王金平關說案

王金平關說案

王金平關說案,於2013年9月於台灣爆發的政治事件。9月6日,台檢方特偵組對外揭露,台當局”法務部門“前負責人曾勇夫在任內涉嫌接受王金平的“關說”(從中給人說好話),指示檢察官對台立法機構民進黨團總召集人柯建銘所涉案件的判決不再提出抗訴,讓柯無罪脫身。其後,曾勇夫辭職,醜聞焦點指向王金平。

8日,台當局領導人馬英九召開記者會,措辭嚴厲地批評王涉嫌關說“是侵犯司法獨立最嚴重的一件事”,11日表示王金平已經不適任立法院長,王金平當日被撤銷黨籍。同日下午,王金平就司法關說事件造成社會紛擾向民眾致歉。國民黨對王金平假處分提抗告案,26日下午開庭 。台灣高等法院2013年9月30日裁定駁回抗告。

基本介绍

  • 中文名:王金平關說案
  • 主要人物:王金平,柯建銘,馬英九
  • 發生時間:2013年9月
  • 發生地點:台灣
  • 政黨:中國國民黨
名詞解釋,案件始末,各方態度,馬英九,王金平,台媒體,調查結果,案件爭議,其他,馬英九聲明全文,王金平赴考紀會遞交聲明,國民黨內其它反應,案件駁回,

名詞解釋

所謂關說,是用言辭打通關節、搞掂某種關係。在台灣的語境中,“關說”指當官者利用職權干擾正常執法或行政活動,與我們所講的“說情”意思大抵相近。

案件始末

案發
2013年9月6日。台特偵組召開記者會,指台當局“法務部長”曾勇夫、“高檢署檢察長”陳守煌涉嫌接受“立法院長”王金平、“立法委員”柯建銘關說,違規指示“高檢署檢察官”林秀濤就柯建銘背信案不要抗訴,使全案定讞
2013年9月6日,曾勇夫宣布,為造成社會紛擾致歉,雖然絕未關說,但決定請辭“法務部長”一職。他強調自己絕無關說,未來會以一個老百姓的身份捍衛清白。
2013年9月7日,馬英九表示,對台灣“立法院長”王金平等人涉及司法個案關說感到沉痛,這一方面會傷及司法公信力,同時會重創國民黨形象。有鑒於這件案子的相關人士都已經發表了意見,特別希望王金平能夠儘快返台、對外說明,並請國民黨秘書長曾永權跟王金平聯絡,轉達自己的意思。
2013年9月7日,蘇貞昌表示,監聽議會議長、議會領袖,是非常大的事,但大家卻看到台灣長期綿密監聽,還弄出一個“關說案”。如果有具體事證,特偵組是司法偵辦機關,應要好好查辦,民進黨不護短。
2013年9月8日下午,馬英九召開記者會,對“立法院長”王金平涉及“關說案”發表“沉痛聲明”,稱“立法院長”若涉入司法關說,將是非常嚴重的恥辱,而身為台灣地區領導人的他無從迴避,呼籲民眾支持司法獨立。
2013年9月8日晚間,國民黨黨政高層表示,被關說者(前“法務部長”曾勇夫)已下台負起政治責任,關說者(王金平)不能置身事外。
2013年9月8日,台灣特偵組發表聲明強調,絕無監聽“立法院長”王金平;“檢察總長”黃世銘向馬英九報告“關說案”,絕無泄密、也合乎“憲法”意旨;外界援引陳水扁執政時期的葉盛茂泄密案情節顯然引喻失當,因為這起“關說案”所涉及對象與馬英九無關。
2013年9月9日,郝龍斌強調,自己尊重馬英九的處理,對於“馬王斗”的問題,自己無法回答。不過對王金平送考紀會的決定,應該慎重處理,畢竟這是國民黨很重大的危機,未來也要面對許多挑戰,黨內同志一定要團結。
2013年9月9日,中國國民黨文傳會副主委殷瑋表示,民進黨“立法院”黨團總召柯建銘對被指控的關說行為避重就輕,不斷進行政治操作,模糊焦點。
2013年9月9日,台灣“行政院長”江宜樺受訪表示,司法獨立和公正性是大是大非的問題,面對由“關說案”引發的台“立法院”短期內可能產生的動盪已做好心理準備。
2013年9月9日“行政院長”江宜樺9日表示,王金平可能因此離開“院長”職務;或仍然擔任“院長”,但是在公正性、政治信任飽受質疑下主持議事,各界一定會有很多爭議。
2013年9月9日,胡志強9日指出,馬英九召開的記者會,他全程都看了,他覺得大家把它引申為兩個人鬥氣實在不應該,外界所指的“馬王鬥爭說”根本不存在。
本人聲明
2013年9月10日晚近8點,台灣“立法院長”王金平發表聲明表示,台灣檢察機關濫權抗訴造成民眾痛苦;他與關說風暴相關當事人的電話通訊,並非關說;台特偵組未審先判、濫權監督,“違法違憲”;他本人明辨大是大非,捍衛民主法治的決心與馬英九一樣強烈;他與中國國民黨同舟共濟,不離不棄,希望考紀會勿重蹈特偵組覆轍。
2013年9月10日晚間,針對王金平“機場聲明”,馬英九辦公室副秘書長召開記者會,羅列“五項事實”,指認王金平不僅踩了司法關說的紅線,違反“立法委員行為法”,而且還使這一關說行為最終成功。
2013年9月11日11日上午8時30分許,馬英九以國民黨黨主席身份,在黨部一樓中山廳召開記者會表示,對於“立法院長”王金平涉入“司法”關說,覺得相當失望,王金平已不適任“立法院長”,黨員同志必須站在大是大非這一邊。
開除黨籍
2013年9月11日上午,國民黨考紀會,王金平表明自己並無關說,亦無“中國國民黨黨員違反黨紀處分規程”所規定的違紀行為。王金平向考紀會遞交一份聲明,並向考記委員說明狀況,隨即離開。經過2個小時20多分鐘討論,作出對王金平撤銷黨籍處分的決議,並由考紀會主委宣布這一結果。
提出假處分
2013年9月11日下午,王金平委託律師邱太三提出確認黨籍存在的民事訴訟,並提出假處分,要求在判決確定前,阻止國民黨將他的黨權喪失證明書送交“中選會”,並讓他繼續行使黨員權利。
2013年9月12日,台北地方法院受理案件後由受命法官梁夢迪、審判長張瑜鳳及陪席法官陳靜茹組成合議庭調查。國民黨委託律師陳明,王金平委託律師許英傑出庭陳述意見。與此同時,頻頻站上第一線批判王金平的馬英九副幕僚長羅智強,12日請辭獲準。
2013年9月13日下午,台北地方法針對王金平聲請確認國民黨籍存在的民事訴訟,並且聲請假處分和緊急處置,裁定王金平提供新台幣938萬1210元為擔保金後,在訴訟判決確定前保有行使黨員權利。
國民黨抗告
2013年9月16日 針對台北地方法院裁定王金平在黨員資格存在訴訟判決前可繼續行使中國國民黨員權利,國民黨方面委託律師16日下午向台灣高等法院提出抗告
2013年9月18日,台灣高等法院民事庭下午3時許以計算機隨機方式分案,抽出抗告案的承審法官為王麗莉,審判長是魏麗娟,陪席法官李媛媛。
2013年9月26日,台灣高等法院民事庭下午開庭審理國民黨抗告案,庭訊剛剛結束,審判長魏麗娟在庭訊結束前,語重心長地引用詩詞“退步原來是向前”,希望律師能轉告當事人尋求和解。2013年9月27日,國民黨籍“立法委員 ”費鴻泰表示,他想請教審判長“是非也能和解嗎?”

各方態度

馬英九

2013年9月11日上午8點半,國民黨主席馬英九趕在考紀會召開之前,在中央黨部召開記者會表示,雖然“立法院長”王金平過去在推動政策上有許多貢獻,儘管有許多不忍和不捨,他很不願意的還是必須說,“王院長”已經不適任“立法院長”,請他知所進退。他並批評王金平2013年9月10日的回台記者會,連一句道歉都沒有,他相信全台灣民眾都無法接受。
馬英九馬英九
馬英九表示,關說案涉及大是大非的問題,他別無選擇,只有挺身而出。但是看到王金平昨天的記者會,感到失望與遺憾,因為王金平對於民眾希望了解的關說案沒有完整而清楚的交待,不僅完全避而不答,甚至連一句道歉都沒有。
馬英九表示,他認為王金平已經不適任“立法院長”,國民黨若不能做撤銷黨籍以上處分,解除不分區立委資格,讓王金平離開“立法院”,等於是默許司法尊嚴被繼續踐踏。
他重申,最核心關鍵的問題和事實,就是關說,儘管他和王金平有深厚的交誼,但這樣赤裸裸的介入司法,百年政黨不可以承受這個莫大的屈辱。因此他必須大聲說不,告訴民眾,政治人物的手不可伸入司法。他說,如果王金平以為全民看不清楚真相,那就是低估民眾的智慧。
馬英九首次點頭允諾“黨內解決恢復王金平黨籍”
國民黨今日召開中常會,中常委林德榮發在言時,引用榮譽主席吳伯雄的話說,“黨內的事情應該在黨內解決”,希望黨內加速解決王金平黨籍案的窘境。對此,黨主席馬英九首次點頭表示允諾贊同。

王金平

他表示,希望勿重蹈台檢方特偵組“片面認定事實之惡例”。
2013年9月6日,台檢方特偵組對外揭露,台當局法務部門前負責人曾勇夫在任內涉嫌接受王金平的“關說”(從中給人說好話),指示檢察官對台立法機構民進黨團總召集人柯建銘所涉案件的判決不再提出抗訴,讓壟無罪脫身。其後,曾勇夫辭職,醜聞焦點指向王金平。
王金平王金平
醜聞爆出後,王金平正在馬來西亞為女兒舉辦婚禮,一直未親自出面說明。8日,台當局領導人馬英九召開記者會,措辭嚴厲地批評王涉嫌關說“是侵犯司法獨立最嚴重的一件事”,並呼籲王儘速回台說明情況。
針對“關說”事件,王金平在9月10日晚的聲明中表示,台立法機構曾作成決議,建請台法務部門及“高檢署”等單位,定期就檢察官濫權抗訴的問題提出改善報告。因有此決議,他致電曾勇夫等及“高檢署”檢察長陳守煌,目的是提醒不要有濫權抗訴的情況,並未就個案要求不要抗訴,所以並非“關說”。他還列舉相關法條,對特偵組對此事的調查權及提供監聽資料的做法提出質疑。
王金平在聲明中表示,自己是中國國民黨黨員,從政多年來,不論黨遇到多大挑戰和險阻,始終與黨同舟共濟,不離不棄。今天,如果因為片面認定他違法,錯失全黨團結的契機,甚至造成黨的分崩離析,導致“執政”優勢完全失去,支持黨的民眾將無法接受這一後果。
2013年9月11日下午,王金平在接受媒體採訪時表示,此次事件造成社會紛擾,他感到難過,為此向大眾致歉。對於黨紀處分,他處之泰然,但也難免難過,將循正當渠道提出申訴。

台媒體

台灣《中國時報》副社長張景為認為,馬英九王金平不和,已是盡人皆知,沒人能否認關說案背後存在的權力鬥爭,張景為分析稱:“民主時代有多元力量,大家都在睜眼看著,因此重點不在於是不是政治鬥爭,而在於鬥爭的過程中,誰能夠掌握更充分的理由,誰更能占據合理性和正當性,誰能贏得更多的民意共鳴。”因此,在政治上一向謹小慎微的馬英九對王金平下重手,一定經過了縝密考慮,他的幕僚首先對“立法院”的重新選舉進行過沙盤推演,對王金平去職後,對“立法院”的掌控應該是有十足的把握。同時,通過批王金平干涉司法獨立獲取正當性、合理性,贏取民意支持。最後,通過下重手,展現從來沒有過的狠勁兒,也向公眾展現馬英九原來不是無能。
中國時報》的社論指出,事件的核心癥結是司法關說,靠私人關係走後門早為台灣社會所詬病。《聯合報》刊登的一篇署名文章則認為,任由司法關說影響社會風氣,造成民眾對司法喪失信賴,並非台灣之福。
評論還痛斥關說醜聞的重要當事人柯建銘。《中國時報》在社論中批評說,柯建銘“打死不認錯”,沒有一絲道歉或反省,還反咬馬英九當局,根本是是非錯亂。民進黨主席蘇貞昌完全無視柯建銘司法關說的事實,對其進行袒護,也是價值紊亂。

調查結果

2013年9月11日,台灣檢方特偵組表示,由於監聽譯文內容涉及“立法院長”王金平等人,疑涉犯濫權不予追訴及貪污、瀆職,依法特偵組有刑事偵查權。外界質疑特偵組查獲“關說(說情)案”的過程,以刑事偵查手段,進行行政調查,有濫權之虞。
“特偵組”公布的調查事證顯示,王金平為柯建銘的案子向司法機關關說,而且十分熱心,不但致電“法務部長”曾勇夫及“高檢署”檢察長陳守煌,事後還向柯建銘回報:“勇哥(曾勇夫)已ok。”這些談話被“特偵組”在通訊紀錄查到,且獲得曾、陳證實。從而證明王金平踩到“關說紅綠”為司法個案關說,而“被關說者”則是民進黨“立院”黨團總召柯建銘。

案件爭議

第一, 王金平涉嫌的關說,是一般性的關說還是馬英九所言干涉司法的關說,分歧在哪裡,紅線在哪裡;
第二, 馬英九是否涉嫌對“立法院院長”違法監聽的問題;
第三, 特偵組將監聽內容直接向“總統”報告,是否存在違法泄密的問題。
挺馬一方意見認為,不能再縱容將“關說”變為“關心”,這種和稀泥的做法,不能糊弄了事,必須釐清,否則百姓將做何種觀感?親綠陣營則抓住後兩個問題,猛攻是否違法監聽、是否泄密,但他們對是否涉及關說、干涉司法,避而不談。
這三個焦點背後,還隱藏著三個潛爭議:
第一, 整個事件,到底是為了維護司法獨立和正義,還是一樁精心設計的政治鬥爭?
第二, 王金平在國民黨內是重量級人物,為何馬英九出手如此之重?而且在短時間內展現如此決絕的處理態度,不留迴旋餘地?這等於是和王金平做了最後攤牌。
第三, 如果王金平因此下台,“立法院”會比王金平在任時更好嗎?

其他

馬英九聲明全文

曾副主席、各位媒體朋友、各位電視機前的觀眾大家好,看到王金平院長涉入司法關說案,英九比誰都感到痛心、不捨。
英九從政以來,許多重大的選舉,王院長可以說是無役不與,每每在關鍵的時刻,給予英九溫暖的支持,而在立法院,他為了法案、預算,常常通宵協調,不遺餘力,為“國家”、為國民黨都做出了許多的貢獻,然而不管英九內心有多么的不忍,但是看到王院長涉入司法關說的案件,英九必須說,站在大是大非的面前,我別無選擇,必須挺身而出。
昨天晚上看到王金平院長的機場記者會,英九感到相當的失望與遺憾,從上個禮拜五到今天,經過5天的沉澱,我相信全台的民眾跟我一樣,都希望看到、聽到王院長針對他為民進黨立法院黨鞭柯建銘委員的司法案件,關說法務部與高檢署的部分能夠有完整而清楚的交代,但是我們卻看到王院長對司法關說案件的部分,完全避而不答,沒有回應,甚至於連一句道歉都沒有,這一點,我相信全台的民眾都沒有辦法接受。
英九認為,王院長不能迴避一個最核心、最關鍵的問題,就是王院長為柯建銘委員關說司法案件的這個事實,這個鐵一般的事實放在眼前,不管我再痛心、再不忍,也不管我與王院長有多深厚的公誼私交,英九不能坐視國民黨的“國會議長”如此赤裸裸的介入司法。
英九豈能眼睜睜的看著國民黨這個百年政黨,因為執政黨籍的立法院長關說司法而蒙受不可承受莫大的羞辱。
如果立法院長關說司法個案,沒有關係,那不就說明政府長期推動司法獨立、司法紀律的改革全部都白費了嗎?如果立法院長關說司法案件,可以不受譴責、不負責任,那麽以後所有政治人物都可以用自己的影響去干預司法,我們的國家的司法還有希望嗎?我們的民眾能夠接受嗎?
各位同胞,這是關鍵的歷史的時刻,“全國”人民要對司法干預勇敢拒絕、大聲說不,這才能樹立一個典範,就是任何政治人物都不可以把手伸進司法,這樣以後的政治人物才知所警惕,全世界也才看得到台灣為了扞衛民主法治所展現的決心。
各位同胞,事實只有一個,真相也只有一個,如果王院長認為“全國”民眾都看不清其中的真相,那恐怕是低估了大家的智慧與判斷力。
此外,王院長在機場談話中,一再訴求黨的團結,我必須說,國民黨是一個有理念、有道義、有感情的團體,但是黨的團結要建立在清廉、勤政、愛民的核心價值之上。而要做到清廉,就必須要做到選舉不買票、執政不貪污、問政不腐化,這三個要求。
今天當我們看到國民黨籍的立法院長為民進黨鞭的柯建銘委員向法務部長、台高檢的檢察長進行關說,而且成功的阻止了承辦檢察官的抗訴,讓這個案件達到無罪定讞的關說的目的,我請問大家,在這種動搖國本的關說疑雲當中,我們黨員能夠團結嗎?我們能夠向百萬黨員交代嗎?真正的團結要靠清廉、勤政、愛民,團結不能建築在摧毀司法公信力的基礎上,否則如何取信於民?否則實踐國民黨的核心價值,還有機會嗎?
關說案發生這幾天,英九雖然發表了措辭強烈的聲明,來表達英九對於司法正義的堅持,但是英九始終不願意說出,請王院長知所進退,為了就是希望王院長最後關頭可以主動的辭去立法院長以及不分區立委,為國會、國民黨保留最後一絲尊嚴。但是我看完王院長機場記者會後,英九非常的失望,完全不能接受。
王院長把炮火對著特偵組的調查程式,但是對自己涉入司法關說,卻是絕口不提,對這些明確的事證,避而不談。當王院長決定不請辭的時候,歷史的責任就又回到國民黨的身上,身為國民黨主席,我只有明確的表達我的態度。
我認為王院長已經不適任立法院長,國民黨如果不能夠做出撤銷黨籍以上的處分,解除王院長不分區立委的資格,讓王院長離開立法院,我們等於是默許司法尊嚴被繼續的踐踏。
今天是台灣民主法治發展的關鍵時刻,我相信黨員同志們會站在歷史大是大非的這一邊,一起為扞衛司法公信力而努力、一起為扞衛國民黨的黨譽而努力,謝謝大家。

王金平赴考紀會遞交聲明

有關“最高法院檢察署”及主席認為金平涉及司法關說一事,金平特說明如下:
一、有鑒於檢察機關濫權抗訴,以致案件拖延,當事人的名譽、家庭、工作等等皆因而毀滅難以挽回。所謂遲來的正義不是正義,為解決檢察官濫權抗訴之問題,“立法院”於審查2013年當局總預算時,曾作成決議,建請“法務部高檢署”等相關單位,應就抗訴情形,定期向“立法院”提出改善項目報告。所以有關濫權抗訴的問題,是“立法院”通案關切的議案,並非針對個案。因為有此決議,本人打電話給“法務部長”曾勇夫及“高檢署”陳守煌檢察長,是要提醒“法務部”及“高檢署”不要有濫權抗訴的情形,沒有要求不要抗訴,所以本人與“曾部長”及“陳檢察長”的通話,僅是按此決議之提醒,並非所謂的司法關說。
二、依據“法院組織法”第63條之1第1項規定,特偵組可偵查“五院院長”的部分只限於貪瀆案件,本件不是貪瀆案件,特偵組並無調查權。再依“法院組織法”第111條第2款規定,“最高法院檢察署檢察總長”的行政監督許可權,僅限於監督該“檢察署”,對於其他機關,並沒有行政監督權,亦即“最高法院檢察署”對“立法院”並無行政監督權。特偵組在未傳喚本人說明的情形下,趁本人出境期間,片面召開記者會,指控本人的電話通話系屬關說之行政不法事件,“最高檢察總長”既對“立法院”無調查權,又無行政監督權,何能認定金平打電話是行政不法?更何況金平僅是依“立法院”之決議來提醒,並無不法可言,足見特偵組檢察官並未遵守上開法律規定的分際,實屬濫權。
三、“憲法”第12 條保障人民的秘密通訊自由,“刑事訴訟法”第245條第3項明定“偵查不公開原則”,檢察官偵查中因執行職務知悉的事項,不得公開或揭露。“通訊保障及監察法”第18條也規定,監察通訊數據不得提供給其他機關或個人。無故泄漏或交付違法監察通訊所得的數據,法律亦明文規定應處三年以下有期徒刑。而且台灣已通過人權兩公約,保障人民自由權利,本次特偵組提供監聽數據,顯然違法又“違憲”,對台灣保障人民自由權利的努力,更是造成莫大的傷害。依據“毒樹果實理論”,非法手段取得的證據,不能被采認,特偵組知法犯法,有強入人罪之嫌,因此輿論迭有批評形同政治偵搜,對身為執政黨本黨的名譽更是一大傷害。
四、對於“檢察總長”所率特偵組違法亂紀在先,踐踏法制,無權又越權的片面認定關說,造成各界誤解,金平深表遺憾。金平從政以來,在“國會”之所作所為向來可受公評。身為本黨的從政黨員,不論黨遇到多大的挑戰和險阻,金平始終與黨同舟共濟,不管本黨執政或在野時,無時不為本黨著想,使黨的政策得以推動,沒有功勞也有苦勞,斷無損害黨之聲譽。綜上,金平並無關說,也無違反黨之紀律,並未觸犯黨章,亦無“中國國民黨黨員違反黨紀處分規程”所規定的違紀行為,尚請 明鑑。
陳述人中國國民黨永久黨員 王金平

國民黨內其它反應

國民黨榮譽主席連戰:“有機會,大家都願意(願意居中協調 幫忙圓場)。”
另一位國民黨榮譽吳伯雄,看到馬王撕破臉,感慨表示願意當和事佬,力促馬王會,讓兩人面對面溝通化解心結,藍營大老接連表態願意出手協調,但黨內卻出現截然不同的聲音。
國民黨中常委楊瓊瓔:“大人握手言和是好事。”
國民黨中常委蕭景田:“馬辭黨主席,專心治理‘國家’。”
國民黨黨內有勸和的聲音,也有挺馬的聲音,也有人認為王金平應該知所進退,但馬英九態度未見鬆動。中常會召開前,國民黨籍台北市議員王正德率領數十名黨員、支持者在國民黨中央黨部大樓外,高呼“馬主席加油”等口號表達力挺。除場外支持者外,多位中常委在中常會中也力挺馬英九的改革之路,同時也呼籲全黨團結。有中常委希望馬英九始終如一,堅持下去,也有中常委建議留意並回擊民進黨網軍在網路發動的文宣戰。對於中常委的力挺,馬英九重申堅持大是大非的立場,否則社會價值將會崩潰。

案件駁回

針對中國國民黨就台北地方法院裁定王金平暫保國民黨黨員資格提起的抗告,台灣高等法院30日裁定駁回抗告。據悉,國民黨後續還可再提抗告。
2013年9月11日,國民黨考紀會決議撤銷捲入司法關說案的台立法機構負責人王金平黨籍。其後,王金平委託律師向台北地方法院提出確認黨籍存在的民事訴訟及“假處分”聲請。13日,台北地院裁定王金平以938萬元新台幣為擔保,在法院確認黨員資格存在訴訟判決前,可繼續行使黨員權利。16日,國民黨委託律師向台灣高等法院提出抗告。
裁定作出後,王金平得繼續暫保國民黨黨員資格,因此可繼續擔任國民黨籍不分區“立委”及“立法院長”職務。

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