福建自由貿易園區

福建自由貿易園區

2014年12月12日,廣東、天津、福建三地自貿區建設獲得“準生證”,自貿區擴容訊息在國務院常務會議上得以確認:“依託現有新區、園區,在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區,以上海自貿試驗區試點內容為主體,結合地方特點,充實新的試點內容。

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規劃

2014年12月12日,廣東、天津、福建三地自貿區建設獲得“準生證”,自貿區擴容訊息在國務院常務會議上得以確認:“依託現有新區、園區,在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區,以上海自貿試驗區試點內容為主體,結合地方特點,充實新的試點內容。”會議要求抓緊制定新設自貿園區具體方案,並提請全國人大常委會授權調整實施相關法律規定。

建設

探索差異化建設,三地特色鮮明、定位各異
福建自貿區,突出對台自由貿易,打造21世紀海上絲綢之路經貿合作前沿平台;廣東自貿區,以深化粵港澳合作為重點;天津自貿區,專家分析將主要以製造業為中心……
雖然福建自貿區的具體範圍還有待國家最後確定,但福建自貿區將採取一區多園形式基本可以肯定,即在福建自貿區的大框架下分別在廈門、福州、平潭綜合實驗區、泉州設立四個自貿園區。廣東省商務廳則表示,廣東自貿園區將以制度創新為核心,以深化粵港澳合作為重點。天津自貿區方面,南開大學濱海開發研究院常務副院長周立群分析,天津自貿區將體現四大特色,即北方港口樞紐、金融創新、高端製造和服務京津冀一體化。
雖然福建自貿區仍有待國家正式批准,但上海自貿區的不少運作經驗已在福建提前落地。
貨物可先出區後報關,企業註冊登記時不用再提交驗資報告……這些上海自貿區的政策,已在福州實行。此外,“先進區、後報關”“批次進出、集中申報”“區內自行運輸”“保稅展示交易”等在上海自貿區實施的監管創新措施,也已在福州保稅港區成功複製。
福建省國稅局也要求推廣自貿區的“辦稅一網通”十項創新服務舉措,提升全省國稅機關“辦稅一網通”能力。廈門海關在全國率先逐步複製推廣了上海自貿區14項海關監管創新制度中的6項制度。11月,廈門某公司申報的9個品牌、總計5400瓶葡萄酒進駐“廈門海滄進口酒類保稅展示交易中心”,此舉即是對上海海關“保稅展示交易”的複製。
而對於獨具對台優勢的福建,廈門台商協會副會長李鑒育說,“如果台灣地區的自由經濟區與福建自貿園區對接,兩岸建立一體化的自由經濟區,那么對台灣地方的經濟拉動作用將十分明顯。”
不僅如此,福建自貿區也將成為當地構建21世紀海上絲綢之路橋頭堡的重要平台。福建省與東協國家有著良好的經貿合作基礎,2013年,福建與東協雙邊貿易額達242.9億美元。東協已成為福建的第二大貿易夥伴和閩企“走出去”的重要地區。東協還是福建重要的入境旅遊客源市場,2013年福建共接待入境東南亞遊客51.51萬人次,占境外遊客總人數的10%。

意義

“積極發展自貿區經濟,提升企業全球競爭力是打造中國經濟升級版、進行深水區改革的頂層設計,是釋放制度紅利的戰略需要。”周立群說,以“大力推進投資與服務貿易便利化綜合改革和創新”為主旨的天津、廣東、福建新設立自貿區,將實施“簡化審批、打破壟斷、一線放開、二線監管、負面清單”的自貿區運營模式,打造投資便利、貿易自由、高端聚集、金融完善、監管透明、法規健全、輻射顯著的全球經濟制高點,為我國發展創造國際化平台。從這個角度講,我國未來還會有更多自貿區。

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