經濟保障房

經濟保障房的全稱是保障性住房，只有政府買單的才叫保障性住房。只有劃撥土地上的住房是土地的財產權利歸國家所有。

土地非出讓的劃撥則是政府的買單部分或財產收入的轉移部分，這就是住房保障性質的最基本特徵。 保障性住房權是國家對人權的保護。就像中國有城市對流浪者救濟的制度一樣，是人權的保護，也包括提供政府買單的免費食宿。但財產權則是非政府買單的另一類法律保護。由政府買單所提供的居住權利，並不直接或與完整的財產權相關。

基本介紹

• 中文名：經濟保障房
• 全稱：保障性住房
• 財產權利：國家所有
• 目的：為了緩解高房價的影響

目的

經濟保障房，為了緩解高房價對低收入群體的影響，由政府出資籌建的面向低收入群體的住房工程，經濟適用房的價格要低於商品房價格，在土地、審批、稅收、建設等各個方面享受政府的優惠政策。

今年，國務院提出1000萬套保障房建設，切實保障民生。國土資源部部長徐紹史表示，要堅持房地產調控不放鬆。一是要確保1000萬套保障房的落地。保障房用地要應保盡保。二是要完善土地出讓制度。要積極探索“限房價、競地價”，商品住宅配建保障房等一些做法，使土地出讓從單純的價高者得，向惠民生、穩預期，向注重社會效應最大化方向轉化。在優質地塊出讓之前，一定要做好研判和評估，嚴防出讓價格的異常。三是要繼續清理閒置用地。四是要打擊囤地、炒地。

申請條件

1. 每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。已婚居民應當以家庭為單位申請住房保障。

2.住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合下列條件：

（一）家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；

（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標準；

（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的租賃保障性住房的財產限額；

（四）家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；

（五）家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障；

（六）市政府規定的其他條件。

申請廉租住房的，除具備上述（一）、（三）、（四）、（五）、（六）條件之外，還需提供市民政主管部門出具的有效證明檔案。

本條例所稱自有住房，包括已經合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。

本條例所稱家庭成員，是指具有法定贍養、撫養或者扶養關係並共同生活的人員。

3.住房困難家庭或者單身居民申請購買保障性住房應當符合下列條件：

（一）家庭申請的，其全部家庭成員應當具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學、服兵役遷出本市的，在就學、服兵役期間視為具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；

（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的購買保障性住房的收入線標準；

（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的購買保障性住房的財產限額；

（四）家庭成員或者單身居民在本市和國內其他地區無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；

（五）家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內未在本市和國內其他地區轉讓過住宅建設用地或者自有住房；

（六）家庭成員或者單身居民未在本市和國內其他地區購買過具有保障性質或者其他政策優惠性質的住房，但作為家庭成員的子女在單獨組成家庭或者達到規定的年齡條件後申請購買保障性住房的除外；

（七）市政府規定的其他條件。

單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標準由市政府另行制定。

4. 未租賃保障性住房且符合本條例第1條規定條件的住房困難家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。

自有住房面積低於本市規定的住房保障面積標準，且符合本條例第2條第一款除第（四）項規定以外條件的家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。

貨幣補貼按月發放，補貼金額按照戶籍人口數計算。

5. 租賃保障性住房的住房困難家庭或者單身居民，因經濟原因繳納租金確有困難的，可以申請緩繳、減繳或者免繳租金。

申請緩繳、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦法，由市政府另行制定。

6.本章規定的收入線標準、財產限額、住房保障面積標準和貨幣補貼標準，由市主管部門會同人居環境、財政、民政、人力資源和社會保障、統計等相關部門，每年根據本市居民收入水平、家庭財產狀況、住房狀況以及政府財政承受能力、住房市場發展狀況等因素劃定，報市政府批准後公布執行。

申請材料

申請市區廉租住房實物配租需提供的材料：①家庭成員身份證及戶口簿原件、複印件；②持有民政部門核發的《本市城市居民最低生活保障金領取證》或持有總工會核發的《本市市區特困居民證》原件、複印件；③租住私房的提供市住房保障和房產管理部門鑑證的《房屋租賃契約》；租住公房的由單位出具住房情況證明原件、複印件；自有住房建築面積人均不足15平方米的家庭應出具房屋產權證的原件、複印件；④社區受理申報材料對原件驗證，並在上報的複印件上蓋章確認; ⑤申請對象為孤、老、病、殘、急需救助等情況的應同時提供疾病診斷材料、殘疾證等有關證明。

申請市區廉租住房租賃補貼需提供的材料：①夫婦雙方身份證、家庭成員戶口簿原件、複印件；②租房的由出租方提供市住房保障和房管部門鑑證的《房屋租賃契約》原件；自有住房建築面積人均不足18平方米的家庭應出具房屋產權證原件、複印件； ③低保家庭須持有民政部門核發的《本市城市居民最低生活保障金領取證》原件、複印件，特困家庭須持有總工會核發的《本市市區特困居民證》原件、複印件；④《廉租住房租賃補貼申請表》。

申請市區經濟適用住房需提供的材料： ①家庭成員身份證及戶口簿原件和複印件,②低保、特困家庭出具《本市城市居民最低生活保障金領取證》原件、複印件或《本市市區特困居民證》原件、複印件；③租住公房的由單位出具住房情況證明或直管公房租賃證原件、複印件。自有住房建築面積人均不足18 平方米的家庭應出具房屋產權證的原件、複印件；④城市拆遷家庭提供拆遷協定原件、複印件。

申請市區公共租賃住房需提供材料：《本市區公共租賃住房建設管理實施辦法》正在徵求意見，待修改後並報政府審定後出台。《本市區公共租賃住房建設管理實施辦法》對申請市區公共租賃住房需提供材料作了明確的規定。

申請市區中低價位商品房需提供的材料：①市區中低價位商品房房源具體房號通知函件或批覆意見複印件；②填寫齊全的本市區中低價位商品房準購審批表；③本市房屋拆遷協定書（產權調換）原件；④申購人（被拆遷人）身份證及戶口簿複印件（拆遷人或拆遷實施單位蓋章）；⑤其他需提供的證明材料。