山西省晉中市郭家堡鄉直隸莊村位於晉中市榆次城區東南方，貓兒嶺南末端腳下，全村900餘戶，1940餘人，由舊村、桃園東巷、頤嶺苑小區三個自然片組成，現村與周邊市民居住區混合居住，全村耕地260餘畝，村民主要以三產業為主生存，錦綸南路從舊村中通過與城區街道互聯，從地理位置相比較，區位十分優越、交通十分便利，隸屬於郭家堡鄉管轄的一個行政自然村、典型的城中村。
基本介紹
- 中文名稱：直隸莊村
- 所屬地區：山西省晉中市
- 人口：1940餘人
- 耕地面積：260餘畝
村情概況,直隸莊村村規民約管理制度,地圖信息,
村情概況
目前，該村正在進行城中村改造。新村規劃占地140畝，建築面積16萬平方米，可容納1000餘戶的新村住宅小區，規劃設計方案已經出台，審批獲準後實施。我村近年來曾先後被鄉黨委、政府授予“新農村建設先進村”、“先進基層黨組織”、“基層組織建設先進集體”等榮譽稱號。
直隸莊村村規民約管理制度
第一章總則
第一條 為了緊緊圍繞黨的中心任務，按照“三個代表”的要求，認真學習十七大和全面落實科學發展觀，在新形勢下加強和改進黨的作風建設，改善黨對農村工作的領導，完善全村的各項管理制度，保障村民實行自治，以自我管理為目的，促進農村社會主義物質文明和精神文明建設，特制定本村規民約管理制度。
第二條 本制度依照有關法律、法規黨章，《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》等聯繫我村實際情況，經全體黨員、幹部和村民代表大會反覆醞釀修改、民主協商制定。
第三條 凡在直隸莊村的全體黨員、幹部，全體村民和在本村居住有相關事務的部分市民，都受本制度的制約，並互相監督。
第二章組織管理
第一節黨支部與黨組織管理制度
第四條 村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是村各種組織和各項工作的領導核心。黨支部必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導；以“三個代表”為標準，認真落實科學發展觀，創建和諧社會，堅持黨要管黨和從嚴治黨，努力成為團結帶領民眾、建設有中國特色社會主義新農村的堅強戰鬥堡壘。
黨支部的工作依照《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《黨章》辦事。
一、黨支部的職責
第五條(一)貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨委與本村黨員大會的決議。
(二)以經濟建設為中心討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題。領導村民委員會，經濟聯合社等集體經濟組織，堅持走社會方義方向，發展壯大集體經濟，鼓勵一部分村民先富起來，最終走共同富裕的道路。
(三)領導和推進村級民主選舉，民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障村民依法開展自治活動。領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵連等民眾組織，對這些組織布置工作，協調之間關係，支持和保證這些組織依照國家法律法規及各自的章程充分行使職權。
(四)組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習黨的基本知識和黨的路線方針、政策，學習科學、文化知識和有關業務知識，提高黨員幹部的為人民服務的本領。
(五)對各組織幹部和村辦企業管理人員的教育管理和監督。
(六)搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計畫生育工作。
(七)發展黨員要依照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針。
二、黨支部工作制度
第六條 黨支部是帶領民眾發展經濟的領導核心，起著戰鬥堡壘作用：工作要做到以下幾點：
(一)按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，形成集體領導。對全村的一切工作有長期發展目標規化和短期的部署，督促每個組織和幹部分主次緩急做好各自負責的工作，有問題的事情該誰負責的誰負責處理，一切重大問題和重大開支必須提交“四議兩公開”討論後決定。
(二)黨員幹部必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想，平時密切聯繫民眾，為民眾辦好事辦實事，為民辦事不推諉、不扯皮、不拖拉時間，處處起到黨員幹部模範帶頭作用。
（三)實行依法治村、民主管理，建立健全各項規範化管理制度。真正做到有章理事。黨支部每年向黨員大會和兩個議事會報告工作， 自覺接受民眾監督。平時政務要公開。
三、“一課三會”和黨員活動制度
第七條 (一)組織黨員上好黨課，認真學習黨的路線、方針、政策、法律、條例檔案等有關文獻，貫徹落實上級黨組織決議、指示，討論決定重大事情和開展其它有教育意義的紀念活動。
(二)支部書記根據情況可以隨時召開有關會議，重大決策必須上“四議”會決定，任何會議活動要有考勤、有記錄，有參會人員簽字。
四、黨員目標管理制度
第八條 (一)管理時間：一般以一年為限。
(二)目標制定：以每個黨員本人工作的崗位，不同層次、不同年齡，分別在年初簽定目標管理責任書。
(三)考核驗收：每年年終進行評議考核驗收，對優秀黨員要進行表揚獎勵，對不合格黨員作出處理決定，評比結果要上報和存檔。
五、民主評議黨員制度
第九條 (一)評議時間：民主評議黨員，每年終舉行一次。
(二)評議內容：看每個黨員是否始終能與黨中央保持一致；是否堅持黨的四項基本原則；是否具有堅定的共產主義信念和全心全意為人民服務的思想；是否能夠密切聯繫民眾，帶領民眾共同富裕的道路；是否能在兩個文明建設中充分發揮黨員的先鋒模範作用；是否廉潔奉公、遵紀守法；是否能按照《黨章》規定遵守黨員紀律，履行黨員義務：是否能在計畫生育、綜合治理等各項工作中發揮積極作用；是否能正確地處理國家、集體、個人三者的利益關係，是否能行之有效地指導實際工作。
（三）評議方法：開展民主評議黨員意義重大，是黨員規範化管理的一條重要途徑，要採取學習教育，批評與自我批評、自我匯報、民主評議、總結提高的方法進行。對評議出不合格的黨員要作出處理決定。
六、黨員民主議事制度
第十條 支部根據工作需要，召開全體黨員或黨員代表議事會議，主要包括五個主要內容：
(一)、涉及黨的路線、方針、政策的大事，如農村改革的重大舉措、村鎮建設、土地徵用、興辦集體企業事業及較大的工程項目等。
(二)、本村長期及近期經濟、社會發展規劃和重大工作任務的布置。
(三)、涉及民眾利益方面的重要問題，費用負擔、改造規化、公益事業等。
(四)、上級黨委規定和支委會認為需要提交黨員大會集體討論決定的重大項目。
(五)、黨員議事會由支部決定可隨時召開，要堅持一事一議，議而有決，經到會黨員半數以上形成決議，支委會無權更改。
七、黨風廉政建設制度
第十一條(一)執政黨的黨風關係到黨的生死存亡。黨員領導幹部要勤政為民，廉潔自律，必須在黨員和民眾中發揮表率作用，要自重、自省、自警、自勵、身體力行，不準有下列行為：
1、不準黨員幹部利用職權謀取私利行賄受賄、索取管理服務對象的錢物。
2、不準用公款安裝住宅電話，私用通信手機和信息網路。
3、不準挪用公款和借於親友從事經營活動。
4、不準假公濟私、化公為私，在辦企業和其它活動中巧立名目，濫發紀念品。
5、不準利用本人和家庭成員的婚喪嫁娶過生日、遷居等機會大操大辦，藉機斂財和揮霍浪費。
6、不準幹部在本單位和下屬企業報銷應由個人支付的各種費用。
7、不準弄虛作假、虛報浮誇。
8、不準重大問題個人作主，需經兩委會議通過執行的，召開兩委會議決定。
9、不準參與迷信、黃、賭、毒不健康的活動和參加宗教組織。
10、不準揮霍公款、奢侈浪費，用公款參加高消費的娛樂活動。
(二)黨員領導幹部實施和執行本制度的情況，按照《中辦》《國辦》關於實行廉政建設責任制的規定進行考核幹部，考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據，並報上級和入檔。
(三)堅持黨要管黨，從嚴治黨的原則，發揮黨員、民眾對黨員領導幹部的監督作用，堅決反對腐敗，發現有違反本制度和其它違法亂紀行為的黨員幹部可向黨支部、鄉、區、紀律檢查委員會舉報。依照《中國共產黨黨員紀律處分條例》進行組織紀律處分。
八、幹部工作作風
第十二條 不斷提高農村基層幹部隊伍的整體素質，是我們支部工作的一項重要任務，幹部素質的高、低、好、壞都直接影響著黨的形象，影響著各項工作的落實成敗，我們的幹部應做到以下幾點：
(一)、堅決落實好黨在農村的基本政策，說話辦事有依據，要具備一定的政治水平，對農民不憧的事多多說服引導，讓農民得到實惠．在農業、產業結構調整中不強迫命令。
(二)、要依法治村、以德治村，對民眾要有職業道德，不讓民眾做的事，首先自己不做，時時刻刻注意自己言行舉止，樹立一個好的於部形象．處理事務要有”公心”，對待工作要有“責任心”，心中常有“事業心”。
(三)、正確處理個人利益與全局利益，對上負責和對下負責的關係，以廣大村民的共同利益為緊要。
(四)、時刻關心民眾生活，體察民眾疾苦，多為民眾解決實際困難，常常想到自己是一名民眾的公務員．
(五)、克己奉公、清正、廉潔保持黨員先進性，發揮黨員先鋒模範帶頭作用，樹立“說實話，辦實事，求實效，重實績”的四實作風。
第二節村民委員會
第十三條 村民委員會是村民自我管理， 自我教育， 自我服務的基層民眾性自治組織，它依照仲華人民共和國村民委員會組織法》辦理自己事情，在村黨支部的領導下，要拉照上級黨委政府的要求積極開展各項工作，直接行使權力，促進農村社會主義精神文明和物質文明建設。
村民委員會的職責和任務
第十四條 村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業，調解民事糾紛。維護社會治安，依照《中華人民共和國村民委員會組織法》實行民主選舉、民主決策，民主管理、民主監督．支持村委下屬各組織的工作，它的下屬組織有：農業、科技、林業、牧業、水利、農電集體經濟組織和個體經濟組織，財務機構、調委會、治保會、愛委會、計生協會等組織。
第十五條 村民委員會應當支持和組織村民依照《中華人民共和國鄉鎮企業條例》發展各種形式的集體經濟，合夥經濟，個體經濟和其它經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，促進農村生產建設和社會主義市場經濟發展。
第十六條 村委應當尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權，維護以家庭承包經營為基礎，保障集體經濟組織和村民承包經營戶，合法財產和其它合法的權利和利益。
第十七條 村民委員會依照《中華人民共和國土地管理法》管理本村， 屬於村民集體的所有土地和其它公共財產，教育村民合理利用土地，保護土地不能破壞和隨意改變用途，不使土地無故流失和荒蕪。
第十八條 村民委員會應當宣傳《公民道德建設實施綱要》開展普法教育和推動村民履行法律規定的義務，愛護公共財產，發展文化教育普用科技知識，促進村民之間的團結，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，認真抓好文明戶，文明村的建設。
第十九條 教育和組織村民積極完成國家的稅收和各項經濟指標，履行兵役法應盡的義務，執行好婚姻法，搞好計畫生育工作，對流動人口進行管理。
第二十條 從本村實際出發，根據村民的需要，興辦教育、科技文化、衛生、體育和其它公共事業，做好優撫、救濟、民兵搶救等社會保障工作。
第二十一條 決定本村的年度經濟發展計畫，執行中辦《在農村普遍實行村務公開和民主管理制度》，堅持村民代表議事會制度，根據情況可隨時召開村民代表議事會，對村集體經濟進行審核和監督，對村重大事項進行決策。
第三節經濟聯合社
第二十二條村經濟聯合社是集體經濟的實體和其它股份制企業、個體企業等法人代表的組織載體，根據《山西省鄉鎮企業條例》辦事，它接受鄉經濟聯合社指導，在村黨支部的統一領導下，結合本村實際進行經濟活動。
第二十三條 制定本村經濟發展計畫，組織實施集體經濟發展措施，
調整本村不合理的產業桔構，積極向村民提供經濟致富信息，引導村民發多種經濟成分，不斷狀大集體經濟增加村民收入。
第二十四條 做好服務工作，從生產需要出發，積極創辦服務實體， 搞好生產中關健環節的服務工作。
第二十五條 負責本村財務管理，不斷增加集體資金和固定資產的積累，建立健全集體提留，資產折舊和公共積累制度，合理調整集體與承包者的利益分配，增加積累、決定本社資金和基金的使用。決定固定資產的購置、租賃和公益事業，建設項目等事宜。
第四節治保會、調解委員會
治保會
第二十六條 治保會是村民委員會的自治保衛組織，其主要職能是為全村的經濟發展保駕護航。
它的職責和任務：
第二十七條 治保會按照《村級社會治安綜合治理工作規章制度》辦事，負責保護村級各組織的安全工作，保護村民生命安全、集體和村民的家庭財產的安全。
保護國家的鐵路、公路、物資、通訊設備及其它設施不受損害。
協助公安和其它部門、案件查調、偵破。
第二十八條 平時組織好治安人員的巡邏，防患於未然。處理好將要激化的矛盾，避免重大案件發生，事事有記錄，並要保密。
第二十九條 按流動人口管理制度，加強對流協人口的管理和兩勞人員的教育轉化。堅持依法治村，制止賭賻，教育和引導村民學法、知法、守法。嚴勵打擊本村的惡勢力，以及地痞霸和各種刑事犯罪分子，有嫌疑犯立即上報。
第三十條 對違反《中華人民共和國治安管理條例》的按治安處罰條例進行處罰。
調解委員會
第三十一條 調解委員會是村級專門處理、調解村民之間民事糾紛的機構。
它辦事主要原則是依照有關法律、條例對不構成犯罪的生氣、打架、 宅基地糾紛、街鄰鬧事進行化解矛盾。因此，調解幹部必須作風正派、辦事公正、不偏三相四、說話有依據。把一切矛盾處理在萌芽狀態，不讓它激化。
對職責範圍處理不了的事可移交法院處理，構成犯罪的移送公安機關。但不能因棘手的問題推諉不管。
第五節民兵連
第三十二條 民兵是中國共產黨領導和不脫離生產的民眾武裝組織，是中華人民共和國武裝力量的組成部分，是中國人民解放軍的助手和後備力量。
民兵連的職責和任務：
第三十三條 1、建立和鞏固民兵組織，提高民兵軍政素質，儲備戰時所需要的後備兵員。
2、參加社會義現代化建設，組織民兵擔負戰備執勤，維護社會治安，具體辦好三件事。
(1)民兵連下設應急分隊，隨時準備防暴、救災、搶險等應急任務。
(2)隨時準備出擊，接到命令召之即來、來之能戰、戰之能勝。
(3)組織民兵參軍、參戰、參加演練訓練。
第六節共青團支部
第三十四條 團支部是黨支部的有力助手和後備軍，是本村有理想的先進青年自己的組織，是農村改革和建設的重要力量。
團支部的職責和任務：
第三十五條 加強對青年和團員的思想政治工作，組織青年團員學習黨的政策和理論，進行信念理想和三觀教育，調動和保護青年的積極性、主動性、創造性。
(二)、宣傳、執行黨和上級團組織的指示和決議，團結帶領青年團員圍繞黨的工作，立足本地優勢，以科技興農為突破口，積極發展生產，為振興本村經濟做貢獻。
(三)、根據青年精力充沛，興趣廣泛的特點和本村的實際情況，經常開展一些學科學愛科學知識講座和小型、多樣、有趣、健康的文體活動。
(四)、培養青年遵紀守法，婚、喪大事一律從簡，不賭賻，不打架鬥毆，做個有知識、有理想、高素質的社會主義新型農民。．
(五)、按照團的章程和選舉原則，要落實好組織制度，活動制度，民主評議團員制度，做好吐故納新工作，使團組織經常保持活力。
第七節婦代會
第三十六條 婦代會在黨支部和鄉婦聯會的領導下，圍繞黨的中心工作，開展各項活動，組織和動員廣大婦女充分發揮半邊天作用依照《中華人民共和國婦女權益保障法》辦事，享有與男子同等權力。
第三十七條 婦代會的職責和任務：
(一)宣傳黨的路線、方針、政策，作好婦女的思想政治工作，堅持四項基本原則。
(二)維護婦女童契約權益，代表婦女參加民主管理活動。
(三)鼓勵和組織婦女學習政治文化科學技術，教育婦女正確處理婚姻、家庭問題，積極參加經濟建設，參與社會各方面的政治活動，反對家庭暴力行為，並實施婦女救助。
(四)配合有關部門對婦女進行計畫生育和婦女保健的宣傳教育工作。
(五)協助黨支部、村委會搞好創建文明村活動，抓好計畫工作，努力完成好各項工作任務。
第八節計畫生育領導組與計畫生育協會
計畫生育領導組
第三十八條 計畫生育領導組是村級專門管理計畫生育，以計生為服務對象的組織。依照《中華人民共和國計畫生育法》和《山西省計畫生育條例》辦事。
第三十九條 它的職責和任務是：
(一)宣傳黨的以“控制人口數量， 提高人口素質”為目的的生育政策，鼓勵公民晚婚、晚育、少生、優生，提倡一對夫婦只生一個子女的方針。
(二)深化教育，大力傳播新型婚育文化，開展五期教育。
(三)加大依法行政，提高民眾的法律意識，推進人口與計生工作的綜合治理，對流動人口進行管理併入戶登記。
(四)審批生育指標，徵收超計畫生育的社會扶養費，並張榜公布。
(五)搞好“三結合”，對計生產優先提供致富信息和科技知識。
(六)為獨生子女戶辦理父母光榮證。
計畫生育協會
第四十條 計畫生育協會是我村廣大民眾自己的組織，是為計畫生育工作服務的民眾團體。協會在維護全村村民總體利益的同時，更多地表達和維護廣大育齡民眾的具體利益，通過傳播信息，提供服務，提高廣大育齡民眾實行計畫生育的意義和能力，促進我國人口與經濟社會的協調發展。
第四十一條 協會的主要職能是：帶頭、宣傳、服務、監督、交流。
第四十二條 協會的工作方針是依靠民眾，組織民眾，實行民眾性的自我教育，自我管理，自我服務。為民眾辦實事，搞活動，排憂解難，宣傳法律，避孕節育，男女生殖保健等科學知識，對計生戶進行培訓，三查兩補一治療活動，協助村委搞好計生工作。
第九節 村民代表議事會與村民理財小組
第四十三條 村民代表議事會是全體村民共同推薦選舉的能代表村民意願和能向村級黨政組織反映村民情況的民眾組織，它有審議村級組織提交的工作報告及經濟發展村鎮建設等重大事情的決策權力。它常與黨員代表議事會，簡稱兩議會合併召開。
第四十四條 村民理財小組是黨員大會，．村民代表會議共同推薦的，民眾信任的有經濟管理知識的，能對村委財務進行監督的民眾組織。依照的是中央辦公廳《關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度》。它將依法對村組織的財務開支進行審查，認為合理的開支簽字通過，對於不合理的開支，堅決不準報銷，發現有以權謀私或貪污行為的帳務有權報請紀檢監察機構進行審查，依法處理。
第三章 經濟管理制度
第一節農業、林業、牧業、土地管理制度
第四十五條 根據法律規定，全村所有土地包括宅基地、耕地、荒地的所有權歸集體所有，承包使用者，只有使用權沒有所有權。
第四十六條 承包土地的村民，按《山西省農村集體經濟承包契約管理條例》辦事，可以自由種植，如栽果木樹經村委會批准，到規化區栽種。土地不能荒蕪，對荒蕪一年以上的土地，村委會有權收回另分配他人。
第四十七條 承包土地的村民，要維護好自己地頭的灌溉設施，村民損壞的設備，按價賠償。
第四十八條 承包土地的村民，要維護各自地頭的道路和樹木，損壞一棵樹賠10元，另外補栽一棵。
第四十九條 積極開展民眾性的義務植樹活動，搞好綠化。根據田、林、路統一規化的要求，四旁植樹由集體統一管理，全歸集體所有。
第五十條 承包土地的村民，要按時交納各種費用，有拖欠壹年以上又沒有補交費用的，村委會按契約收回土地。
第五十一條 大力發展養殖業，積極為養殖戶搞好信息服務，推廣養殖科學技術，引進優良品種，提倡科技興農，發展高產、優質、高效農作物。
第五十二條 家畜、家禽要圈養，如有損壞他人樹木、莊稼蔬菜，污染環境等，對不聽勸阻的養殖戶，除批評教育外，如數包賠損失。
第五十三條 任何村民絕對不允許破壞土地，不允許在自己承包的土地內，建設永久性建築物，違者通知土地管理部門依法處理，並不予辦理任何手續，國家和集體規化占用時無償拆除。
第二節水、電、電視網路管理制度
第五十四條 電工要維護好集體的機電、水利、自來水和低壓電網等設施，保障正常運轉任何人不得破壞，堅決打擊偷竊電力設施的行為。每月18---20號收水電費，對不按時交納水電費者，給予停止使用處理。對故意偷電、偷水的人處罰500元，個人不得私換水電錶，如發現按偷水、偷電處理。
第五十五條 電工要盡心盡職搞好自己的工作，每月必須準確抄水電錶，如出現差錯及時糾正(水電費收取按區規定標準)。
第五十六條 企業和個人接水、電必須經村委會批准，由電工去接，否則按私自接水、電處理。村民接三項電，每千瓦交補貼費500元，按現有三項電桿，以外自備解決。
第三節企業與集體場地租賃管理制度
第五十七條 企業承包與集體場地租賃的收入，是村委會收入的重要部分。承包企業者和租賃場地者必須簽定契約，按《山西省農村集體經濟承包契約管理條例》和《企業契約法》辦事。按時交納費用，如一年以上未繳費者，村委有權收回企業場地，另分配他人，並追回拖欠費用，全體村民都有承包和平等競爭的權力。
第四節村鎮建設管理制度
第五十八條 依法使用宅基地，根據土地法規定，一切空閒地都屬於集體所有，村委會有權規化使用。
第五十九條 關於宅基地的審批，個人先寫出申請書，經村委會研究決定，申報上級機關批准，手續完善後方可放線施工，任何村民不得搶占宅基地隨意蓋房，否則報請上級，按土地法規定處理，並強行拆除。
第六十條 在我村居住的居民，翻蓋房屋必須按我村整體規化，個人寫出申請書，繪出圖紙，經村委批淮，四鄰蓋章，審報上級機關批准後，經村委會負責人放線，方可施工。未經批准私自動工，按國家規定停止施工，並按區有關規定處理。
第六十一條 審批宅基地條件：無房者或者女方為本村農戶，本戶男孩年齡在20周歲以上的按一戶計算；分戶按原宅基地面積不足0．2畝者，均可申請建房，但必須將原有宅基地處理意見寫成分單。
購買村委的村民住宅樓房與審批宅基地條件一樣。
第六十二條 村要保持村容整潔，搞好公共衛共，不要隨地倒垃圾，亂潑髒水，亂堆東西，把自己大門外的道路清掃乾淨。村委會劃分責任區，由黨員責包片。對於不遵守衛生秩序的戶，給予批評教育。
第六十三條 主幹馬路兩邊嚴禁堆放東西，下雪後必須將雪拉走，否則清理的費用由個人負擔。
第五節 村委會財務管理制度與五公開制度
第六十四條 為了強化集體經濟的管理，合理使用資金，提高經濟效益，依據上級有關規定，結合我村的實際，由經聯社負責全村的經濟收支情況管理，財務支出實行專人，“四支筆”審批
第六十五條 嚴格執行財務審批開支制度，凡是一切單據均由當事人簽字。村主任批准，書記審核；紀檢審查，再經鄉經管核查後方可入賬。一切大型開支或經濟活動應事先由幹部會議或兩議會決定後方準開支。並實行張榜公示。
第六十六條 財會、財產管理人員，要嚴格履行其職責，會統計要嚴格按照《中華人民共和國會計法》履行職責，認真審核各項報表，統計全村的收支及經濟活動情況，健全賬簿，分設科目，做到賬據、賬款、賬物、賬表相符。出納應加強現金管理，及時記好現金賬，嚴格收支手續，對於不符合手續的單據有權拒付款，做到收有憑，付有據，不挪用公款，不私自外借現金，不超庫存現金的規定標準。實物保管員要嚴格出入庫手續健全財產賬目，做到各種物資存放安全，保證賬物相符。
第六十七條 嚴格執行農業頒布的《農村財務公開制度》，每年3月25日公布上年財務賬目，7月25日公布上半年財務賬目。平時要做到五公開，五公開的內容是：1、財務收支情況公開；2、農民負擔費用公開；3、承包契約公開；4、宅基地審批名額公開；5、計畫生育指標名額公開。
第四章精神文明建設與綜合治理工作
第一節社會治安管理制度
第六十八條 每個村民都要認真學習法律知識，增強法制觀念，嚴格遵守法規， 自覺維護法律的尊嚴，積極參加依法治村、民主管理活動和社會治安綜合治理。學習《公民道德建設實施綱要》。
第六十九條 乾群、村民、鄰里之間要團結友愛和睦相處，不聚眾鬧事，不打架鬥毆，不酗灑滋事。對違者批評教育，情節嚴重者依《治安管理處罰條例》處理。
第七十條 嚴禁開設賭場，為賭賻提共賭具和場所，情節嚴重的依照《治安管理處罰條例》罰款，直到追究法律責任。對於黨員、幹部參加賭博者，責令作出檢查，嚴肅處理。
第七十一條 村民留下流動人口暫住時，要到村治保會進行登記，交納各項費用，並積極促使其遵守本地規章制度。對外來戶的盜竊，打架及六害行為，房主要積極制止，或匯報治保會處理，如對流動人口不制止和不負責任的房主耍給予教育和處罰。
第七十二條 村民不但看好自家門，管好自家人，還要互相照應，發現鄰里有被盜現象和其它險情立即報告治保會。對於盜竊集體財產和村民家庭財產的按治安處罰條例處理，情節嚴重的追究法律責任。
第二節結婚和計畫生育管理制度
第七十三條 每個村民都要堅決執行《中華人民共和國人口與計畫生育單》和《山西省計畫生育條例》，村民要自覺遵守實行計畫生育，努力提高人口素質，積極提倡只生一胎好。無子女需要抱養孩子的按《收養法》規定進行收養。
第七十四條 全體村民在處理婚姻家庭關係上要遵照國家的婚姻法實行男、女平等，一夫一妻制的原則，建立和睦的新型家庭。
第七十五條 婚姻大事由本人做主，·反對他人包辦干涉，提倡晚婚晚育，必須依法登記。
第七十六條 對未辦理婚姻登記者，屬非法婚姻，法律不予承認。
第七十七條 女方未經村委會出具結婚手續，在外地辦理了結婚手續的，生下小孩，本村不予報戶口。
第七十八條 凡超計畫生育的，除安有關規定交超生子女社會撫養費外，必須在四個月內實施節育手術，拒不施行者按計畫生育條款處理。
第七十九條 因上環，絕育手術失敗造成的計畫外懷孕者，必須主動，地實施補救措施，施行人流引產手術，否則一律按計畫外生育對待，追回取了獨生子女的一切待遇和父母光榮證。凡上環婦女必須接受區、鄉安排的透視檢查。
第八十條 對領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女考取二中的村委給予獎勵1000元，考取一中的獎勵1200元，考取普通大學一本（延至二本）獎勵3000元，考取國家重點大學獎勵5000元，考取清華、北大大學獎勵10000元的獎學金。獎學金的領取必須憑大學錄取通知書，自費擴招生不達分數已錄取的均不算正式錄取生。
第八十一條 凡是違犯計畫生育條例的不給辦理一切手續。
第八十二條 對於流動人口的計畫生育也按《山西省計畫生育條例》執行。
第三節村風民俗與文明戶管理制度
第八十三條 全體村民要按照中央發出的《公民道德建設實施綱要》進行社會活動。要相信科學，反對迷信、反對法輪功邪教組織，淨化社會風氣，大力提倡移風易俗，婚喪嫁娶要勤儉辦事。
第八十四條 每個家長都要以身作則，帶領子女勤勞致富，教育子女、講文明，懂禮貌，創立社會主義新道德，新風尚。
第八十五條 教育家庭成員，遵紀守法，學法懂法，發揚尊老愛幼的光榮傳統，老人要教育好自己的子女，子女要孝敬老人，搞好婆媳關係，爭創文明家庭活動。
要“愛黨、愛國、愛社會主義、愛科學、愛家鄉。”
第五章附則
第八十六條 本章程的修改經兩委會，研究通過後，於2008年4月提交黨員大會，村民代表會議討論決定。
第八十七條 本章程從2008年4月起執行。
第八十八條本章程有與國家法律法規不相符的，按國家法律、法規執行。
地圖信息
地址：晉中市榆次區嶺南路
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