根據中共瀘州市江陽區委、瀘州市江陽區人民政府《關於印發<瀘州市江陽區人民政府機構改革方案>和<關於瀘州市江陽區人民政府機構改革方案的實施意見>的通知》（瀘江委發〔2010〕7號），設立瀘州市江陽區商務局（簡稱區商務局），為區政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：瀘州市江陽區商務局
- 所在城市：瀘州市
- 內設機構：3 個
- 屬性：政府機關
職責調整,主要職責,內設機構,辦公室,內貿股,對外經貿股,人員編制,
職責調整
（一）將原區勞動保障局制定本區中國公民出境就業管理政策，境外就業職業介紹機構認定、初審和監督檢查等職責劃入區商務局。
（二）將原區經濟和商務局牽頭協調全區整頓和規範市場經濟秩序工作的職責劃入區商務局。
（三）將原區經濟和商務局承擔的內貿、外貿管理職責劃入區商務局。
（四）取消已由區政府公布取消的行政審批事項。
（五）取消直接辦理與企業有關的評比及品牌評定活動、編報並執行機電產品配額年度進口方案、對引進技術的再出口進行監督的職責。
（六）增加承擔全區開放性經濟發展工作中組織實施的協調職責。
（七）增加承擔全區服務業發展工作中組織實施的協調職責。
（八）增加承擔全區現代商貿中心建設工作中組織實施的協調職責。
（九）增加承擔全區現代物流中心建設工作中組織實施的協調職責。
（十）增加承擔全區市場規劃建設工作中組織實施的協調職責。
（十一）加強自由貿易區和區域經濟合作，推進貿易和投資便利化，維護公平的貿易秩序，為企業拓展市場提供良好服務。
（十二）加強服務貿易和加工貿易工作，推進服務外包發展。
（二）將原區經濟和商務局牽頭協調全區整頓和規範市場經濟秩序工作的職責劃入區商務局。
（三）將原區經濟和商務局承擔的內貿、外貿管理職責劃入區商務局。
（四）取消已由區政府公布取消的行政審批事項。
（五）取消直接辦理與企業有關的評比及品牌評定活動、編報並執行機電產品配額年度進口方案、對引進技術的再出口進行監督的職責。
（六）增加承擔全區開放性經濟發展工作中組織實施的協調職責。
（七）增加承擔全區服務業發展工作中組織實施的協調職責。
（八）增加承擔全區現代商貿中心建設工作中組織實施的協調職責。
（九）增加承擔全區現代物流中心建設工作中組織實施的協調職責。
（十）增加承擔全區市場規劃建設工作中組織實施的協調職責。
（十一）加強自由貿易區和區域經濟合作，推進貿易和投資便利化，維護公平的貿易秩序，為企業拓展市場提供良好服務。
（十二）加強服務貿易和加工貿易工作，推進服務外包發展。
主要職責
瀘州市江陽區商務局主要職責：
（一）貫徹落實區委、區政府有關發展酒類產業的方針、政策；負責全區酒類產業發展重大問題研究和酒類流通市場監督管理。
（二）貫徹落實國家有關內外貿易、外商投資和國際經濟合作的法律、法規和方針、政策，擬訂促進全區國內外貿易、外商投資和對外經濟合作的實施細則和辦法，制定全區商務發展規劃、計畫並組織實施。
（三）承擔全區服務業、物流業發展工作中組織實施的協調職責，推進流通產業結構調整，加快發展物流業，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。承擔現代服務業和物流業發展的培育、指導、引導和規範管理。承擔現代商貿物流中心建設工作中組織實施的協調職責。負責指導和規範現代商貿物流業和現代服務業行業商會、協會等社團的工作。
（四）承擔城市商業網點規劃和商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程，促進城鄉市場一體化發展。承擔全區市場體系建設工作中組織實施的協調職責。
（五）承擔牽頭協調全區整頓和規範市場經濟秩序工作的職責，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
（六）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的職責，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。承擔全區生豬等畜禽定點屠宰工作組織實施的協調職責和繭絲綢協調工作，參與流通環節食品安全的監管工作。
（七）擬打促進轉變外貿增長方式的政策措施，指導對外貿易行業執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫，會同有關部門協調大宗進出口商品和出口加工區的業務工作，承擔貿易促進活動和外貿促進體系建設。承擔全區開放性經濟發展工作中組織實施的協調職責。
（八）依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作，推進進出口貿易標準化工作，牽頭負責發展服務貿易的相關工作，推動服務外包平台建設。
（九）承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作的職責，建立進出口公平貿易預警機制，牽頭開展對外貿易調查、產業損害調查和對經營者集中行為的反壟斷審查，指導協調產業安全應對、企業在國外的反壟斷應訴工作和國外對我區出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
（十）承擔全區外商投資促進和管理工作，參與制訂外商投資政策和改革方案並組織實施，統計分析全區外商投資情況並組織考核，依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題。
（十一）負責全區對外經濟合作工作，擬訂並執行對外經濟合作政策，依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等，承擔境外投資管理的責任，牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作，組織管理我區承擔的對外援助任務管理多雙邊對我區的無償援助和贈款（不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我區贈款）等發展合作業務。
（十二）管理我區赴境外舉辦的各種商品交易和經貿推介活動，指導監督管理在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。
（十三）規劃全區商務系統電子政務、公共商務信息服務體系建設並組織實施，推動電子商務發展。
（十四）履行廉政建設職責，執行廉政建設責任制的各項規定。明晰職權，防控廉政風險，建立行政權力公開透明的運行機制，推進廉政建設的標準化、規範化、制度化。
（一）貫徹落實區委、區政府有關發展酒類產業的方針、政策；負責全區酒類產業發展重大問題研究和酒類流通市場監督管理。
（二）貫徹落實國家有關內外貿易、外商投資和國際經濟合作的法律、法規和方針、政策，擬訂促進全區國內外貿易、外商投資和對外經濟合作的實施細則和辦法，制定全區商務發展規劃、計畫並組織實施。
（三）承擔全區服務業、物流業發展工作中組織實施的協調職責，推進流通產業結構調整，加快發展物流業，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。承擔現代服務業和物流業發展的培育、指導、引導和規範管理。承擔現代商貿物流中心建設工作中組織實施的協調職責。負責指導和規範現代商貿物流業和現代服務業行業商會、協會等社團的工作。
（四）承擔城市商業網點規劃和商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程，促進城鄉市場一體化發展。承擔全區市場體系建設工作中組織實施的協調職責。
（五）承擔牽頭協調全區整頓和規範市場經濟秩序工作的職責，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
（六）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的職責，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。承擔全區生豬等畜禽定點屠宰工作組織實施的協調職責和繭絲綢協調工作，參與流通環節食品安全的監管工作。
（七）擬打促進轉變外貿增長方式的政策措施，指導對外貿易行業執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫，會同有關部門協調大宗進出口商品和出口加工區的業務工作，承擔貿易促進活動和外貿促進體系建設。承擔全區開放性經濟發展工作中組織實施的協調職責。
（八）依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作，推進進出口貿易標準化工作，牽頭負責發展服務貿易的相關工作，推動服務外包平台建設。
（九）承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作的職責，建立進出口公平貿易預警機制，牽頭開展對外貿易調查、產業損害調查和對經營者集中行為的反壟斷審查，指導協調產業安全應對、企業在國外的反壟斷應訴工作和國外對我區出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
（十）承擔全區外商投資促進和管理工作，參與制訂外商投資政策和改革方案並組織實施，統計分析全區外商投資情況並組織考核，依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題。
（十一）負責全區對外經濟合作工作，擬訂並執行對外經濟合作政策，依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等，承擔境外投資管理的責任，牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作，組織管理我區承擔的對外援助任務管理多雙邊對我區的無償援助和贈款（不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我區贈款）等發展合作業務。
（十二）管理我區赴境外舉辦的各種商品交易和經貿推介活動，指導監督管理在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。
（十三）規劃全區商務系統電子政務、公共商務信息服務體系建設並組織實施，推動電子商務發展。
（十四）履行廉政建設職責，執行廉政建設責任制的各項規定。明晰職權，防控廉政風險，建立行政權力公開透明的運行機制，推進廉政建設的標準化、規範化、制度化。
內設機構
根據上述職責，瀘州市江陽區商務局設 3 個內設機構：
辦公室
組織研究提出全區商務發展和對外開放戰略，分析經濟全球化、區域經濟合作、現代市場體系和現代流通方式的發展趨勢；負責草擬綜合性重要文稿，牽頭組織重大課題調研；承擔局電子政務、政府網站及辦公自動化管理工作；承擔區商務志編纂工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案；制定機關工作制度並組織實施，負責綜合協調、會議組織、公文處理、秘書事務、新聞宣傳、政務信息、政務公開、政務督辦、績效考核（目標考核）、機要檔案、安全、保密、來信來訪、維護穩定、社會治安綜合治理、接待等機關日常政務和行政事務。貫徹執行財政、稅收、信貸、價格、外匯、保險等政策法規，監督執行商務財會制度，研究提出促進商務發展的財稅、金融等政策建議；負責局機關行政財務、資產管理和基本建設項目的計畫和申請工作；統計分析商務運行狀況，負責管理局機關行政經費、職工保障基金、政府採購事項。承擔局機關的機構編制、人事管理、教育培訓、勞動保障、計畫生育、工委會等工作；承擔全區商務人才隊伍建設工作；負責防邪、雙擁、結對幫扶工作，負責軍轉復退人員穩定工作；負責機關黨組日常黨建工作、班子建設、精神文明建設和思想政治工作；聯繫民主黨派，負責局機關退休人員的管理和服務工作；協助黨組和行政領導班子開展黨風廉政建設和反腐敗工作，初步核實有關違反黨紀政紀案件，受理對本部門和系統黨組織、黨員和行政監察對象的檢舉、控告以及本部門、系統黨員和行政監察對象不服處分的申訴。
內貿股
（區服務業促進辦、區市場辦、區屠管辦、區整規辦）
負責商業集中區（中央商務區）規劃建設，提出促進商貿中小企業、社區商業發展的政策建議；指導流通領域節能降耗、再生資源回收工作；承辦在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會和展銷會等活動；推動電子商務的套用與發展，推動流通體制改革和連鎖經營、特許經營、物流配送等現代流通方式發展；承擔現代商貿物流中心建設工作中組織實施的協調職責；組織實施江陽區現代物流發展規劃，承擔現代物流園區、現代物流中心、現代物流發展平台、現代物流企業建設的協調職責；編制第三方物流業發展規劃並組織實施；匯總分析現代物流運行發展情況，提出解決相關問題的意見和建議。擬訂健全規範市場體系的政策措施；負責編制《城市商業網點規劃》和大宗產品交易市場規劃，承擔城市商業網點規劃、商業體系建設，推進流通標準化；組織實施農村現代流通網路工程，促進城鄉市場一體化發展；按有關規定對批發、拍賣、典當、租賃、直銷、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理，負責老舊汽車報廢更新管理；承擔全區市場體系建設和主城區農貿市場規劃建設組織實施的協調職責。承擔全區服務業發展工作中組織實施的協調工作，匯總分析全區服務業運行發展情況，提出解決相關問題的意見和建議；擬訂商貿服務業發展戰略、行業規劃和政策措施並組織實施，匯總分析商貿服務業運行發展情況，提出解決相關問題的意見和建議；規範零售企業促銷行為，承擔零售、餐飲、住宿、洗染、家政服務、美容美髮和居民服務等商貿服務行業管理；負責商貿改制企業、集體企業穩定工作。監測分析市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行市場預測、預警和信息發布，提出市場運行及調控政策建議；承擔“三綠工程”及“菜籃子”商品流通的行業指導和管理，承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制、重要消費品儲備（肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等）管理和市場調控的有關工作；承擔生豬等畜禽定點屠宰行業管理工作和繭絲綢協調工作；參與流通環節食品安全的監督管理工作。監督檢查本部門和系統貫徹執行黨的路線方針政策，遵守國家法律、法規，執行上級黨委政府決議、決定、命令的情況；組織起草地方性商務規範性檔案，貫徹執行國家商務法律、法規，負責審核有關規範性檔案；組織實施法制宣傳，指導全區商務系統依法行政；承辦本部門、系統行政訴訟、行政複議、組織聽證及行政賠償等事務。
對外經貿股
（行政審批股）
研究提出加快外貿發展的政策措施並組織實施；編制進出口商品中長期發展規劃和一般貨物進出口年度計畫；建設外貿促進體系，協助市局組織赴境外各種經貿交易會、展覽會、洽談會等貿易促進活動；推進進出口貿易標準化工作；研究提出促進加工貿易發展的政策並組織實施，協調承接加工貿易轉移；負責加工貿易統計、深加工結轉等業務管理，依法對加工貿易企業進行監管；協調出口加工區的業務工作；負責服務貿易促進和統計工作，推動服務外包平台建設。承擔全區反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等涉及進出口公平貿易的相關工作，依法實施對外貿易調查和產業損害調查，建立進出口公平貿易和產業損害預警機制，指導協調產業安全應對工作；牽頭承擔全區開放性經濟發展工作中組織實施的協調職責和商務涉外宣傳工作；研究我區
外商投資現狀及發展趨勢，參與擬訂全區利用外資發展規劃並組織實施，負責外商投資統計和考核工作；依法監督外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況，指導外商投資企業進出口業務和增資工作，指導外商投資企業履行社會責任並協調解決有關問題。負責全區外商投資促進工作，擬訂外商投資促進中長期規劃和利用外資、改善投資環境的政策措施並組織實施，協助開展外資併購工作；跟蹤促進重大外資項目；牽頭協調對外經貿合作工作；擬訂並執行對外經濟合作政策，承擔外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作；承擔現代商貿物流中心建設工作中組織實施的協調職責。承辦有關行政審批工作。
研究提出加快外貿發展的政策措施並組織實施；編制進出口商品中長期發展規劃和一般貨物進出口年度計畫；建設外貿促進體系，協助市局組織赴境外各種經貿交易會、展覽會、洽談會等貿易促進活動；推進進出口貿易標準化工作；研究提出促進加工貿易發展的政策並組織實施，協調承接加工貿易轉移；負責加工貿易統計、深加工結轉等業務管理，依法對加工貿易企業進行監管；協調出口加工區的業務工作；負責服務貿易促進和統計工作，推動服務外包平台建設。承擔全區反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等涉及進出口公平貿易的相關工作，依法實施對外貿易調查和產業損害調查，建立進出口公平貿易和產業損害預警機制，指導協調產業安全應對工作；牽頭承擔全區開放性經濟發展工作中組織實施的協調職責和商務涉外宣傳工作；研究我區
外商投資現狀及發展趨勢，參與擬訂全區利用外資發展規劃並組織實施，負責外商投資統計和考核工作；依法監督外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況，指導外商投資企業進出口業務和增資工作，指導外商投資企業履行社會責任並協調解決有關問題。負責全區外商投資促進工作，擬訂外商投資促進中長期規劃和利用外資、改善投資環境的政策措施並組織實施，協助開展外資併購工作；跟蹤促進重大外資項目；牽頭協調對外經貿合作工作；擬訂並執行對外經濟合作政策，承擔外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作；承擔現代商貿物流中心建設工作中組織實施的協調職責。承辦有關行政審批工作。
人員編制
瀘州市江陽區商務局機關行政編制 6 名，其中：局長 1 名、副局長 1 名；股級領導職數 3 名。機關工勤人員控制數 1 名。
