納稅信用等級

納稅信用級別是指稅務機關根據納稅人履行納稅義務情況，就納稅人在一定周期內的納稅信用所評定的級別。

2014年10月1日起，《納稅信用管理辦法（試行）》發布。2003年7月17日國家稅務總局發布的《納稅信用等級評定管理試行辦法》（國稅發〔2003〕92號）同時廢止。

2018年，國家稅務總局公告2018年第8號《關於納稅信用評價有關事項的公告》提出，新增M級。

基本介紹

• 中文名：納稅信用級別
• A級：年度評價指標得分90分以上
• B級：考評分70分以上不滿90分
• C級：考評分40分以上不滿70分
• D級：考評分40分以下的或直接判級確定
• M級：新企業年度內無營收入且70分以上

評價指標

（一）稅務登記情況

1．開業登記；

2．扣繳稅款登記；

3．稅務變更登記；

4．登記證件使用；

5．年檢和換證；

6．銀行賬號報告；

7．納稅認定情況（包括一般納稅人認定等）。

（二）納稅申報情況

1．按期納稅申報率；

2．按期納稅申報準確率；

3．代扣代繳按期申報率；

4．代扣代繳按期申報準確率；

5．報送財務會計報表和其他納稅資料。

（三）賬簿、憑證管理情況

1．報送財務會計制度或者財務會計處理辦法和會計核算軟體；

2．按照規定設定、保管賬簿、憑證，根據合法、有效憑證記賬，進行核算；

3．發票的保管、開具、使用、取得；

4．稅控裝置及防偽稅控系統的安裝、保管、使用。

（四）稅款繳納情況

1．應納稅款按期入庫率；

2．欠繳稅款情況；

3．代扣代繳稅款按期入庫率。

（五）違反稅收法律、行政法規行為處理情況

1．涉稅違法犯罪記錄；

2．稅務行政處罰記錄；

3．其他稅收違法行為記錄。

級別分類

增設M級納稅信用級別，納稅信用級別由A、B、C、D四級變更為A、B、M、C、D五級

A級信用

考評分在90分以上的，為A級。

但有下列情況之一的，不得認定為A級：

（一）實際生產經營期不滿3年的；
（二）上一評價年度納稅信用評價結果為D級的；
（三）非正常原因一個評價年度內增值稅或營業稅連續3個月或者累計6個月零申報、負申報的；
（四）不能按照國家統一的會計制度規定設定賬簿，並根據合法、有效憑證核算，向稅務機關提供準確稅務資料的。

B級信用

B級納稅信用為年度評價指標得分70分以上不滿90分的

M級信用

未發生《信用管理辦法》第二十條所列失信行為的下列企業適用M級納稅信用：
（一）新設立企業。
（二）評價年度內無生產經營業務收入且年度評價指標得分70分以上的企業。

自2018年4月1日起施行，《信用管理辦法》第十七條第二項同時廢止。

C級信用

C級納稅信用為年度評價指標得分40分以上不滿70分的。

D級信用

考評分在40分以下的或者直接判級確定的，為D級。

若有下列情形之一的，不進行計分考評，一律定為D級：

（一）存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發票等行為，經判決構成涉稅犯罪的；
（二）存在前項所列行為，未構成犯罪，但偷稅(逃避繳納稅款)金額10萬元以上且占各稅種應納稅總額10%以上，或者存在逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發票等稅收違法行為，已繳納稅款、滯納金、罰款的；
（三）在規定期限內未按稅務機關處理結論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的；
（四）以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務機關依法實施稅務稽查執法行為的；
（五）存在違反增值稅發票管理規定或者違反其他發票管理規定的行為，導致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的；
（六）提供虛假申報材料享受稅收優惠政策的；
（七）騙取國家出口退稅款，被停止出口退（免）稅資格未到期的；
（八）有非正常戶記錄或者由非正常戶直接責任人員註冊登記或者負責經營的；
（九）由D級納稅人的直接責任人員註冊登記或者負責經營的；
（十）存在稅務機關依法認定的其他嚴重失信情形的。

納稅評價

納稅信用級別一個納稅年度評價一次。

納稅人有下列情形的，不影響其納稅信用評價：
（一）由於稅務機關原因或者不可抗力，造成納稅人未能及時履行納稅義務的；
（二）非主觀故意的計算公式運用錯誤以及明顯的筆誤造成未繳或者少繳稅款的；
（三）國家稅務總局認定的其他不影響納稅信用評價的情形。

級別查詢

納稅信用評價結果的確定和發布遵循誰評價、誰確定、誰發布的原則。

稅務機關每年4月確定上一年度納稅信用評價結果，並為納稅人提供自我查詢服務。

納稅人對納稅信用評價結果有異議的，可以書面向作出評價的稅務機關申請複評。作出評價的稅務機關應按本辦法第三章規定進行覆核。

稅務機關對納稅人的納稅信用級別實行動態調整。
因稅務檢查等發現納稅人以前評價年度需扣減信用評價指標得分或者直接判級的，稅務機關應按本辦法第三章規定調整其以前年度納稅信用評價結果和記錄。
納稅人因第十七條第三、四、五項所列情形解除而向稅務機關申請補充納稅信用評價的，稅務機關應按本辦法第三章規定處理。
納稅人信用評價狀態變化時，稅務機關可採取適當方式通知、提醒納稅人。
稅務機關對納稅信用評價結果，按分級分類原則，依法有序開放：
（一）主動公開A級納稅人名單及相關信息；
（二）根據社會信用體系建設需要，以及與相關部門信用信息共建共享合作備忘錄、協定等規定，逐步開放B、C、D級納稅人名單及相關信息；
（三）定期或者不定期公布重大稅收違法案件信息。具體辦法由國家稅務總局另行規定。

激勵措施

• 稅務機關按照守信激勵，失信懲戒的原則，對不同信用級別的納稅人實施分類服務和管理。

A級

對納稅信用評價為A級的納稅人，稅務機關予以下列激勵措施：
（一）主動向社會公告年度A級納稅人名單；
（二）一般納稅人可單次領取3個月的增值稅發票用量，需要調整增值稅發票用量時即時辦理；
（三）普通發票按需領用；
（四）連續3年被評為A級信用級別（簡稱3連A）的納稅人，除享受以上措施外，還可以由稅務機關提供綠色通道或專門人員幫助辦理涉稅事項；
（五）稅務機關與相關部門實施的聯合激勵措施，以及結合當地實際情況採取的其他激勵措施。

B級

對納稅信用評價為B級的納稅人，稅務機關實施正常管理，適時進行稅收政策和管理規定的輔導,並視信用評價狀態變化趨勢選擇性地提供本辦法第二十九條的激勵措施。

M級

（一）取消增值稅專用發票認證。
（二）稅務機關適時進行稅收政策和管理規定的輔導。

C級

對納稅信用評價為C級的納稅人，稅務機關應依法從嚴管理，並視信用評價狀態變化趨勢選擇性地採取本辦法第三十二條的管理措施。

D級

對納稅信用評價為D級的納稅人，稅務機關應採取以下措施：
（一）按照本辦法第二十七條的規定，公開D級納稅人及其直接責任人員名單，對直接責任人員註冊登記或者負責經營的其他納稅人納稅信用直接判為D級；
（二）增值稅專用發票領用按輔導期一般納稅人政策辦理，普通發票的領用實行交（驗）舊供新、嚴格限量供應；
（三）加強出口退稅審核；
（四）加強納稅評估，嚴格審核其報送的各種資料；
（五）列入重點監控對象，提高監督檢查頻次，發現稅收違法違規行為的，不得適用規定處罰幅度內的最低標準；
（六）將納稅信用評價結果通報相關部門，建議在經營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、註冊新公司、工程招投標、政府採購、獲得榮譽、安全許可、生產許可、從業任職資格、資質審核等方面予以限制或禁止；
（七）D級評價保留2年，第三年納稅信用不得評價為A級；
（八）稅務機關與相關部門實施的聯合懲戒措施，以及結合實際情況依法採取的其他嚴格管理措施。