瀋陽市瀋北新區人民法院

法院簡介

瀋陽市瀋北新區人民法院2006年10月正式掛牌成立，前身是瀋陽市新城子區人民法院。法院審判辦公樓現座落於瀋陽市瀋北新區中央路66號。負責轄區總面積 1098平方公里範圍內40餘萬常住人口一審案件的審理。現有職能部門27個，在編幹警108人。本科以上學歷占總人數的90.2%，其中碩士研究生14人。法院隊伍呈現出知識化、年輕化、專業化的特點。

機構設定

瀋陽市瀋北新區人民法院現設有刑庭、民一庭、民二庭、民三庭、少年法庭、行政庭、審監庭、環保法庭、小額速裁庭、訴訟調解中心、執行一庭、執行二庭、執行三庭、立案一庭、立案二庭、政治處、監察室、研究室、法警隊、辦公室、案件督查辦公室、審判管理辦公室、書記官管理辦公室、人民陪審員管理辦公室等機構24個，另有虎石台法庭、尹家法庭、清水台法庭3個派出法庭。

法院建設

瀋陽市瀋北新區（原瀋陽市新城子區）地處遼寧省省會瀋陽市北大門，是瀋陽市經濟發展的橋頭堡，2006年經國務院批准成立，是第四個國家級經濟行政區，現已成為東北老工業基地改革開放試驗區、產業創新先導區、新農村建設示範區、和諧社會共建先行區和全面振興重要增長區，區內有沈煤集團、輝山集團、蒙牛乳業、燕京啤酒、中紡糧油、亞泰集團等國內知名企業200餘家，年財政收入近40億元。瀋陽市瀋北新區人民法院負責轄區14個街道、總面積 1098平方公里範圍內40餘萬常住人口一審案件的審理，現有內設機構24個，派出法庭3個，全院中央政法編112人，實有幹警108人。近年來, 該院堅持社會主義法治理念，緊緊圍繞全區工作重點，不斷滿足轄區民眾對法院工作的新期待、新要求，全面提升審判工作質效，為新區經濟社會和諧穩定發展提供了堅強司法保障。近三年，該院平均年受案近萬件，年結案率95%以上，服判息訴率91%以上，改發率均低於2%，審判業績考核始終位居瀋陽市法院系統前列，連年被瀋陽中院授予全市“優秀人民法院”並記集體三等功。 2011年被瀋陽市委政法委評為“百崗創優”優勝單位。 2012年被遼寧高法評為“全省法院文化建設先進單位”。2013年被瀋陽市紀委等單位評為“全市廉政文化進機關示範單位”。2014年被最高人民法院授予“全國法院人民法庭工作先進集體”稱號。“近年來，以黨的十八大精神和習近平總書記一系列重要講話精神為指導，牢牢把握人民法院司法為民、公正司法工作主線，以人民民眾的司法需求為導向，著力解決審判工作中民眾反映強烈的突出問題，健全完善司法為民、公正司法的長效機制，切實把人民法院作風建設提高到一個新水平，努力實現讓人民民眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，該院黨組書記、院長侯獻生介紹說,“針對轄區重點工程項目多、工礦企業多、經濟糾紛多等特點，我們始終堅持以人為本，服務為先，解決影響社會和諧穩定的突出問題。對新區發展有較大影響的招商引資、拆遷補償、農民工工資、商品房買賣、民間高息借貸等特殊敏感案件，無不突出‘服務’二字。黨的民眾路線教育活動開展以來, 圍繞服務新區發展大局，該院重點開展了“一庭、兩包、四進、四聯繫”為特色的司法便民利民專項服務活動，要求全體法官工作下沉到最基層，走進街道社區、走訪企業項目，延伸服務到最前沿，了解司法需求，調處矛盾糾紛，化解矛盾於萌芽狀態，減少糾紛發生。同時採取有針對性的司法保障和服務措施，最佳化發展空間，擴大區域影響，提升新區城市形象。該院虎石台法庭在到轄區某大型建設集團走訪時了解到，該企業3000餘萬元招投標項目施工契約簽訂後，因額外條款與對方產生爭議契約中止履行，法院5次到企業現場開庭調解，為企業提供法律諮詢和司法建議，從法律的角度陳述雙方違約的利弊。在法庭協助下當事雙方達成和解，契約得以順利履行。轄區某大型畜禽有限公司下設14家分公司，一線員工近萬人，員工社會保險應由單位繳納部分，多年來該企業均以打入個人工資卡的形式向員工發放。在走訪企業時，該院法官得知這一情況，及時向企業發出司法建議，企業迅速做出合理處置，規範了員工社會保險的統一繳納，避免了一起勞動保險集團訴訟糾紛案的發生。服務大局、維護穩定、促進發展是人民法院肩負的職責和使命，該院一方面貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，依法嚴懲搶劫、強姦、盜竊、集資詐欺等民眾反映強烈的犯罪行為，維護社會穩定大局。另一方面是以民眾路線教育實踐活動的開展,推進“一庭、兩包、四進、四聯繫”活動，將司法惠民輻射到全區的每一個單位和每一戶居民。將法制宣傳、答疑解惑和意見徵詢的工作做到案、做到人、做到心，為百姓提供貼心服務，讓人民民眾真真切切感受到法官的溫暖和法律的溫情。同時，著重做好勞動社會保障、房屋拆遷等敏感性強、社會關注大、情緒對立嚴重案件的協調工作。司法便民利民，妥善化解民眾糾紛。2014年 3月12日，春寒料峭，該院尹家法庭的法官們駕駛巡迴審判車來到煙臺村，在村委會公開開庭審理一起贍養糾紛案件。64歲的王老漢以繼子女不承擔贍養義務為由起訴三個繼子女給付贍養費。法官們考慮到原告行動不便，居住偏遠，且當地農村類似情況較多的實際情況，本著方便當事人訴訟、擴大法律宣傳的目的，決定到案發地開庭審理。庭前，針對原、被告法律知識欠缺，訴訟能力低的情況，審判長對王老漢進行了相關的法律釋明和訴訟引導，指導其正確行使權利，為了更好地做好村民矛盾化解工作，村委會等相關人員旁聽了庭審。 “我院大力強化便民訴訟措施，提高基層法庭巡迴審判案件率，為人民民眾提供便捷高效的法律服務，以便更好地使糾紛得到及時有效的解決。”侯獻生院長介紹說。工作中，瀋北新區法院創新便民訴訟措施，提供高效優質的訴訟服務，在立案工作理念、服務方式上發生了根本性的轉變。成立了訴訟服務中心，完善和細化了服務流程，形成了諮詢、立案、收費“一站式”服務模式；從視窗服務方式，到判前訴訟指導均落實了常規化的服務措施；建立了上門立案、預約立案、遠程立案機制。提高訴訟效率，簡化審判程式，三年來簡易程式審理民事案件占民事案件85%以上，降低了訴訟成本，減輕了民眾訴累。2013年，瀋北新區法院出台了《關於適用小額訴訟程式審理民事案件相關問題的意見》，利用快捷便利的訴訟程式年結案 711 件，調解率達到57.5% ，服判息訴率達到100%，確保了當事人的合法權益儘快實現。全年開展巡迴審判14次，上門立案147件，郵寄立案17件，紮實推進了非工作日立案、電話立案、預約立案等多元化立案工作機制，極大地方便了外地當事人和老弱病殘當事人訴訟。堅持“質量第一” 確保司法公正在審判工作中，瀋北新區法院始終堅持以執法辦案為第一要務，克服案多人少的沉重壓力，不畏艱辛，奮力拚搏，圓滿完成了審判工作任務，三年來，當事人服判率為91.3%，抗訴案件改發率保持在2%以下，保證了辦案質量始終位居市法院系統前列。據了解，瀋北新區法院在瀋陽市率先成立審判管理辦公室，重新制定了《審判質量和工作業績考評辦法》，對審判運行態勢全面監控管理，實行扎口結案等節點監控，梳理查找審判執行工作管理盲點，強化審限意識，加強節點管理，對立案、庭審、宣判、送達等各個環節進行嚴密監督，切實杜絕超審限現象的發生；設立案件監督評查辦公室，強化案件質量評查，加大案件評查範圍，嚴格案件評查標準，建立評查案件月通報季分析制度，重點對發改案件、立案信訪案件等進行督察，並將評查結果予以通報，對評定為差錯案的，嚴厲追究相關人員的責任。完善質效評估通報機制，並突出質效數據的導向作用，獎勵先進，激勵後進，切實提高幹警質效意識。2013年出台了《關於加強民事審判管理的暫行意見》，確定了民事審判季度例會制度和民事案件抽查制度，對扎口結案、審限管理和考核反饋等9個方面進行嚴格規定。全面開展了 “三評查”活動，對每月審結的案件逐件評查，重點評查信訪案件、敏感案件，共評查案件5556件，評查法律文書3011件，評查庭審13次，通過院長發現程式提起了9件再審案件。一線幹警審判實踐業務能力得到了全面提高。與此同時，瀋北新區法院著重在制度的創新落實上下工夫，貼進該院實際，本著全程量化、管嚴考實的原則，制定了《瀋北新區法院綜合考評辦法》。該辦法運行以來，已經收到了良好效果。如一審案件發改率為1.73%，一審陪審率為95.8%。清理長期未結案件專項工作實施“四定”方案，共清結29 件十八個月以上未結案件，保持了三年以上未結案件零記錄。公正指標、效率指標和效果指標均有所提升，審判質效呈現穩中有升的良好態勢。注重隊伍建設強化司法廉潔抓隊伍建設，在瀋北新區法院首先是加強思想政治建設。全院幹警以自主學習、座談交流等方式學習了黨的十八大報告、習近平總書記一系列重要講話精神及中央八項規定，統一了思想認識，以雷鋒紀念日、黨員義務奉獻日、五四青年節及慶七一為契機，開展系列黨建活動，是瀋陽市惟一被省高級人民法院指定為實地開展黨建工作調研的基層法院。抓黨建帶隊建促審判也是瀋北新區法院的一大特色。全院77名黨員分別劃入為18個黨支部,支部建在庭上，庭庭均有黨支部,黨員幹警成為執法辦案的模範和勤廉兼優的標兵。該院還完善了司法隊伍管理機制。健全績效考核機制，充分發揮考核體系的指揮棒作用，在幹警評先評優、晉級晉職等方面予以優先考慮，激發乾警的戰鬥力和積極性，杜絕人浮於事現象的存在。完善用人機制，堅持正確的用人導向，建立以審判質效評估數據、重大事件應對處置能力、廉政勤政情況為主要考核內容的幹部選任機制。在加強和提升隊伍司法能力方面，該院組織法官年度續職培訓,開觀摩庭、示範庭，舉辦文書評比、業務練兵,邀請上級法院審判專家和吉大、遼大法學教授來院開辦新頒法律專題講座,選派業務骨幹前往優秀法院學習考察。法官業務能力得到明顯提升。瀋北新區法院還堅持領導幹部“一崗雙責”，經常性組織法官收看警示教育宣傳片、參觀警示教育基地；院長結合十八大報告相關精神為全院幹警上廉政黨課；組織學習《人民法院警示教育案例選編》等相關材料並撰寫體會文章；結合省高院開展的五項教育，邀請國學講師講授“經典與人生”專題講座；建立和完善廉政文化長廊；因地制宜地開展案件回訪。2012年被遼寧高法授予“全省法院文化建設先進單位”。 2013年3月被市紀委等單位評為“全市廉政文化進機關示範單位”，是全市法院系統唯一一家。多年來幹警違法違紀為零。落實陽光司法提升司法公信為了進一步提高法院的司法公信力，瀋北新區法院廣泛接受外部監督，積極推進司法民主。主動地接受區人大及其常委會的法律監督和政協的民主監督，每年兩次向人大及其常委會報告工作，遇重大案件及時匯報和溝通，認真聽取和落實意見；積極開展邀請人大代表、政協委員及社會各界人士來院旁聽庭審，代表、委員參與強制執行等活動120餘人次；主動邀請檢察長列席審判委員會100多次；人民陪審員參審案件率達到了90%以上；人大代表督辦的案件全部辦復。瀋北新區法院積極創新接受監督方式，聘請了20名社會各界人士為特約監督員，拓寬了監督渠道，提升了司法公信力。同時，瀋北新區法院積極落實司法公開，紮實推進陽光司法。全面落實最高人民法院關於司法六公開的規定，建立健全司法與社會溝通的平台，通過官網、微信等現代信息技術和方式，及時處理民眾諮詢、投訴、舉報，聽取意見和建議，擴大司法公開的影響力。利用該數位化法庭將開展庭審直播、今日開庭等工作，為全面落實司法公開工作提供了嶄新的平台。通過已經開通的瀋北新區法院網站、新浪微博、微信平台等現代通訊手段，及時接受和處理民眾諮詢、投訴、舉報，聽取意見和建議。瀋北新區法院努力以公開促公正，以公正提公信。加快審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台建設，不斷增加裁判文書上網和庭審網上直播數量，推進新聞發言人制度，不斷增強法院工作透明度，拓寬和暢通接受監督渠道，以監督促公正，全面提升了司法公信力。

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基本介紹

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