第52屆慕尼黑安全會議

第52屆慕尼黑安全會議14日進入第三天。在當天舉行的非洲問題專題討論會上,與會者認為,非洲眾多領域取得進步,在經濟、政治和安全等領域仍面臨諸多挑戰。

來自非洲國家和地區、國際組織代表當天就非洲當前形勢、面臨挑戰以及未來發展闡述見解、交流觀點。與會者普遍認為,當前非洲進入了一個新的發展階段,在眾多領域都取得進步。

聯合國前秘書長安南說,非洲的發展狀況比人們普遍認為的要更好,經濟在逐步發展,貧困和傳染病死亡情況都有所減少,非洲正朝著正確的方向發展。

非洲聯盟(非盟)和平與安全事務委員斯梅爾·謝爾吉表示,近些年來,非洲在政治和安全領域也逐步建立起自己的行動系統。非盟投入很多資源處理各類危機,非洲國家領導人建立了定期會晤和磋商機制,得益於非盟對聯合國維和行動的參與以及該組織在調解地區衝突方面做出的努力,非洲多個國家的安全局勢得到了改善。
另一方面,與會者指出,在經濟、政治和安全等領域,非洲仍面臨諸多挑戰。
在國際危機組織主席讓-馬里·蓋埃諾看來,非洲進入新的發展階段是好訊息,但世界其他地區發展的歷史經驗告訴人們,轉型不僅意味著機遇,同時也伴隨著很多風險,如經濟成長的不平衡和由此導致的社會動盪,一些舊勢力利用不穩定局勢壯大力量,這些都給地區安全造成威脅。
談及非洲面臨極端主義和恐怖主義活動的威脅,安南說,在非洲一些動盪地區,暴力武裝團體正發展壯大,非洲地區恐怖組織的影響已超越地區範圍,還與其他地區的極端組織建立聯繫。
安南還指出,過去十多年間非洲的經濟發展仍不夠充分,腐敗等問題也給非洲國家的發展帶來負面影響。
與會者認為,未來非洲實現更好發展的關鍵在於促進發展、穩定安全形勢、加強領導力建設。
摩洛哥政府代表優素福·阿姆拉尼認為非洲應著重從三方面進行發展:一、在政治層面,實施改革;二、經濟發展是非洲的戰略核心,應實行經濟轉型,創造就業;三、共同打擊恐怖主義和極端主義思想的傳播。
發展和就業是討論會中各方代表突出強調的問題。安南指出,恐怖主義的出現與信仰並無特定關聯,在非洲很多加入恐怖組織的人都是因失業對未來感到迷茫的年輕人。
安南呼籲非洲國家政府加大在基礎設施建設、農業、能源等領域的投入,並創造安全的投資環境,國家領導者要“服務於人民”,應把促進年輕一代發展作為政策重點,挖掘年輕人的才能和智慧,讓他們為國家發展服務。
除做好“自己的功課”,非洲的發展還與外部世界緊密相連。謝爾吉說,“非洲的問題也是世界的問題”,在移民潮、恐怖主義和跨國犯罪等問題上,國際社會要進行坦誠的交流和溝通,共同應對危機。

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