存在交叉的問題，也不是“綜合性的法律”。例如，關於勞動法、社會保障法、環境法、金融法、證券法等方面的內容，民商法學者認為其中有相當一部分屬於民商法規範的內容，以前經濟法教材將它們整體納入，受到較多的批評。我們雖然也納入，但嚴格遵循經濟法的獨特研究視角——即涉及政府與市場關係，需要政府依法規制的角度對其加以論述。

經濟法學(法律出版社2005年版圖書)

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