立法政策

立法政策,國家立法機關或執政黨根據一定時期的形勢和任務,為立法工作制定的指導方針和原則,是立法工作得以進行的基本依據。國家立法機關的立法政策通常是執政黨政策的體現,是使執政黨的方針路線通過法定程式轉化為國家意志的必要前提和步驟。根據任務和側重點的不同,立法政策可以作不同的分類。有的立法政策規定了國家在較長時期內的立法基本方向和目標,如中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線同時也是中國現階段立法工作必須遵循的總政策。有的立法政策確定某一部門法的基本原則,如懲辦與寬大相結合的原則等。還有的立法政策是根據某一特定時期的需要而制定的,對該時期法律的立、改、廢有具體的指導意義,如1982年以來中國刑法的幾次修改都是根據當時黨和國家的相應政策進行的。

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