社會保障(楊燕綏編著圖書)

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社會保障
作者：楊燕綏
定價：32元
印次：1-1
ISBN：9787302262473
出版日期：2011.10.01
印刷日期：2011.09.23
    社會保障是國家抵禦公民社會風險的制度體系，意在實現公民的安全。本書所述的社會保障是一種基於公平分配原則、國家理財戰略和政府主導責任實現的公民安全狀態，從基本理論、制度安排和制度實施三個角度，討論了中國社會保障制度設計和體系建設問題，力圖給讀者一個全面、深刻、實用的認識框架，讓他們認識生活中的社會風險、社會保障制度體系和公共服務系統。
    目錄
    第一篇基本原理
    第1章社會保障概念 3
    11何謂社會風險 3
    12社會保障定義 5
    121社會保障的原則和目標 5
    122社會保障定義的五大要素 5
    13社會保障內涵 7
    131第一圈：政治民主是社會保障的動機 8
    132第二圈：國家理財是實現社會保障目標的路徑 9
    133第三圈：社會和諧是社會保障的目標 11
    14社會保障指數 11
    15社會保障外延 12
    151社會保險計畫(socialinsurance) 13
    152社會福利計畫(socialwelfare) 13
    153社會救助計畫(socialassistance) 14
    154社會補償計畫(socialcompensation) 14
    155社會互助計畫(socialmutuality) 14
    156職業福利計畫(occupationalwelfare) 15
    157個人儲蓄計畫(individualsaving) 16
    158慈善事業 16
    159社會保障服務體系 16
    1510社會保障法制體系 17
    第2章福利思想發展 19
    21福利思想與福利經濟學 19
    211福利思想 19
    212福利經濟學 22
    22社會福利——經濟自由論 25
    221從古典經濟自由主義到新自由主義 25
    222供給學派（SupplySideSchool） 26
    223拉弗曲線（LafferCurve） 27
    23社會福利——國家干預論 28
    231德國歷史學派 28
    232新歷史學派（NeoGermanHistorySchool） 28
    233凱恩斯主義 29
    234羅斯福新政 30
    235國家的社會保障責任 30
    236福利國家的本質 31
    24社會福利——第三條道路的選擇 32
    241新劍橋增長模型（NeoCambridgeGrowthModel) 32
    242政府市場關係的新思想 33
    243第三條道路的理論 33
    244多元社會保障體系及其結構設計 35
    245窮人資產思想和實踐 35
    246福利社會與福利世界 37
    第3章社會保障歷史與發展 40
    31克服貧困，早期社會保障是社會動盪的減震器 40
    311英國《濟貧法》和社會扶貧項目（1601年） 40
    312德國《雇員醫療保險法》和社會保險計畫（1883—1989年） 41
    313美國《社會保障法》和社會保障體系（1935年） 42
    314早期社會保障發展的原因 43
    32改善生活，中期社會保障是社會發展的穩定器 44
    321《貝弗里奇報告》的福利原則（1942年） 44
    322《社會保障（最低標準）公約》的福利標準（1952年） 45
    323福利國家的標桿：英國案例（1948年） 45
    324社會主義的福利制度：蘇聯案例 46
    325福利制度的另類模式：新加坡公積金 47
    326福利國家現象分析 48
    33民本治國，現代社會保障是社會進步的加速器 51
    331智利《私營養老金法》和養老金市場（1980年） 52
    332澳大利亞《超級年金法》和政府監管能力（1991年） 52
    333職業年金和個人賬戶在歐洲的崛起 53
    334社會變遷與個人賬戶 54
    335福利社會的發展趨勢 56
    336福利社會的國際通道 57
    第4章社會保障制度 60
    41社會保障覆蓋對象 60
    411社會保障是公民權利 60
    412社會保障當事人 61
    42社會保障基本原則 61
    421國家義務和公民權利原則 62
    422政府責任和社會夥伴原則 62
    423公平和效率相結合 63
    424制度安排和國家理財 64
    43社會保障需求分析 65
    431生有所養 65
    432勞有所得 66
    433住有所居 66
    434病有所醫 66
    435傷有所療 66
    436老殘有所養 66
    44社會保障資金預算 67
    441社會保障預算的基本原則 67
    442社會保障預算管理 68
    443政府的社會保障支出依法納入財政預算 68
    45社會保障資金籌集 68
    451社會保障資金籌集原則 69
    452社會保障資金籌資方法 69
    453社會保障資金籌資渠道 70
    46社會保障資金管理 72
    461何謂社會保障資金 72
    462社會統籌和個人賬戶 72
    463現收現付和預先積累 73
    464社會保障資金監督管理 74
    47社會保障待遇支付 75
    471何謂社會保障待遇 75
    472待遇確定和繳費確定 75
    473受益資格和待遇水平 76
    第5章社會保障體系 79
    51社會保障體系建設的目標 79
    52社會保障體系建設要素和操作流程 82
    53政策工具適用及模式選擇 83
    531生有所養的保障模式 84
    532勞有所得的保障模式 84
    533住有所居的保障模式 84
    534病有所醫的保障模式 84
    535老有所養的保障模式 85
    54中國社會保障體系建設 87
    541中國社會保障體系的過去：城鄉共進初建體系 88
    542中國社會保障體系的現狀：城鄉隔離亟待整合 89
    543中國社會保障體系的未來：覆蓋全民、完善體系 90
    55社會保障政策的績效評估 92
    551社會保障政策績效評估的基本功能 92
    552社會保障績效評估指標體系的框架 92
    第二篇制度安排
    第6章健康保障計畫 101
    61健康風險和保障目標 101
    611公民健康定義 101
    612健康風險 102
    613公民健康保障 103
    614公民健康保障的基本原則 103
    615公民健康保障的制度安排 103
    62醫療衛生服務的制度安排 104
    621公共衛生 104
    622醫療服務 105
    623藥物供應 105
    624健康教育 105
    63醫療保障的制度安排 106
    631免費醫療 106
    632醫療保險 107
    633醫療救助 109
    634合作醫療 109
    64政策網路與公共治理 110
    641政策網路 110
    642利益相關人 111
    643公共治理 114
    65中國公民健康保障指數 115
    651中國公民健康保障的制度安排 115
    652中國公民健康保障指數 115
    66公民健康保障的國際案例 116
    661美國公民健康保障體系 116
    662英國公民健康保障體系 116
    663德國公民健康保障體系 118
    664新加坡公民健康保障體系 118
    第7章就業保障計畫 122
    71就業風險和保障目標 122
    711公民就業風險 122
    712公民就業保障 123
    72就業促進的制度安排 124
    721積極就業政策 124
    722中國就業促進的制度安排 124
    73勞動契約的制度安排 127
    731勞動契約 127
    732集體協定 129
    733社會合作協定 129
    74職業安全的制度安排 130
    741職業風險 130
    742職業安全保護的制度體系 131
    743工傷保險制度 133
    75失業保險的制度安排 133
    751失業保險基金的定義和功能 134
    752失業保險基金的構成 134
    753失業保險基金管理 134
    754失業保險基金的支出範圍 135
    755失業保險待遇支付 135
    76就業保障的國際比較 137
    761失業保險適用對象比較 137
    762失業保險基金來源比較 138
    763失業保險使用範圍比較 138
    764失業保險金的給付條件比較 138
    765失業保險金的給付水平比較 138
    第8章住房保障計畫 142
    81居住風險和保障目標 142
    811何謂居住風險 142
    812公民住房保障 142
    813住房保障的戰略意義 143
    814住房保障的原則和目標 144
    815住房保障的制度體系 144
    816中國住房保障制度的歷史沿革 145
    82保障性住房的制度安排 146
    821限價房的制度安排 146
    822廉租房的制度安排 147
    823公租房的制度安排 149
    83住房融資促進的制度安排 149
    831住房公積金 149
    832購房貸款優惠 152
    833購房補貼 152
    834租房補貼 152
    835舊房換保障 153
    836土地換保障 154
    84住房保障的國際案例 154
    841新加坡住房保障計畫 154
    842英國住房保障計畫 155
    第9章養老保障計畫 162
    91老年風險與保障目標 162
    911老年風險 162
    912人口學意義的老年風險 162
    913養老保障模式 164
    914養老保障要素和目標 164
    92養老保障的基本理論 166
    921養老資產 166
    922財務生命周期 166
    923養老規劃 166
    924跨時均衡 167
    925老齡人口紅利 168
    93養老金及其制度安排 169
    931社會統籌（socialpooling） 169
    932個人賬戶（individualaccount） 172
    933混合型制度安排 173
    94養老基金治理結構 174
    941何謂養老基金 174
    942養老基金管理 174
    943養老基金治理結構 175
    944養老基金投資策略 177
    945政府責任及其監督 177
    95中國公民養老保障指數 178
    951中國養老金的制度安排 178
    952中國養老保障指數 180
    96養老金制度改革及其國際經驗 180
    961養老保障國際標準及評價指標 180
    962全球養老金制度變革的發展趨勢 181
    963養老金制度變革的典型案例 182
    第10章基本生活保障計畫 190
    101基本生活風險與保障目標 190
    1011何謂公民基本生活風險 190
    1012公民基本生活保障目標 191
    102基本生活保障的基本理論 192
    1021貧困引發的社會問題 192
    1022消除貧困的理論創新 192
    1023消除貧困的對策 193
    103基本生活保障的制度安排 193
    1031瞄準救助目標 193
    1032設計救助制度 194
    1033建立籌資機制 194
    1034管理救助計畫 195
    1035評估救助政策 195
    104中國的基本生活保障體系 196
    1041中國社會救助制度框架 196
    1042中國賑災救濟制度安排 198
    1043中國最低生活保障制度安排 199
    1044中國慈善事業 200
    1045社區服務體系建設 201
    105基本生活保障的國際經驗 201
    第三篇制度實施
    第11章社會保障管理與服務 207
    111社會保障公共服務 207
    1111何謂公共服務 207
    1112社會保障管理 208
    1113社會保障服務 209
    1114公共服務的生產和派送 210
    1115何謂社會保障經辦機構 210
    112社會保障管理體制 211
    1121社會保障決策體制 211
    1122社會保障執行體制 212
    113社會保障運行機制 214
    1131釐清業務環節 214
    1132規範業務流程 215
    1133建立公共服務外包機制 216
    114社會保障組織機構 218
    1141客戶至上的組織理念 219
    1142格線化的組織體系 219
    1143扁平化的組織結構 219
    1144功能化的組織格局 220
    1145多元化的用人制度 221
    1146專業化的組織隊伍 221
    1147管理和監督的組織能力 222
    1148績效考評和指標體系 222
    115社會保障信息系統 223
    1151社會保障信息化建設的主要內容 223
    1152社會保障號碼及其信息系統 224
    1153公民社會保障卡及其信息系統 224
    第12章社會保障基金管理 228
    121社會保障基金概述 228
    1211何謂社會保障基金 228
    1212社會保障基金的種類 229
    122社會保障基金的治理結構 230
    1221社會保障基金的治理原則 230
    1222社會保障基金受託人和治理結構 231
    123社會保障基金投資管理 233
    1231社會保障基金的投資原則 233
    1232社會保障基金的投資目標 233
    1233社會保障基金的投資策略 234
    1234投資管理人的職責 235
    1235社會保障基金信息披露 236
    124社會保障基金監督管理 237
    1241社會保障基金監督的法律依據 238
    1242社會保障基金監督主體 238
    1243社會保障基金監督事項和措施 239
    125中國社會保障基金管理 240
    1251人口統計對社會保障基金的需求 240
    1252完善產權規制和治理機制 240
    1253培育社會保障基金受託人和投資市場 241
    126國外社會保障基金管理 243
    1261福利新政——社會保障基金投資管理 243
    1262部分國家的社會保障基金管理案例介紹 245
    第13章社會保障法治建設 252
    131社會保障法律科學 252
    1311社會保障法的定義 252
    1312社會保障立法原則 253
    1313社會保障法的淵源和體系 254
    1314社會保障法的功能 255
    1315社會保障法律規範 256
    1316社會保障法制 257
    132社會保障法律制度 258
    1321界定社會風險範疇 258
    1322明確社會保障法律關係的主體 259
    1323規範社會保障法律關係的內容 260
    1324規範社會保障法律關係的客體 262
    1325規範社會保障法律關係的產生、變更和消滅 263
    1326完善社會保障法律責任制 265
    133社會保障立法回顧 265
    1331社會保障立法的啟蒙階段 265
    1332社會保障立法的形成階段 265
    1333社會保障立法的發展階段 267
    1334社會保障立法的改革階段 267
    134社會保障爭議處理 267
    1341社會保障爭議的概念 267
    1342訴權和訴權保護 268
    1343處理社會保障爭議的方式 270
    135中國社會保障立法 271
    1351中國社會保障立法現狀及其特點 271
    1352中國社會保障立法展望 272
    1353中國社會保障爭議處理髮展趨勢 273

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