基本介紹
- 書名：行政法的價值定位效率、程式及其和諧
- 作者：關保英
- ISBN：7562016003
- 頁數：308頁
- 出版社：中國政法大學出版社
- 出版時間：1997年8月1日
- 裝幀：平裝
- 開本：32
- 尺寸：20.6 x 14.6 x 1.4 cm
- 重量：322 g
- 條形碼：9787562016007
- 正文語種：簡體中文
- 版次：第1版
內容簡介,作者簡介,目錄,
內容簡介
《行政法的價值定位效率、程式及其和諧》主題為行政法的價值定位。提出了行政法是行政權歸屬主體對行使主體的一種約定規則，賦予了行政法學概念以全新的內涵。從兩個主體的關係原理出發，得出了行政法效率價值定位，程式價值定位和程式與效率的和諧定位的結論。
作者簡介
關保英，男，1961年生，陝西省澄城縣人。現任華東師範大學教授，法律系主任。兼任多所大學客座教授、中國行政法學會理事、中國法學會教學指導委員會理事、民建上海市委政策研究委員會副主任等職。長期從事行政法的教學和研究，對行政法學有著成體系的理論認識。1996年被收入《中國社會科學家大辭典》，1998年7月27日被《法制日報》頭版評介，譽為“當代行政法學家”。近年來出版學術著作五部，代表作有《行政法模式轉換研究》（法律出版社中曲文獻出版社）等。個人編著的法務部規劃教材《行政法案例教程》自成一體。多數著作被多次再版或重印。在《法學研究》、《中國法學》等學術刊物上發表學術論文150餘篇。代表論文有《論行政合理性原則的合理條件》、《比較行政法學若干問題控討》、《一事不再罰理論的哲理分析》等。曾主持多項國家有和省部級科研課題，目前正著手“行政法本土化問題”的研究。
目錄
總序
序
內容提要
第一篇 立論
第一章 行政權歸屬主體與行使主體
1.權力主體雙重性
權力
權力主體
權力主體的分解及條件
歸屬主體與行使主體
2.行政權歸屬主體與行使主體的分離
行政權
行政權兩個主體的分離
行政權的統一特徵
3.行使主體與歸屬主體利益的一致性
行政權的功利解釋
行政權的政治解釋
一致利益的外在表現
4.行使主體的工具狀態
弗里德曼的論點
行使主體是被設計的
行使主體是被制約了的
行使主體是能被恰當運用的
第二章 行政權行使的成本
5.成本概念及其在行政法學中的運用
成本的元概念
經濟學中的成本效益分析
在行政學中的概念
在行政法學中的延伸運用
6.現代科層制
從黑格爾到韋伯
行政體的結構
科層與社會的相對分離
科層與社會的正向與反向關係
7.有形消耗與無形消耗
總消耗
分子消耗
物化消耗
文化消耗
8.國家收益和行政消耗原理
生產階層與非生產階層
補償理論
國家收益與行政消耗
公眾收入與職員收入
9.最低成本原理
最優與最滿意
機體小型化
層次簡化
行政系統成員與人口之比
第三章 行使行政權的模式
10.穩定的權力行使模式
模式的解釋
權力模式的客觀基礎
權力模式的外在表現
權力模式的精神
11.普遍有序化
統一法理學的秩序論
行政體制中有序化的獨特內涵
有序化與模式設計
12.模式的結果即程式
模式的結構特點
模式的序列特點
模式在法律上的延伸
進一步的解釋
第四章 行政權成本與模式的對立與相容
13.成本與模式的各自追求
追求的概念
成本歸屬於效率
模式歸屬於程式
14.作為效率載體的程式
效率主體
效率客體
程式與效率關係的誤解
程式載效率
15.程式化的效率與效率化的程式
無程式的效率之弊端
無效率的程式之弊端
程式與效率的統一
16.效率與程式雙重定位的解釋
定位概念
單一定位論
雙重定位理論的概述
第二篇 效率定位
第五章 效率概念及其在行政法中的視角
17.效率的概念
效率概念的起源
效率在行政學中的發展
準確化與速率
18.質的效率與量的效率
質的效率
量的效率
效率的質
效率的量
效率標準多元化
19.行政法的效率功能
行政法的功能
效率功能的提出
效率功能非形式性功能
20.行政法中效率的特別內涵
聯邦黨人論
效率對行政權行使主體設計的要求
效率的行政法表現
第六章 靜態效率定位
21.靜態行政法
行政法規範認識的多途徑
體和用
關於體規範的結構
22.機構規模中的效率定位
絕對小型化
相對小型化
行政事態的決定作用
23.機構結構中的效率定位
部分與整體的關係原理
低層與高層關係的新認識
職權分配
對口原則的錯誤
24.機構增長速度的效率定位
概念與現狀
社會關係數與複雜程度是增長基因
控制原理
25.機構目標價值的效率定位
泰羅制
目標分級
機構與目標的關係
目標異化及措施
第七章 動態效率定位
26.效率與行政活動原則
行政活動原則
效率原則被遺忘
禮儀之邦背反效率觀念
效率意向的兩方面
27.巨觀行為的效率定位
巨觀行為的解釋
信息處理系統
協調一致
行政協助
28.微觀行為的效率定位
微觀行為的解釋
行政人員知識化
行政方法定量化
便民原則
第三篇 程式定位
第四篇 程式與效率的和諧
