白城經濟開發區

白城經濟開發區

白城經濟開發區是1998年2月經吉林省人民政府批准設立的省級開發區,位於地處吉林、黑龍江、內蒙古三省交界的白城市區西南部。2010年白城市開發區二次創業經濟區劃調整中,區域面積由4平方公里擴至171平方公里,託管3個街道辦事處,共14個行政村、9個社區,人口10萬人。現有常住人口12000人。

基本介紹

  • 中文名:白城經濟開發區
  • 外文名:Baicheng economic development zone
  • 時間:1998年2月
  • 面積:171平方公里
  • 人口:12000人
  • 地理位置:吉林省西北部
  • 機    場白城長安機場
  • 火車站白城站
  • 方    言:東北官話
  • 車牌代碼:吉G
  • 城市精神:激情創業地、草原生態城
  • 郵政區碼:137000
  • 政府駐地:白城市幸福南大街88開發大廈
  • 電話區號:0436
  • 所屬地區:吉林省
  • 氣候條件:溫帶大陸性氣候
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區域概況

白城經濟開發區區域面積171平方公里,其母城---白城地處吉、黑、蒙三省(區)交界,位置優越,交通便捷,是長吉圖規劃主軸線和中蒙運輸大通道重要節點城市,境內現有白阿、通讓、長白、平齊線四條幹線鐵路和302、105、204三條國、省道構成的東西貫通、南北縱橫的交通網路,鄉鎮通油路率居全省之首,隨著錫霍烏鐵路、嫩丹高速、圖烏高速和白城機場等重要交通工程的相繼建成,白城區域性中心樞紐地位將更加突出。屆時,以白城為中心,南聯北擴周邊各大中城市的3小時左右經濟圈將會很快形成,諸多優勢促成了白城縱橫開闊的市場發展空間,這裡已經成為三省一區發展環境最好的區域之一。白城經開區建區十餘年來,按照“項目立區,工業興區,商貿活區”指導思想,經過歷屆領導和全體幹部職工的不懈努力,綜合經濟實力不斷增強,基礎設施日臻完善,區容區貌明顯改觀,已成為全市經濟實力最強,人居環境最優,商貿物流最活躍的新城區。2012年,全區地區生產總值完成32億元,全口徑財政收入實現5.85億元,在全市經濟社會中的地位越發凸顯。
今年以來,白城經開區在市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為統領,突出“發展”和“民生”兩個關鍵,全力以赴抓運行、保增長、促發展,全區經濟社會實現平穩較快發展。預計到年末,全區地區生產總值可完成46.2億元,同比增長29.3%;工業總產值完成71億元,同比增長29.7%;全口徑財政收入完成7億元,同比增長20%。地方級收入完成2.95億元,同比增長22.5%。

產業發展

在全市開發區“二次創業”戰略實施後,我們確定了幾大主導產業的發展規劃。
一是汽車改裝與零部件產業。藉助我省“十二五”期間汽車產能達到400萬輛、50%零部件省內配套有利時機,我區規劃了汽車改裝與零部件產業園。重點發展汽車電線束等零部件產業,壯大汽車拆解及再製造等朝陽產業。園區內現有派克、金事達、恆維、萬發、通業、久恆等6戶企業,主要生產產品有汽車線束、汽車鉸鏈、發動機連桿、汽油缸等產品。2012年,汽車零部件產業實現產值28.5億元,實現稅收1.33億元。汽車零部件產業已經成為經開區乃至全市的主要支柱產業。特別是派克公司為美國德爾福派克電氣公司在白城獨資企業,其產品為國內一汽集團、上汽集團等主要汽車製造商配套。2012年產值26.4億元,年繳稅金1.3億元。
二是生物與製藥產業。
區內現有道君、多邦、長恆、廣春、百琦藥業等5戶醫藥企業,主要產品有各種片劑、膠囊等西藥製劑、中成藥、大輸液等品種。經多年發展,已成為經開區優勢產業之一,2012年,生物與製藥產業實現產值3.5億元,實現稅收683萬元。百琦藥業與國藥集團合作建設的醫藥物流倉儲中心業務範圍逐步擴大。長恆藥業與廣西玉林製藥集團成功重組。國藥集團重組百琦、多邦兩戶醫藥企業項目,正按照中國藥材、國藥控股、百琦和多邦藥業簽署的《合作意向書》順利推進。建成後,年可實現產值10億元,稅金8000萬元,成為行業領先地位的現代醫藥企業。屆時,醫藥產業將成為我區工業另一支柱產業。
三是紡織與服裝產業。
區內現有紡織企業2戶。其中四季盛寶公司是全國棉紡織重點骨幹企業,在東北三省居行業領先地位。2012年,企業實現產值2.7億元,同比增長4.2%。以做大做強四季盛寶為龍頭,通過積極吸引服裝加工企業、商貿物流企業向園區集聚,力爭用5年的時間,使紡織與服裝產業初具規模。
四是商貿與物流產業。
按照《東北地區物流業發展規劃》確定的白城二級物流節點城市定位,一批區域性、戰略性的大型商貿物流項目陸續入駐實施。區內建成項目有全國商業十強長春歐亞集團投資的白城購物中心、農產品大市場等商貿物流項目。招商項目有總投資5.2億元的白城宏達農機物流產業園,已開工。總投資27.8億元的白城建材家居物流產業園,已經進入開工準備階段。總投資18億元的白城融展汽車貿易物流產業園已開工建設。總投資15億元的義烏小商品城已簽約。隨著建材園、汽貿城、農機園等招商項目迅速推進,全區“大市場、大流通、大貿易”框架初步搭建。2012年全區三產總收入完成39.7億元,實現稅收2.3億元。作為全區重點產業和財政收入的重要來源,商貿物流業正在蓬勃發展。
五是文化與創意產業。
經開區自2009年就開始了文化產業的謀劃,招商引資,招才引智,吸引特色文化要素向區內集聚。風雷科技公司作為吉林省同行業領頭羊,是東北地區最具實力和發展前景的網路遊戲公司;鶴城文化旅遊街改造工程全面結束,30餘戶白城非物質文化遺產傳承人入駐,聚集效應初步顯現;深圳恆裕隆科技公司投資3.3億元的文化活動中心項目正在推進。隨著會展中心、高檔影院以及其他文化項目的陸續實施,經開區正在逐步成為集文化創意、影視休閒、演藝娛樂為一體的文化產業區和旅遊休閒區。
六是煤電與新材料產業。
以中電投白城火電基地和引嫩入白水資源為依託,圍繞蒙東區域褐煤資源開發利用,規劃建設煤電與新材料產業園區,面積20平方公里。重點扶持高載能項目、粉煤灰綜合利用和煤炭物流配送等投資項目。

所在城市

白城市位於吉林省西北部,嫩江平原西部,科爾沁草原東部。屬溫帶大陸性季風氣候。年均日照時數2919.4小時,年均氣溫4.9℃,無霜期157天,年均降水量407.9毫米,光熱條件優越於全省其他地區。
歷史悠久,新石器晚期,境內已有人類生活,1993年撤地設市,現轄鎮賚縣、通榆縣、大安市、洮南市、洮北區5個縣(市、區)和白城經濟開發區、大安經濟開發區、民營經濟發展區、查乾浩特旅遊開發區4個開發區。總面積2.6萬平方公里,有漢、蒙、回等多個民族,200多萬人口。
白城市是國家級大型商品糧基地市,是全國節水型井灌區建設示範市,被列為全國農業四大開發區之一和國家生態建設示範區。
白城市人均耕地、草原、宜林地、水面、蘆葦面積都居吉林省首位。有比較豐富的石油資源、風力資源以及多種礦產資源,境內有世界A級濕地、國家級自然保護區----向海,國家級自然保護區----莫莫格。
1992年向海被國務院指定列入《國際重要濕地名錄》同年被世界野生動物基金會評定為“具有國際意義的A級自然保護區”。莫莫格為國際GEF項目重要檢測區,是全國林業科普基地。2005年向海、莫莫格被國家評為“國家AAAA級旅遊景區”。2009年“向海鶴舞”被評為“吉林八景”之一,享有“東有長白,西有向海”之美譽,是吉林的象徵。
白城市位於總面積25692平方公里,人口230萬人(2011年)。白城市轄1個市轄區、2個縣,2個縣級市,23個街道辦事處,37個鎮,36個鄉(其中少數民族鄉9個),916個村,93個社區居民委員會,2923個自然屯。白城市人民政府駐白城市文化東路1號。
白城市是個多民族地區,共有漢、蒙、滿、朝、回等30個民族。除漢族以外的少數民族人口13.8萬人。占少數民族人口比重較大的民族主要有蒙、滿、朝、回等民族。其中蒙古族7.73萬人,占55.9%;滿族5.15萬人,占37.2%;朝鮮族0.22萬人,占1.6%;回族0.66 萬人,占4.7%。[3]
白城市共建制少數民族鄉9個,主要分布在洮北區的德順蒙古族鄉。洮南市的胡力吐蒙古族鄉、 呼和車力蒙古族鄉。大安市的新艾里蒙古族鄉。鎮賚縣的莫莫格蒙古族鄉、哈吐氣蒙古族鄉。通榆縣的西艾力蒙古族鄉、向海蒙古族鄉、包拉溫都蒙古族鄉
名稱面積人口(人)郵編政府駐地
2525平方千米
58萬
137000
青年南大街14號
5108平方千米
44萬
137100
光明南街
4879平方千米
42萬
131300
人民路21號
4695平方千米
31萬
137300
鎮賚鎮
8476平方千米
35萬
137200
開通鎮
* 此處區劃地名資料截至2005年12月;面積、人口數據根據《中華人民共和國行政區劃簡冊(2006)》,人口截至2004年底。

經濟產業

第一產業

白城市特色經濟明顯,是國家級大型商品糧基地市,是全國節水型井灌區建設示範市,被列為全國農業四大開發區之一和國家生態建設示範區。截止2013年白城已成為水稻、烤菸、肉牛、蘆葦、棉花、淡水魚、油料、糖料、雜糧雜豆等農產品的重要產區。大鸚哥綠豆、黑水西瓜、福順辣椒、萬寶粉條、大安白鵝、通榆草原紅牛、瀚海珠牌葵花仁等名優特產品在國內外市場十分暢銷。
2012年,白城市實現農林牧漁業總產值199.9億元,比上年增長11.4%。其中:農業產值132.9億元,同比增長19.8%;畜牧業產值48.6億元,同比下降11.0%;漁業產值4.2億元,同比增長40.0%;林業產值6.1億元,同比增長17.3%。農林牧漁服務業產值8.1億元,同比增長37.3%。2012年,白城市糧食總產量346.9萬噸,同比增長5.5%,其中:玉米產量210.3萬噸,同比增長9.1%;水稻產量87.2萬噸。同比增長16.7%。農作物總播種面積102.6萬公頃,其中:水稻播種面積12.7萬公頃,玉米播種面積46.2萬公頃。畜牧業經濟繼續保持平穩增長。肉類總產量11.4萬噸,同比增長16.3%;禽蛋產量5.6萬噸,同比增長9.8%;牛奶產量15.9萬噸,同比增長10.4%。
2012年,白城市農產品加工企業發展到1195戶,同比增長3%,加工產品共有17個系列715個品種。農產品年加工能力達260萬噸,精深加工轉化率達到50%。農產品加工業實現銷售收入220億元,實現利稅27.8億元。投入園區建設資金11億元,新建農業科技園區35個、擴建農業科技園區56個,農業科技園區發展到177個。2012年是“千村示範、萬村提升”工程建設的最後一年,白城市96個省級示範村繼續以泥草房改造、村屯道路硬化、環境衛生整治、村屯綠化美化、社會事業基礎設施為重點建設內容,圍繞上述重點建設內容進行項目規則和申報,共完成重點項目293個,總投資16540萬元,爭取省新農村建設專項資金1843萬元。
2012全年有效使用綠色食品標誌產品37個,有機食品91個,無公害農產品142個,綠色食品、有機食品、無公害農產品基地面積達到428萬畝。

第二產業

白城市工業以紡織服裝、汽車配件、機械建材、食品醫藥和造紙印刷等行業為主。創出了棉紗、無紡布、毛紡呢絨、電纜、汽車發動機連桿、石油機械和沙棘、蘆薈系列酒,吉鶴、鶴城、月亮湖牌香菸等一批名優產品。
2012年,白城市全口徑工業完成增加值272.6億元,比上年增長15.8%。其中規模以上工業企業完成增加值152.4億元,按可比價格計算,比上年增長16.0%。
2012年全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數達到360.9,比上年提升34.8個百分點。實現利潤總額15.6億元,比上年增長17.0%。
2012年全年規模以上工業完成銷售產值454.7億元,比上年增長21.6%。工業產品銷售率為98.3%,其中重工業為97.8%,輕工業為98.8%。國有企業、外商及港澳台和股份制企業分別為99.7%、98.8%和97.9%。
2012年,白城市規模以上民營企業達到226戶,占規模以上工業總戶數的77.9%,比上年末減少10戶,全年實現工業增加值112.3億元,按可比價格計算,比上年增長15.5%,增幅低於白城市規模以上工業平均水平0.5個百分點。
2012年全年建築業完成增加值21.2億元,比上年增長19.3%。建築業企業房屋建築施工面積137.0萬平方米,比上年增長56.8%。

第三產業

2012年全年實現社會消費品零售額221.5億元,比上年增長16.4%。按行業分:批發業零售額13.5億元,比上年增長28.8%;零售業零售額185.0億元,比上年增長17.3%;住宿業零售額6.8億元,比上年增長43.3%;餐飲業零售額31.3億元,比上年增長17.6%。按銷售單位所在地劃分:城鎮消費品零售額192.6億元,增長13.5%,其中城區消費品零售額177.3億元,增長14.3%;鄉村消費品零售額28.9億元,增長40.2%。
白城市外貿進出口總值17788萬美元,同比增長49.7%。其中,進口2388萬美元,同比增長17.7%;出口15400萬美元,同比增長53.7%。
2012年全年完成招商引資項目835項,實際到位域外資金540億元,同比增長25.0%。實際利用外資額10170萬美元,同比增長16.4%,其中直接利用外資3920萬美元,同比增長13.3%;間接利用外資6250萬美元,同比增長18.3%。
2012年全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值26.2億元,比上年增長8.7%。白城市公路通車總里程達到9798公里。按行政等級分:國道374公里;省道841公里;縣道733公里;鄉道4192公里;專用公路33公里;村道3625公里。2012年白城市公路專業養護里程9798公里。其中:幹線公路養護里程1215公里;農村公路養護里程8583公里。全年完成公路貨物運輸1493萬噸,貨運周轉量197013萬噸公里。完成客運量2140萬人,客運周轉量101509萬人公里。

交通概況

鐵路

境內有四平至齊齊哈爾、長春至白城、
白城樞紐
通遼至讓湖路、白城至阿爾山四條鐵路貫通白城市。準備用20年時間贊助修建的東北亞運輸主幹線(第四條歐亞大陸橋)已在運籌中。建成後,將貫通俄羅斯赤塔至蒙古喬巴山直至中國的阿爾山、並通過白城至琿春,再抵達俄羅斯勃塞圖港和扎魯比諾港。屆時,白城將成為該條國際鐵路從歐洲進入中國東北的第一重要交通樞紐。
長白快速鐵路,又稱長白鐵路擴能改造工程,是吉林省“十二五”鐵路建設規劃的重點項目,項目已於2014年12月30日正式開工建設。項目建設規模:線路自長春北站引出,沿既有長白鐵路通道經農安站松原站大安站白城站,正線全長328公里,設計時速200公里,初期運營速度160公里,運營後長春白城的運行時長壓縮在2個半小時以內。

公路

琿烏高速公路建設完成,嫩丹高速公路完成實現市內公路四通八達,五右高速公路即將開建。縣縣通鐵路,鄉鄉通公路。
琿烏高速公路(G12 琿春---烏蘭浩特) 系東西橫向線,經過的主要城市有:琿春——敦化——吉林——長春——松原——白城——烏蘭浩特。 琿烏高速公路打通了吉林西部與吉林東部地區的交通,溝通了內蒙古東北地區與吉林省友好往來,大大拉動了經濟發展。
嫩丹高速公路(即現在的“齊雙”線)是吉林省規劃的支線高速公路,北起黑龍江省齊齊哈爾市,由鎮賚縣坦途鎮進入吉林省,經鎮賚縣、白城市、洮南市、通榆縣,後經松原西部、內蒙古東部,到吉林省雙遼市,與大(慶)廣(州)高速相交,並進入遼寧省,經過瀋陽直到丹東。嫩丹高速公路(匡算)全長940公里。
五右高速公路起點為黑龍江省五常市,向西跨越拉林河進入吉林省境內,經榆樹市進入松原市,穿越松原後經白城市通榆縣,進入內蒙古自治區境內,止於內蒙古自治區科爾沁右翼中旗,與大廣高速公路京哈高速公路相銜接形成縱貫東北地區的高速公路大通道。

港口

大安港是吉林省最大內河港口,
大安港
是吉林省同俄羅斯遠東地區開展直接貿易的唯一水上通道。年吞吐能力100萬噸。貨物堆存能力達400萬噸,已成為吉黑兩省、嫩江、松花江、黑龍江三條水繫上現代化港口。
大安港座落於(吉林省白城市)大安市區城北,港區面積2.3平方公里。經過多年修建,現已建成糧、煤、木、化、雜、輪渡、低水位等7個碼頭,年吞吐能力100萬噸,貨物堆存能力400萬噸,是吉、黑兩省“三江水系”上現代化的港口。從大安港上航可到嫩江港,下航可通往哈爾濱、佳木斯,直抵俄羅斯五個開放的港口,進入日本海。大安港現已成為吉林連線世界的水上橋樑,被譽為黃金水道。

民用航空

白城長安機場是國家“十二五”規劃實施的國內支線機場,是吉林省“一主多輔”機場建設格局中的重要組成部分,位於白城市洮北區洮河鎮刁家屯境內,距離白城市區16.5公里,白城長安機場飛行區等級指標為4C。於2017年3月31日正式通航。有效解決白城及其周邊地區的公務、商務及旅遊招商等方面的航空旅行需要。在《全國民用機場布局規劃》中,是完善我國民用航空布局體系的一個重要節點,也是吉林省西部的主要機場,該機場的建設,不僅填補了白城市無民用航空機場的空白。這也標誌著吉林省繼長春龍嘉機場、延吉機場、通化機場、長白山機場後,擁有了第五個民航機場。

自然資源

白城,位於吉林、黑龍江、內蒙古三省區交界處,幅員面積2.6萬平方公里,人口230萬。坐擁松遼科爾沁,臂攬嫩江洮兒河,頸帶大小興安嶺,懷抱向海、莫莫格。白城是一座以生態環境而著稱於世的新興城市。美麗的生態風光、奇特的人文景觀、富饒的自然資源,使這座美麗的草原鶴城成為吉林西北部一顆璀璨的明珠。
作為國家確定的生態建設示範區,白城同時擁有兩個國家級自然保護區,生態旅遊資源得天獨厚,在全省、全國乃至世界都占有重要的位置。世界A級濕地向海自然保護區是丹頂鶴的故鄉,區內湖泊水域、蒲草蘆葦、沼澤草原、沙丘黃榆等多樣性原始生態,構成了向海特殊的生態景觀。久負盛名的莫莫格國家級自然保護區是世界珍禽白鶴、白鸛和丹頂鶴等多種鳥類的繁殖地,人稱“鳥類的天堂”,境內野生經濟植物720種,獸類50餘種、鳥類297種。
在白城,春可見遼闊草原萬馬奔騰,夏可觀藍天碧水仙鶴飛舞,秋可聽茫茫蘆葦百鳥啼鳴,冬可賞千里雪原冰上捕魚。煙波浩渺的水泊沼澤,連綿起伏的蘆葦海,禽鳥嬉戲的百鳥樂園,銀裝素裹的北國風光,淳樸濃郁的民族風情,歷史悠久的遺蹟文化,構成了白城特有的生態、人文景觀。

水文

水域寬廣,主要河流9條。嫩江由鎮賚縣丹岱鄉十家子屯入境,在大安市四棵樹屯流出,境內江長184公里。洮兒河由洮北區嶺下鄉半拉山入境,流經洮北區、洮南市、鎮賚縣、大安市,由月亮湖注入嫩江,境內河長285.83公里。還有霍林河、蛟流河、那金河、呼爾達河、二龍濤河、額木太河、文牛格尺河。
低洼地帶散布著湖泡百餘個,提供了養殖、灌溉之利。主要有月亮湖、新荒泡,牛心套保泡、哈爾撓泡、洋沙泡、四家泡、老鴰窩泡、莫什海泡、郭家店泡、莫莫格泡、鵝頭泡、小西米泡、新平安泡、西二龍泡、他拉紅泡、小香海泡等。總水域面積3 029平方公里,占幅員12.49%,占吉林省水域面積31.06%,居吉林省各市(州)之首。其中,可養殖水面101 214.3公頃,占吉林省可養殖水面37.58%,居吉林省各市(州)之首。

土地資源

白城市人均耕地、草原、宜林地、水面、蘆葦、光熱資源在吉林省第一多。截止到2013年現有在冊耕地827萬畝,占吉林省在冊耕地面積的13.4%;實有耕地1198萬畝,居吉林省第2位。截止到2013年濕地面積377600公頃。區域內有向海、莫莫格兩個國家級自然保護區和一個包拉溫都省級自然保護區,總面積為311657公頃,其中,向海105467公頃,莫莫格144000公頃,包拉溫都62190公頃。

植物資源

白城市野生植物有東方香薄、慈茹、槐葉萍、蘆葦、水蔥、黑三梭、角果藻等724種。
白城市草原遼闊,可利用草場面積1359萬畝,人均8.4畝,正常年景產草40萬噸。現有林地面積754萬畝,宜林地面積186萬畝,立木蓄積量898立方米,吉林省1000多萬畝人工林大部分集中在這裡。
白城市林地總面積40.59萬公頃,森林覆蓋率11.6%,立木蓄積量1406.8萬立方米。

動物資源

白城市屬吉林省西部地區,區內有國家級的保護區2個,多年來的保護使全區各種動植物在逐年擴繁增大,據調查,截止到2013年,全區野生動物種類有山雞、山兔、狼、狐狸、雉鶉、白枕鶴、野鴨、大鴇、貉子、灰鶴、孢子、丹頂鶴、白鸛等400種。其中丹頂鶴是國家一類保護動物,每年3-4月份遷來吉林省,10-11月份飛到南方越冬。大鴇是國家一類保護動物,是典型的大型草原鳥類,素有“亞洲駝鳥”之稱。主要分布於東北和華北地區,吉林省白城、四平、長春地區均有分布,屬夏候鳥。

水資源

地下水資源也十分豐富,地下水儲量21億立方米,現僅開採3億多立方米,水質好。蘆葦是白城市得天獨厚的優勢資源,是全國五大重點產葦區之一,就面積而言位居全國第二位。日照積溫高,年積溫累計達3276.5℃。
白城市境內有嫩江洮兒河等6條主要江河,流徑總長700多公里。共有水庫12座,大小泡沼300多個。可養殖水面138.3萬畝,占吉林省的34.4%;水產品年產量3萬噸左右,居吉林省首位。

礦產

白城市礦產資源有石油、天然氣、煤、石灰石等20多種,截止到2013年已探明的煤儲量為1億噸。

風能

白城轄區內風能資源是吉林省風能儲量最具有開發潛力的地區。據1951年以來氣象資料記載,年大於8級以上的大風平均24天,8級以下的風天,年平均47天,春風尤甚,約占年風天的60%以上,年平均風速可達3.7米/秒。2009年初,長沙中南勘測設計院來我市實地勘測,確定白城市可開發風電面積6865平方公里,可開發裝機容量2280萬千瓦。據氣象專家測算,在白城五個縣(市、區)內整個大氣中,總的風力每年可發電2076億千瓦時,有效風能密度達每平方米268至348瓦,年平均風速達4.5米每秒(6米高以下的風速),20米高的風速達6米每秒以上。我市風機年有效運行時間達2100多小時,具有十分可觀的開發價值。白城市是吉林省風電開發最早的地區,1999年通榆同發風電場3.06萬千瓦併網發電。截止2010年底,已建成風電場27個,風電裝機規模達到213萬千瓦

優惠政策

稅收政策
第一條新設立的生產性外商投資企業,經營期在10年以上的,享受所得稅“免二減三”政策;“免二減三”期滿後,可以再申請3年減半。地方所得稅免徵10年,減免稅期滿後,5年內企業所得稅地方留成部分由同級財政獎勵給該企業。
第二條從事農業、林業、牧業的外商投資企業,依照規定享受減免稅期滿後,經國務院稅務主管部門批准,在以後的10年內可以繼續按應納稅額減征15%至30%的企業所得稅。
第三條國內客商投資新辦服務型企業,當年安置下崗失業人員占從業人員總數30%以上的,免徵企業所得稅3年。國內客商投資興辦的服務型、商貿型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業、街道社區具有加工性質的小型企業實體,當年吸納下崗失業人員達到職工總數30%以上(含30%),在2005年底以前創辦的,可以在3年內免徵企業所得稅、營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。不足30%的,按吸納下崗失業人員占企業職工總數的比例倍數給予減免企業所得稅優惠,即每吸納1%,減免2%的企業所得稅。
第四條新設立的國內投資興辦加工型企業實現的企業所得稅,從獲利年度起5年內,地方留成部分由同級財政獎勵給企業。
第五條對國內投資者租賃、購買及兼併我市現有工業企業,可享受國內投資興辦加工型企業的優惠政策。凡國家大企業兼併我市國有企業,在妥善安置職工的前提下,可無償劃轉。
第六條對投資興辦城市基礎設施和公用、公益事業的項目,3年內納稅屬地方財政所得部分,由地方財政全額獎勵給企業。
第七條投資100萬元人民幣(含100萬元)以上的工業企業繳納的增值稅地方留用部分5年內按65%由同級財政獎勵給企業。
第八條投資者購買“雙停”企業從事生產經營的,在辦理不動產所有權轉移時,不動產購買價格低於不動產淨值的,按不動產購買價值繳納契稅。
土地政策
第九條凡來我市投資興辦文教、衛生、科研、環境保護、城市基礎設施和公益事業等項目,符合《劃撥目錄》要求的土地以劃撥方式供地。
第十條固定資產投資在1000萬元人民幣以上(含1000萬元)的工業項目,從用地之日起,3年所繳土地租金地方留用部分等額扶持企業;按國家規定,適合租賃方式使用國有土地、固定資產投資在1000萬元人民幣以下的工業項目,從用地之日起,2年所繳土地租金地方留用部分等額扶持企業;超1億元(含1億元)的工業項目具體事宜面議。
第十一條以出讓方式取得土地使用權的。投資興辦工業企業或城市基礎設施建設項目出讓金地方留成部分可視實際情況給予更大優惠。投資總額在100萬元人民幣(含100萬元)以上1000萬元人民幣以下的項目,土地出讓金地方留成部分可享受60%優惠;投資總額在1000萬元人民幣(含1000萬元)以上2000萬元人民幣以下的項目,土地出讓金地方留成部分可享受80%優惠;投資總額2000萬元人民幣(含2000萬元)以上1億元人民幣以下的項目,土地出讓金地方留成部分可全部返還;土地出讓金一次性交費困難的,經省里批准,可以緩交或由當地政府和有部門將土地出讓金作為入股,參與企業收益分配;一次性投入1億元(含1億元)以上的項目,可由政府無償提供使用土地。 收費政策
</strong>第十二條凡國內外客商來我市興辦企業的,屬於國家和省制定的收費項目一律按最低標準執行;屬於我市自定的行政事業性收費一律免收;辦理各種證照只收取工本費。
第十三條域外投資者新建加工型企業或城市基礎設施建設項目固定資產投資在50萬元人民幣(含50萬元)以上的,城市基礎設施配套費、綠化費、防空地下室易地建設費、消防設施建設費、防雷測定費、水資源補償費、水增容費、占道費、用地管理費、土地測繪費、城市道路還貸基金、散裝水泥專項基金、新型牆體材料專項基金一律免收;動遷管理費、質檢費、定額測定費、工程預算審查費、環保評估費、防洪基金、契約鑑證費一律減半徵收。其它未提到的收費項目,如有上下限額規定的,一律按最下限收取。
第十四條對本市經濟和社會發展有重大影響的項目,可根據投資者意願在當地政府實行一事一議。
資金政策
第十五條域外投資興辦工業企業,可協助給予總投資額30%的貸款,由市級擔保公司負責擔保。
第十六條域外投資興辦高科技工業企業或投資興辦工業企業開發、研製高新技術產品推廣套用、套用高科技術的,將給予科技資金的支持。
獎勵政策
第十七條對招商引資中介人實行獎勵,獎金由受益單位或受益財政在項目竣工達產後一次性付清。
第十八條引進投資在100萬元人民幣(含100萬元)以上的資源深加工型企業、農業產業化龍頭企業、高新技術企業、出口創匯企業和市政府確定的重點企業的,按固定資產實際到位額的1.5%以現金形式一次性獎勵給中介人。
第十九條引進基礎設施建設和社會公益性項目的,按固定資產實際到位額的1%一次性獎勵給中介人。
第二十條促成市外、國外向我市捐款的中介人,按15%的標準予以獎勵(此項獎勵資金由受贈單位支付)。
第二十一條引進經營性項目,在外地銷售產品在白城市體現稅收的,按實繳稅額的2%給予獎勵。
第二十二條對引進資金和項目的機關幹部可根據不同情況給予嘉獎、記功、晉級等獎勵,符合提職條件的要優先考慮。具體標準按《關於招商引資工作考核獎懲辦法》執行。
第二十三條對固定資產投資在50萬元人民幣(含50萬元)以上的生產加工型招商引資企業,由市招商局頒發“招商引資企業特保證書”。凡擁有證書人員(含家屬)在本市落戶免收各種費用,子女在義務教育階段可選擇學校入學,並免收擇校費;對固定資產投資在3000萬元以上或興辦企業納稅1000萬元以上或吸納就業300人以上企業的董事長及總經理,由市招商局頒發“招商企業貴賓證”。凡擁有此證者,可享受如下優惠待遇。一是所乘車輛在全市範圍內公路收費站免費通行。市內交警保持其行車暢通和禮遇放行,不隨意檢查、扣證、扣車和罰款。二是特邀參加市政府重大禮儀活動。三是聘請擔任市及縣(市、區)政府經濟顧問,享受相應的權利。四是各部門不得對外來投資企業進行突擊檢查。確需檢查時,必須提前三天告知,並不得隨意驚動企業主要領導。五是公安部門指定專人對外來投資者的經營場所和住所提供保護。六是市及縣(市、區)人大、政協換屆或代表、委員缺額時,優先推薦外來投資者。
第二十四條對固定資產投資在1000萬元人民幣(含1000萬元)以上的投資者,可授予相應的名譽職務。
第二十五條本規定自發布之日起執行。過去有關政策規定與本規定不符的,以本規定為準。
第二十六條本規定由白城市招商局負責解釋。

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