阿南·班雅拉春（1932年8月9日- ）泰國政治家，曾兩次出任泰國總理。
基本介紹
- 中文名：阿南·班雅拉春
- 外文名：Anand Panyarachun
- 國籍：泰國
- 出生日期：1932年8月9日
人物簡介,人物經歷,第一屆政府,外交政策,意見分歧,第二屆政府,憲法起草大會,和解委員會,其他職務,支持06政變,批評王儲,
人物簡介
阿南·班雅拉春（Anand Panyarachun，1932年8月9日- ）泰國政治家，曾兩次出任泰國總理（任職時間：第一次，1991年3月2日- 1992年3月23日；第二次，1992年6月10日-1992年9月22日）。阿南1955年畢業於劍橋大學三一學院法律專業，1976年1月，他被任命為外交部常任秘書長，並且起到領導者的作用。他曾引導有效的經濟和政治改革，其中之一就是起草泰國的“人民的體制”法案，該法案1997年頒布，2006年廢除。
人物經歷
阿南是其父12個孩子中最小的孩子，家庭富裕，他的母親泰國華裔（福建人）。據阿南自己描述，從他的劉姓姥姥繼承了她的中國傳統。早年阿南留學英國，在達利奇學院（Dulwich College）和劍橋大學三一學院學習法律，1955年以優異的成績畢業。
阿南在外交部門工作長達23年，歷任泰國駐聯合國、加拿大、美國和西德大使。1976年1月，他被任命為外交部常任秘書，在確保美國軍隊撤出泰國扮演了領導角色。那一年的十月政變後，阿南被軍方指為共產黨人而受到政治迫害，直到泰國和中華人民共和國外交關係正常化後，這些指控才被排除。1979年阿南離開了公共部門，開始經營失業，擔任了薩哈聯盟集團（Saha-Union Group）副主席，1991年升任董事長。自1984年以來他一直是暹羅商業銀行的董事。
第一屆政府
1991年2月23日，武裝部隊最高司令順通·空頌蓬上將和陸軍參謀長素金達·甲巴允上將為首的將軍們發動軍事政變，推翻了差猜·春哈旺民選政府，軍隊組成一個國家維持和平委員會（NPKC）來管理這個國家。為了支撐其形象和獲得泰國國王蒲美蓬的信任，因為阿南和王室的密切關係，又從來沒有產生任何金融醜聞，委員會任命阿南作為臨時總理。
在接受了總理職務後，阿南迅速宣布，他不同意軍政府所做的一切，打算遵從一個獨立的過程。他向軍政府提出組成內閣後應立即釋放被囚禁的前總理差猜。
阿南政府執政時間雖只有短短一年，但執政成效顯著。政府致力於一長串的急需的改革。它強調教育、公共衛生、出口、農業、工業、環境和改善生活條件，得到了廣泛認可。曼谷一家民意調查顯示1991年7月下旬，61%的受訪者認為阿南政府比前幾任政府更誠實。
阿南政府最重要的改革是一個重組稅收系統，引進了一種增值稅（VAT）和降低企業收入稅。改變對外國銀行開設分行的限制和銀行利率上限被取消。此外，工廠運營牌照的官方手續大大簡化，在能源領域，價格控制壁壘被拆除。政府也能夠成功完成由前差猜政府達成協定的一系列大型基礎設施項目，政府為了減少腐敗機會，除項目本身也要獨立和監控機構批准外，還設立一個監管委員會來監督私有化和私人投資基礎設施項目的成立。
為了提高國家的經濟成長，公務員被規定提高23%工資，國內僱主工資上漲20%和最低工資上調15%。此外，阿南政府在1992年的財政預算中撥款60億泰銖作為花紅，分配到全國的村莊。
阿南政府的關鍵成就包括：
- 建立東協自由貿易區（AFTA）
- 一個高度有效的抗愛滋病/愛滋病毒政策。
- 電力市場改革,包括引入獨立的電力生產商法案（IPPs）和起初十年的EGAT自由化與私有化計畫。許多人指出，這是阿南為薩哈聯合集團贏得投標建造一個大型的燃煤電廠而開後門。
- 組建數十億泰銖的亞洲電信（Telecom Asia）（現稱True）來構建和操作在曼谷的二百萬電話線路。政變領導人素金達將軍接任總理後，任命阿南擔任亞洲電信董事長。
- 霍普韋爾懸浮列車機場連結項目.
外交政策
在國際層面上阿南政府表現良好。儘管國際社會擔憂政變，但在阿南政府的努力下外國政府對泰國的信心迅速恢復。阿南1991年9月訪問了中國，1991年12月訪問了日本，並在美國和喬治·H·W·布希總統會談。他能夠擺脫軍政府背景色彩的總理身份，成功展示政府決心解除管制的形象，減少繁文縟節，並創建一個有利於企業的自由環境。
與寮國的關係明顯改善，積極參與高棉和平進程，與越南的關係經歷了一段時間的修復，建立了互信。但因對緬甸軍政府的軟姿態而受到批評。
意見分歧
阿南不同意軍政府的增加國防預算計畫。他否決了軍方要求總額達530億泰銖的補充資金。軍政府成員甲社·洛差那尼空軍元帥（Kaset Rojananil）批評政府過於“低效”，並呼籲其辭職素金達表示仍有共產主義戰士在印度支那地區，在11月和12月公開重申了他的觀點，說軍事實力不能保障國家安全。但對於經濟和政治發展，有一次說“軍事可能不可能長期保證國家安全。沒有一個國家會在其公民長期被剝奪了自由的政治表達和更好、更有意義的生活機會，會覺得安全。（Military might is no longer a guarantee of national security. No nation can feel secure as long as its citizens are deprived of freedom of political expression and of the opportunities for a better and more meaningful life.）
阿南德起初表示同意軍政府的憲法草案，憲法頒布後，11月16日阿南發言反對其中的一些條款，他建議縮小參議院規模。軍方的憲法起草大會拒絕接受他的建議，並一致投票通過該草案。阿南的回應很簡單:“我很失望。”
第二屆政府
1992年4月7日執政的素金達·甲巴允由於在軍隊中在安插親信和將去年2月政變時軍方堅決要打擊的貪官拉入內閣，4月16日，所有反對黨身著黑衣出席議會開幕式，以示抗議。4月20日，曼谷市區5萬多人上街示威遊行，反對軍人執政。5月7日軍方開始鎮壓，局勢繼續惡化，曼谷發生嚴重騷亂。國王蒲美蓬出面介入，5月24日素金達宣布對動亂負有“政治責任”，辭去了總理職務出走國外。
6月10日，國王再度任命阿南·班雅拉春為總理，阿南宣布9月重新進行自由公正的大選，幫助人民恢覆信心，振興經濟。四天后阿南德宣布成立他的內閣，其中包括20個受人尊敬的技術官僚。
6月29日和8月1日，他分別撤除了素金達任命的武裝部隊總司令甲社（Kaset）、陸軍司令伊沙拉蓬（Issarapong）和陸軍第一軍區司令Chainarong的職務。1992年9月13日，泰國再次舉行大選，民主黨在選舉中獲勝，組成了新的聯合政府。民主黨領袖川·立派出任總理。
憲法起草大會
1996年，阿南當選為憲法起草大會的成員和被任命為起草委員會主席。他負責起草所謂的1997年“人民憲法”。憲法在2006年軍事政變後在阿南德支持下廢除。
和解委員會
從2005年3月起，阿南擔任全國和解委員會（NRC）主席，負責監管動盪的南部地區的和平進程。他經常批評他信政府處理南部動盪的政策，尤其是緊急狀態法令。他說：“政府工作效率低下。他們已經逮捕了無辜的人，卻不是真正的罪魁禍首，導致當地人的不信任。所以給他們更廣泛的權力可能會導致更多的暴力，最終成為一個真正的危機。”不幸的是，情況在2005年到2006年持續惡化，暴力升級，尤其是教師和平民被殺。儘管他多次批評他信政府的政策，阿南卻拒絕提交NRC的最終報告，而選擇等待2006立法選舉結果。
阿南最後於2006年6月5日提交NRC的建議。其中包括：
- 引入伊斯蘭法律
- 將帕塔尼馬來人語（Yawi）作為區域官方語言
- 建立一個無武裝的維和部隊
- 在南部邊境省份建立一個和平戰略管理中心
這些建議被樞密院主席炳·廷素拉暖拒絕了，他說“作為泰國人我們不能接受（提議）。這個國家是泰族人的國家，語言是泰語……我們應該為身為泰國人感到自豪，泰語是唯一的國家語言。”（"We cannot accept that [proposal] as we are Thai. The country is Thai and the language is Thai... We have to be proud to be Thai and have the Thai language as the sole national language"）。
其他職務
馬德里俱樂部成員[2].，其成員是來自51個國家的72個現任或前任國家和政府元首。致力於促進領導建立社會凝聚力，建立共享社會和一個差異安全的世界。
自1996年以來，阿南還擔任泰國的聯合國兒童基金會大使（UNICEF Ambassador）。他創建凱南亞洲研究所（Kenan Institute Asia），為大湄公河次區域開發提供社會和經濟發展非盈利服務，研究所重點放在促進發展泰國和美國組織的夥伴關係。在他的領導下一些項目包括回收鋼渣、實現低成本愛滋病（HIV）診斷測試，構建一個廢水處理工廠，發展可持續能源的垃圾填埋氣體發電，和發展建設能力。
支持06政變
阿南支持2006年的軍事政變，政變廢除了人民憲法，推翻了他信政府。政變之前阿南是他信政府的資深批評家，他還表示擔心，軍政府將會失敗，他信會捲土重來。阿南聲稱政變得到了人民的接受，軍政府禁止反對派或政治活動不會持續很長時間。他還表示對國際社會的譴責感到驚訝。
