《河南省社會保全服務管理辦法》在1997.06.24由河南省人民政府頒布。
基本介紹
- 中文名：河南省社會保全服務管理辦法
- 頒布單位：河南省人民政府
- 頒布時間：1997.06.24
- 實施時間：1997.06.24
第一章 總則,第二章 保全服務組織的設立和保全人員的招聘,第三章 保全服務組織及保全人員的職責,第四章 監督與管理,第五章 獎勵與處罰,第六章 附 則,
第一章 總則
第一條 為了加強社會保全服務組織和保全人員的管理，提高保全服務質量，促進保全服務業健康發展，根據國家有關規定，制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內設立社會保全服務組織（以下簡稱保全服務組織），招收、培訓、聘用保全人員和從事保全服務活動，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱的保全服務組織，是指由公安機關管理的為客戶提供人身安全、財產安全服務的專業性治安防範組織。
保全服務組織實行有償服務，自主經營，獨立核算，自負盈虧。
第四條 本辦法所稱的保全人員，是指被保全服務組織招用，從事保全服務的人員。
第五條 保全服務組織和保全人員必須依法從事保全服務活動，維護社會公共利益和全民、法人及其他組織的合法權益。
第六條 公安機關是保全服務業的主管機關，應加強對保全服務組織的監督管理，對保全人員的合法權益予以保護。
工商、稅務、勞動、物價等部門應當依照各自的職責，積極配合公安機關依法對保全服務組織進行監督管理。
第二章 保全服務組織的設立和保全人員的招聘
第七條 設立保全服務組織應當具備下列條件：
（一）有固定的經營場所和必要的服務設施；
（二）具有與經營業務相適應的註冊資金；
（三）有與經營業務相適應的工作人員；
（四）有公安機關認可的保全服務章程。
第八條 設立保全服務組織，應當由所在地的縣級公安機關提出申請，經市、地公安機關審核，報省公安機關批准，核發河南省社會保全服務許可證，並依法向當地工商行政管理部門登記註冊後，方可從事保全服務。
未經省公安機關批准，一律不得設立保全組織，從事保全活動。
第九條 保全人員必須具備下列條件：
（一）年齡為18至35周歲；
（二）具有國中以上文化程度；
（三）身體健康，能勝任保全工作；
（四）經過崗前培訓，取得保全人員上崗資格證。
受過治安拘留、勞動教養或者刑事處罰的不得擔任保全人員。
第十條 招收保全人員應當公開進行，同等條件下，優先招用復員、退伍軍人和企業下崗職工。
被招用的保全人員，須經其戶口所在地或暫住地公安派出所出具證明。
發布招收保全人員的廣告，必須報省公安機關批准。
第十一條 公安機關應當對招用的保全人員進行崗前和在崗培訓。
除公安機關外，其他任何單位和個人不得開辦保全服務培訓機構。
第十二條 保全服務組織招用的保全人員，應依照國家有關規定簽訂勞動契約。
保全服務組織，可依照國家有關規定為保全人員辦理社會保險。
第三章 保全服務組織及保全人員的職責
第十三條 保全服務組織的職責：
（一）依法開展保全服務活動；
（二）嚴格履行保全服務契約，維護客戶的合法利益；
（三）積極協助公安機關維護社會治安秩序；
（四）嚴格保全隊伍管理，維護保全人員合法權益；
（五）法律、法規規定的其他職責。
第十四條 保全人員的職責：
（一）執行守護、押運等任務；
（二）制止違法活動，在執勤區域內協助公安機關維護社會治安；
（三）查驗出入執勤區域人員的證件和車輛、物品的出入手續；
（四）法律、法規規定的其他職責。
第十五條 保全人員制止違法犯罪活動時，遇有暴力抗拒，可以使用規定的保全器械。
第十六條 保全服務組織和客戶不得指使保全人員從事職責以外的活動。
第十七條 保全人員不得從事下列活動：
（一）非法限制公民人身自由；
（二）辱罵、毆打他人或者唆使他人打人；
（三）敲詐勒索財物；
（四）阻礙國家機關工作人員依法執行公務；
（五）罰款或者沒收財物；
（六）扣押他人合法證件和來源合法的財物；
（七）擅自提供保全服務或為客戶從事追討債款等活動。
第四章 監督與管理
第十八條 公安機關應當建立保全服務督察制度，對保全服務組織、保全人員的紀律作風和工作情況進行經常性督察，預防和糾正違法違紀行為。
第十九條 公安機關對河南省社會保全服務許可證實行年審制度。
第二十條 保全服務組織應當建立嚴格的學習、培訓、執勤、獎懲等管理制度，加強對保全人員的管理、教育和訓練，及時制止和糾正違法違紀行為，並定期向公安機關報告工作。
第二十一條 保全服務組織應當依法與客戶簽訂保全服務契約，保全服務契約應當載明服務內容、服務期限、勞務費用、違約責任等內容。
第二十二條 保全人員執勤，必須身著省公安機關統一規定的服裝，佩戴統一的保全執勤標誌。
第二十三條 保全人員執勤時，應當認真履行職責，文明執勤，遵守執勤紀律；非執勤時間，不得攜帶保全器械。
第二十四條 未經省公安機關批准，任何單位和個人不得製造、銷售和非法持有、使用保全器械、服裝、標誌、證件。
第五章 獎勵與處罰
第二十五條 保全服務組織及保全人員具備下列條件之一的，由當地人民政府或者公安機關予以表彰獎勵或授予“見義勇為先進分子”等榮譽稱號：
（一）預防、制止違法犯罪或者在同犯罪分子作鬥爭中表現突出的；
（二）搶險救災、預防治安災害事故，保衛社會公共安全和公民生命財產安全成績顯著的；
（三）在治安防範的其他方面有較大貢獻的。
第二十六條 未經批准擅自設立保全服務組織或者從事保全服務的，由公安機關予以取締，並可處1000元以上、5000元以下罰款。
保全服務組織不按規定的條件、程式招用的保全人員，由公安機關責令辭退。
未經批准設立保全培訓機構的，由公安機關責令停辦，可並處5000元以上、10000元以下罰款。
第二十七條 保全服務組織、客戶指使保全人員從事職責以外活動的，由公安機關處以2000元以上、5000元以下罰款。
第二十八條 保全人員違反本辦法第十七條規定，由公安機關收繳其保全人員上崗資格證。觸犯《治安管理處罰條例》的，依照《治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 違反本辦法第二十二條、第二十四條規定的，由公安機關對個人處1000元以上，5000元以下罰款；對單位處10000元以上，30000元以下罰款。
第三十條 當事人對公安機關作出的行政處罰決定不服的，可依法申請複議或提起行政訴訟。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法由省公安廳負責解釋。省公安廳可以根據本辦法制定實施意見。
第三十二條 本辦法自發布之日起施行。
