社會公益供給——NPO、公共部門與市場

社會公益供給——NPO、公共部門與市場

作者：陶傳進
定價：28元
印次：1-1
ISBN：9787302112792
出版日期：2005.07.01
印刷日期：2005.07.14

本書的核心線索是在討論社會公益提供主體的演變邏輯。在對“純公益人”進行理論建構之後，重點討論了這樣兩個變化邏輯： 社會公益的提供者從社會本身進入制度化的NPO和政府公共組織；然後是公共組織等將自身的功能交由市場的變化。這些變化迄今為止已經發生，或正在進行。但是，本書進一步提示，市場主體最終無法勝任提供社會公益的任務，在市場的初期繁榮之後，社會第三組份（社區、志願性組織等）、社會第四組份（權威性的文化價值）將成為未來的重點選擇。

目錄

總序1

前言23

第一篇社會公益及其供給模式

第1章社會公益的供給：現實與理論中的問題

焦點31.1有關事業單位的改革7

1.2有關NPO的問題8

1.3有關公共組織與NPO之間的張力9

1.4最終所帶來的理論問題10

第2章研究基礎、背景與路徑14

2.1研究基礎14

2.2既有觀點與思路：其根本問題

是什麼20

2.3本書的起點與線索31

2.4研究路徑38

第3章純公益人假設與社會純公益性41

3.1由一件事情開始：由誰提供修橋

資金41

3.2純公益人的效應擴展53

3.3社會純公益性的界定583.4純公益人的社會嵌入60

第4章客觀公益與制度公益80

4.1營利機制與客觀公益性80

4.2政府、NPO與制度公益83

社會公益供給：NPO、公共部門與市場目錄第5章制度公益的退化與市場供給的優先性101

5.1制度公益人被期望的角色及其退化102

5.2制度公益人的退化：政府分析106

5.3制度公益人的退化：NPO分析111

5.4制度公益人：中國的特殊情形119

5.5公共組織與NPO的（準）市場化122

5.6公益性提供的優先順序改變131

第6章公益事務類型及其走向市場的機制137

6.1社會公益類型137

6.2不同社會公益類型市場化中的問題152

6.3各種社會公益解決市場化問題的方式154

第二篇理論與現實套用分析

第7章理論含義的延伸1637.1純公益人假設與三個社科定律163

7.2公益、私益與兩類政府170

7.3互益、公益及其提供組織178

7.4公益、互益與兩種組織運作機制184

7.5公益、互益與兩類公民社會190

第8章轉型期公益主體間的張力200

8.1藍區與黃區：政府對客觀公益性的支持問題200

8.2藍區與紅區：社會與市場的結合205

8.3黃區內的政府與NPO207

8.4“公餘”利益之爭212

第9章事業單位與NPO的改革220

9.1事業單位改革220

9.2非營利組織的發展策略227

9.3不同公共服務內容的市場化問題244

第三篇顛覆與批判

第10章公益人本身就是目的25910.1市場是私益人的世界259

10.2外來的公益脈動在市場交換中消亡262

10.3公益人本身即為目的264

第11章市場體制下，價值視野受限270

11.1社會價值物本身即為目的270

11.2社會中的價值：漸行漸淡271

11.3善款成了幾乎惟一的公益資源275

11.4為缺失公益價值的社會畫像279

第12章市場公益中的效率問題284

12.1市場營利的動機扭曲了社會公益目標285

12.2價值塑造：受市場左右289

12.3嚴重的社會不平等被忽視294

12.4“市場失靈”無法得到彌補的主要原因302

第13章遠期對策313

13.1跳出政府—市場的二元循環314

13.2社區、社區組織、政府：為什麼非要是後者

優先316

13.3一個文化上的權威322

13.4文化建設中，NPO取代政府331

13.5中國的特殊問題334

第四篇中國民間公益組織實例

第14章中國民間公益組織實例（一）：

青島市民間組織34114.1資料背景342

14.2NPO的發育起點：黃區與藍區343

14.3成立NPO已成為一種追求私益的方式348

14.4偽裝NPO的社會公益性352

14.5理論與政策含義355

第15章中國民間公益組織實例（二）：環保民間組織358

15.1中國ENGO的基本狀況359

15.2中國ENGO行動的價值基礎與含義365

15.3市場經濟條件下的ENGO371

第16章公益提供相關問題376

16.1事業單位改革實例——中小企業服務組織中

的事業單位376

16.2市場與客觀公益性379

16.3互益組織中的參與式民主——以行業協會

為例384

全書結論393

參考文獻399