江蘇省文化廳2006年工作總結
2006年，是全面總結“十五”、規劃推動“十一五”的承前啟後之年，是我省文化工作立足基層、夯實基礎的一年，是文化建設全面進展、全面豐收的一年。
一、周密部署，狠抓落實，農村文化建設工程的各項任務圓滿完成
二、精心打造，突出重點，藝術精品生產喜獲豐收
三、科學規劃，紮實推進，文化遺產保護成果豐碩
江蘇省文化廳2006年工作總結
2006年，是全面總結“十五”、規劃推動“十一五”的承前啟後之年，是我省文化工作立足基層、夯實基礎的一年，是文化建設全面進展、全面豐收的一年。一年來，全省文化系統的廣大幹部職工堅持以“科學發展觀”和“三創精神”為統領，以黨的十六屆六中全會、省第十一次黨代會精神為指南，以全省文化工作會議提出的任務要求為動力，緊緊圍繞省委、省政府提出的“全面達小康，建設新江蘇”的宏偉目標，以農村文化建設工程為重中之重，全面推進文化事業建設和文化產業發展，全省上下文化工作亮點頻現。
一、周密部署，狠抓落實，農村文化建設工程的各項任務圓滿完成
年初，農村文化建設工程被省委省政府列入農村建設“十大工程”和“新五件實事”。全省文化系統把它列為全年工作的重中之重，認真規劃，周密部署，明確責任，狠抓落實。2006年實際建成216個鄉鎮文化站，已提前超額完成省政府下達的200個建設任務。此外，在620個無房和不達標文化站範圍內，一些地方雖然沒有得到省財政補助，也建成了一批文化站，共46個，將於春節前對外開放。聯合省財政投入2800萬元扶持全省39個財政轉移支付縣（680個鄉鎮）開展了“送科普、送電影、送戲下鄉”工程。共採購圖書74萬餘冊，平均每個鄉鎮1100冊；送電影下鄉8萬場，觀眾人數1594萬人次；送戲下鄉2446場，觀眾人數122萬人次，基本實現了省政府辦公廳《關於農村新五件實事工程實施方案》中明確的目標。我省農村文化建設工程覆蓋面廣，系統性強，得到上級部門的充分肯定和廣大人民民眾的歡迎。“江蘇鄉鎮文化站建設工程”榮獲文化部第二屆創新獎；以鄉鎮文化站建設和“三送工程”為主體的農村文化建設工程被列入全省2006年十大新聞。
高度重視，周密部署。省文化廳將農村文化建設工程確定為全年和全廳工作的中心任務，及時起草了《關於貫徹落實中辦27號檔案精神，進一步加強全省農村文化建設的意見》並落實了農村文化建設專項經費。與財政廳共同成立了農村文化建設專項工作領導小組，下發了《江蘇省鄉鎮文化站建設工程實施方案》和《關於開展“送科普、送電影、送戲下鄉”活動的實施意見》。召開了全省鄉鎮文化站建設工程動員大會，與有建設任務的32個縣（市、區）分管文化工作的領導簽訂了《鄉鎮文化站建設責任書》，明確了建設責任及目標要求。
多力並舉，加強督查。建立了掛鈎聯繫點制度，廳機關各處室和部分直屬單位均負責掛鈎聯繫一個市，對文化站工程方案嚴格把關。廳領導還親自帶隊多次深入各個基層點，對各地建設任務進程、質量及配套資金落實情況嚴格督查。建立了建設進展情況周報制度，通過《江蘇文化周訊》以統計數據、宣傳報導和評論等方式，及時向各級政府和公眾通報各地建設進展的情況並推廣先進地區的工作方法和經驗。對“三送”活動進行跟蹤檢查，針對活動過程中出現的問題，及時糾偏，下發了《關於開展“三送”活動有關要求的通知》和《關於省“三送工程”贈送圖書有關事項的通知》，對“三送工程”的組織實施作出具體要求，細化明確了檢查考核措施，確保廣大人民民眾享受到文化服務。
上下聯動，形成合力。鄉鎮文化站建設工程得到各地的高度重視與支持。徐州市行動迅速、措施得力，各級黨委、政府都成立了文化站建設領導小組。淮安市新建、改擴建文化站56個，是全省鄉鎮文化站建設任務最重的市，市政府努力克服財政困難，採取以獎代補的方式，給如期完成建設任務的鄉鎮文化站每個獎勵3萬元。連雲港市率先啟動鄉鎮文化站建設，出台了對全市各新建鄉鎮文化站每個獎勵6萬元、改擴建鄉鎮文化站每個獎勵3萬元的扶持政策。揚州市邗江區儘管不屬於省扶持範圍，但區政府在“十一五”基層文化規劃中要求全區11個鄉鎮（街道）全部按照鄉鎮文化站標準化建設工程試點工作的要求建站，並給每個新建文化站20萬元補助。宿遷市沭陽縣是我省人口最多、經濟相對困難的縣，但縣政府仍設立了120萬元的專項賬戶，作為農村文化建設專項資金，用於新建鄉鎮文化站的征地、設計等前期建設費用。
作為實實在在惠民工程的“三送”活動，也得到各地文化部門的廣泛重視。連雲港市、縣劇團突出服務基層，深入農村，全市劇團演出近500場次，取得良好的經濟和社會效益，促進了文化的繁榮。射陽縣文化局全面引入競爭機制，組建放映隊20個，平均每個鄉鎮一支，使“送電影下鄉”活動紮實有效。省扶持範圍以外的各地區文化部門也積極自籌資金開展“三送”活動，並通過低價有償、主題放映等市場運作手段，為農村放映電影5萬餘場，觀眾人數1566.8萬人次，取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。南通市啟動了“千戲下基層，唱響新農村”活動；鎮江市開展了“送電影進百村”活動；揚州以市、縣、鄉三級聯動方式為農民民眾定期放映公益電影；泰州市主動與有關企事業單位聯手開展公益電影放映活動，免費送電影進社區、村鎮1500多場；張家港市的“文化百村歡樂行”巡演活動和吳江的“十鎮聯映，百村千場電影下鄉”等活動遍及市（縣）各個村落。這一切，都極大地豐富了廣大民眾的文化生活，營造了濃厚的文化氛圍。
軟硬並重，超前規劃。從機制建設、手段提升、業務培訓、政策保障等各方面系統規劃，築牢農村文化建設“軟體”平台。一是繼續總結推廣試點鄉鎮文化站的“公有民營制”等運行模式，努力促進文化站的良性運轉。二是繼續推進文化信息資源共享工程建設，加大信息共享工程各級分中心的建設力度，與省委組織部聯合制定了全省農村黨員幹部現代遠程教育與文化信息資源共享工程共建共享方案。三是加大隊伍建設力度，在省委宣傳部的指導下，擬用3年時間對全省1104個鄉鎮文化站長和106個縣（市、區）的民眾文藝骨幹進行培訓，以建立一支素質高、能力強、業務精、用得上的農村基層文化幹部和文藝骨幹隊伍。2006年的三期培訓工作已圓滿結束。四是制定政策，將專業演職人員赴農村、基層演出的指標納入藝術職稱晉升的考評內容，進一步調動廣大專業文藝工作者參與新農村建設的積極性。
二、精心打造，突出重點，藝術精品生產喜獲豐收
為實現全省藝術事業全面繁榮，打造優勢文化品牌，在年初召開的全省藝術工作會議和美術工作會議上，確定了今後幾年我省藝術工作將以實施國家和省舞台藝術精品工程、省重大歷史題材美術創作工程、藝術創作源頭工程和送戲下鄉工程為重點，促進藝術精品生產，在服務大眾文化需求的同時提升大眾的審美境界，承擔文化在構建和諧社會進程中應盡的職責。
舞台藝術精品佳作疊現。國舞台藝術精品佳作疊現。國家舞台藝術精品工程實施以來，取得了突出的成績。在文化部最後一屆國家舞台藝術精品工程劇目評審中，我省的淮劇《太陽花》、兒童劇《青春跑道》已正式入圍初選劇目。2006年，文化部相繼組織了一系列重舞台藝術精品佳作疊現。國舞台藝術精品佳作疊現。國家舞台藝術精品工程實施以來，取得了突出的成績。在文化部最後一屆國家舞台藝術精品工程劇目評審中，我省的淮劇《太陽花》、兒童劇《青春跑道》已正式入圍初選劇目。2006年，文化部相繼組織了一系列重大藝術活動，從入選作品中評出“文華新劇目獎”，繼而參加2007年在湖北舉辦的第八屆中國藝術節。江蘇在所有門類的競賽中都未缺席，並取得了優異成績。其中，蘇州市滑稽劇團的《青春跑道》獲得第五屆全國兒童劇優秀劇目評比展演一等獎第一名；舞劇《紅河谷》獲全國歌劇舞劇、音樂劇優秀劇目評比展演一等獎第一名，並獲第三屆全國少數民族文藝會演大獎;蘇州崑劇院的《西施》在第三屆中國崑劇藝術節上獲一等獎第二名。目前，我省已經穩操三張“八藝節”入場券。南京市話劇團的《淪陷》作為我省唯一一台入選全國話劇新劇目評比展演的話劇劇目，在全國初評中頗具實力，也即將衝刺“八藝節”。越劇《柳毅傳書》獲得首屆中國越劇藝術節金獎，陶琪、竺小招雙雙入選“全國十佳越劇演員”。在第三屆中國蘇州評彈藝術節中，半數以上的中、短篇節目金、銀、銅獎均為江蘇代表隊所獲。群舞《西部放歌》獲第七屆五星工程獎金獎。崑劇《牡丹亭》、舞蹈詩《太湖魚米鄉》、淮劇《吳承恩》、崑劇《長生殿》、錫劇《煙村三月》獲得本年度省舞台藝術精品工程精品劇目稱號。組織中國江蘇藝術團赴朝鮮參加“四月之春·國際藝術節”，取得極大成功，獲得15枚金牌，創歷屆中國藝術團赴朝演出獲獎之最。省演藝集團排演的崑劇《1699·桃花扇》及京劇《西施歸越》連續四次晉京演出獲得好評。在紀念毛主席《在延安文藝座談會上的講話》發表64周年前夕，參與組織策劃了中央電視台“江蘇戲劇展示周”演播，首次在央視全面系統地展示與宣傳江蘇戲劇藝術精品。
家舞台藝術精品工程實施以來，取得了突出的成績。在文化部最後一屆國家舞台藝術精品工程劇目評審中，我省的淮劇《太陽花》、兒童劇《青春跑道》已正式入圍初選劇目。2006年，文化部相繼組織了一系列重大藝術活動，從入選作品中評出“文華新劇目獎”，繼而參加2007年在湖北舉辦的第八屆中國藝術節。江蘇在所有門類的競賽中都未缺席，並取得了優異成績。其中，蘇州市滑稽劇團的《青春跑道》獲得第五屆全國兒童劇優秀劇目評比展演一等獎第一名；舞劇《紅河谷》獲全國歌劇舞劇、音樂劇優秀劇目評比展演一等獎第一名，並獲第三屆全國少數民族文藝會演大獎;蘇州崑劇院的《西施》在第三屆中國崑劇藝術節上獲一等獎第二名。目前，我省已經穩操三張“八藝節”入場券。南京市話劇團的《淪陷》作為我省唯一一台入選全國話劇新劇目評比展演的話劇劇目，在全國初評中頗具實力，也即將衝刺“八藝節”。越劇《柳毅傳書》獲得首屆中國越劇藝術節金獎，陶琪、竺小招雙雙入選“全國十佳越劇演員”。在第三屆中國蘇州評彈藝術節中，半數以上的中、短篇節目金、銀、銅獎均為江蘇代表隊所獲。群舞《西部放歌》獲第七屆五星工程獎金獎。崑劇《牡丹亭》、舞蹈詩《太湖魚米鄉》、淮劇《吳承恩》、崑劇《長生殿》、錫劇《煙村三月》獲得本年度省舞台藝術精品工程精品劇目稱號。組織中國江蘇藝術團赴朝鮮參加“四月之春·國際藝術節”，取得極大成功，獲得15枚金牌，創歷屆中國藝術團赴朝演出獲獎之最。省演藝集團排演的崑劇《1699·桃花扇》及京劇《西施歸越》連續四次晉京演出獲得好評。在紀念毛主席《在延安文藝座談會上的講話》發表64周年前夕，參與組織策劃了中央電視台“江蘇戲劇展示周”演播，首次在央視全面系統地展示與宣傳江蘇戲劇藝術精品。
大藝術活動，從入選作品中評出“文華新劇目獎”，繼而參加2007年在湖北舉辦的第八屆中國藝術節。江蘇在所有門類的競賽中都未缺席，並取得了優異成績。其中，蘇州市滑稽劇團的《青春跑道》獲得第五屆全國兒童劇優秀劇目評比展演一等獎第一名；舞劇《紅河谷》獲全國歌劇舞劇、音樂劇優秀劇目評比展演一等獎第一名，並獲第三屆全國少數民族文藝會演大獎;蘇州崑劇院的《西施》在第三屆中國崑劇藝術節上獲一等獎第二名。目前，我省已經穩操三張“八藝節”入場券。南京市話劇團的《淪陷》作為我省唯一一台入選全國話劇新劇目評比展演的話劇劇目，在全國初評中頗具實力，也即將衝刺“八藝節”。越劇《柳毅傳書》獲得首屆中國越劇藝術節金獎，陶琪、竺小招雙雙入選“全國十佳越劇演員”。在第三屆中國蘇州評彈藝術節中，半數以上的中、短篇節目金、銀、銅獎均為江蘇代表隊所獲。群舞《西部放歌》獲第七屆五星工程獎金獎。崑劇《牡丹亭》、舞蹈詩《太湖魚米鄉》、淮劇《吳承恩》、崑劇《長生殿》、錫劇《煙村三月》獲得本年度省舞台藝術精品工程精品劇目稱號。組織中國江蘇藝術團赴朝鮮參加“四月之春·國際藝術節”，取得極大成功，獲得15枚金牌，創歷屆中國藝術團赴朝演出獲獎之最。省演藝集團排演的崑劇《1699·桃花扇》及京劇《西施歸越》連續四次晉京演出獲得好評。在紀念毛主席《在延安文藝座談會上的講話》發表64周年前夕，參與組織策劃了中央電視台“江蘇戲劇展示周”演播，首次在央視全面系統地展示與宣傳江蘇戲劇藝術精品。
家舞台藝術精品工程實施以來，取得了突出的成績。在文化部最後一屆國家舞台藝術精品工程劇目評審中，我省的淮劇《太陽花》、兒童劇《青春跑道》已正式入圍初選劇目。2006年，文化部相繼組織了一系列重大藝術活動，從入選作品中評出“文華新劇目獎”，繼而參加2007年在湖北舉辦的第八屆中國藝術節。江蘇在所有門類的競賽中都未缺席，並取得了優異成績。其中，蘇州市滑稽劇團的《青春跑道》獲得第五屆全國兒童劇優秀劇目評比展演一等獎第一名；舞劇《紅河谷》獲全國歌劇舞劇、音樂劇優秀劇目評比展演一等獎第一名，並獲第三屆全國少數民族文藝會演大獎;蘇州崑劇院的《西施》在第三屆中國崑劇藝術節上獲一等獎第二名。目前，我省已經穩操三張“八藝節”入場券。南京市話劇團的《淪陷》作為我省唯一一台入選全國話劇新劇目評比展演的話劇劇目，在全國初評中頗具實力，也即將衝刺“八藝節”。越劇《柳毅傳書》獲得首屆中國越劇藝術節金獎，陶琪、竺小招雙雙入選“全國十佳越劇演員”。在第三屆中國蘇州評彈藝術節中，半數以上的中、短篇節目金、銀、銅獎均為江蘇代表隊所獲。群舞《西部放歌》獲第七屆五星工程獎金獎。崑劇《牡丹亭》、舞蹈詩《太湖魚米鄉》、淮劇《吳承恩》、崑劇《長生殿》、錫劇《煙村三月》獲得本年度省舞台藝術精品工程精品劇目稱號。組織中國江蘇藝術團赴朝鮮參加“四月之春·國際藝術節”，取得極大成功，獲得15枚金牌，創歷屆中國藝術團赴朝演出獲獎之最。省演藝集團排演的崑劇《1699·桃花扇》及京劇《西施歸越》連續四次晉京演出獲得好評。在紀念毛主席《在延安文藝座談會上的講話》發表64周年前夕，參與組織策劃了中央電視台“江蘇戲劇展示周”演播，首次在央視全面系統地展示與宣傳江蘇戲劇藝術精品。
藝術創作源頭工程初見成效。從編劇隊伍、劇本創作等劇目生產源頭抓起，強化培訓、強化加工、強化激勵，創造優良的創作環境，努力為精品劇目的創作生產奠定良好的人才基礎和文本基礎。組織專家對獲省戲劇文學獎的新創作品《煙村三月》、《吳承恩》進行專題研討，加工提高。經過打磨加工，一批有潛力的重點劇目上了一個新台階。作為“工程”的重要抓手，省戲劇文學獎注重向新創作品傾斜，向中青年作者傾斜，對各地的戲劇創作產生了積極的影響和推動作用。文化部《藝術通訊》全文轉發了《激活創作源頭形成良性循環》，對我省開展藝術創作源頭工程給予了高度評價。
書畫藝術活動影響擴大。召開了全省美術工作會議，對今後幾年全省美術工作進行了安排部署。確立了美術工作以集中力量抓立項、抓影響的戰略方針，我廳規劃的“江蘇美術名家工程”、“江蘇省重大歷史題材美術創作工程”、“傅抱石獎中國畫雙年展”、“林散之獎書法雙年展”以及投入資金扶持在寧的書畫拍賣業等項目列入“江蘇省十一五文化發展規劃”。啟動了“省重大歷史題材美術創作工程”，完成了對全省徵集的31件美術作品的評審，遴選了19件申報國家創作項目。作為全省文化體制改革試點單位，省國畫院開全國畫院之先河，在全國範圍內公開招聘5名專業畫家，在全國美術界和社會上反響強烈。2006年我廳共主辦了42個美術展覽，其中晉京辦展多達6次。成功舉辦了省美術館70周年館慶系列展覽、義大利繪畫400年--（貝利尼博物館）藏品展、江蘇工筆畫展覽、中國百家金陵畫展等數十個系列美展、專項美術創作活動，使江蘇美術及文化建設的影響在全國和全社會進一步擴大。
崑曲搶救保護成果不斷。作為崑曲藝術的發祥地，江蘇積極實施崑曲藝術搶救、保護和扶持工程，不斷推出新創劇目、老藝術家劇目搶救錄製、青年演員培養、崑劇資料徵集收藏、崑曲學術研究等成果。9月中旬，通過商業運作，由白先勇先生領銜的蘇州崑劇院青春版《牡丹亭》訪美演出獲得極大成功，美國洛杉磯市長向劇組頒發了“特別嘉獎證書”,聖芭芭拉市市長把10月3日至8日定為“牡丹亭”周。該劇的成功運作，打響了崑劇藝術品牌，為我國優秀傳統文化走向世界進行了積極探索。江蘇省崑劇院新排《1699·桃花扇》、《小孫屠》，開辦周日中青年演員專場演出，主動走進校園普及崑劇，培養並推出了一批崑劇新秀。
大型文化活動形成品牌。為打造一個國內外互動和溝通的文化交流平台，同時展示江蘇近年來戲劇繼承傳統、創新發展的新姿，國慶期間，精心組織了“中國·江蘇國際文化藝術周”，上演了俄羅斯芭蕾舞劇《斯巴達克》、豫劇《程嬰救孤》等14台國內外優秀劇目，舉辦了《紀念劉海粟、陳之佛誕辰110周年藝術成就展》等8項高質量的美術展覽。“藝術周”突出公益性，堅持為大眾服務，各項演出、展覽活動均是高質量、低票價甚至免費開放，是政府為廣大民眾提供的公益性文化消費，約10萬市民享用了這道豐盛的文化大餐。
首屆中國少年兒童合唱節也是今年大型文化活動的亮點之一。來自全國的29支少兒合唱團隊匯聚金陵一展歌喉。合唱節閉幕晚會策劃到位，節目精彩，組織有序，充分體現了江蘇策劃組織大型文化活動的實力和水平，得到了領導、專家、觀眾和媒體的肯定與好評。2006年，我省還成功舉辦了第五屆省淮劇藝術節、第七屆省錫劇節、第四屆省滑稽戲節、第五屆省曲藝節以及第二屆省新人新作歌舞大賽、全國少兒書畫大賽和2006世界新音樂展演會等大型文化活動。
張家港市利用其特殊的地理位置和經濟發達的優勢，在全國率先樹起打造"長江文化"品牌的大旗。承辦的“長江文化藝術展示周”活動促進了張家港及長江流域經濟文化的共同發展與繁榮。2006年，在第二屆文化部創新獎名單中，以“長江文化藝術展示周”為主要載體的“長江流域文化資源的整合、共享和利用”項目榜上有名。
三、科學規劃，紮實推進，文化遺產保護成果豐碩
深入貫徹落實科學發展觀和《國務院關於加強文化遺產保護的通知》精神，制定《江蘇省文物事業發展“十一五”規劃綱要》，積極營造“人人關心文化遺產，人人保護文化遺產”的良好社會氛圍。
“中國第一個文化遺產日江蘇省系列活動”豐富多彩。主要內容有：省長梁保華在當天《新華日報》上發表《保護文化遺產，建設美好家園》署名文章，省領導在開幕儀式上為首屆江蘇省文物保護優秀工程獲獎單位頒獎，舉辦了《江南遺珠——江蘇傳統工藝匯展》、《鐘靈毓秀——故宮博物院、南京博物院珍藏鐘錶展》以及《江蘇文化遺產與保護》等知識講座，印發了《文化遺產保護知識問答》及相關宣傳資料，舉行了文化遺產保護志願者行動暨腳踏車環城行宣傳活動、文物保護法律諮詢和文物藏品義務鑑定活動等，連續兩天在江蘇衛視播出《守護精神家園》電視專題片。這一系列活動全方位、多角度地宣傳了文化遺產保護知識，促進了文化遺產保護意識深入人心。
文物保護措施得力。開展第六批全國重點文物保護單位、省級文物保護單位申報工作，新公布了67處“國保”、104處“省保”單位。目前，我省共有“國保”120處，“省保”645處，位居全國第七。“江蘇金壇、句容周代土墩墓”考古發掘被評為2005年度“全國十大考古新發現”。全省有75個文保單位得到了維修。與無錫市政府聯合舉辦了“中國工業遺產保護無錫論壇”，出台了在我國工業遺產保護領域具有憲章性檔案性質的《無錫建議》。啟動了中國——義大利工業遺產保護與利用（無錫）合作項目，進一步擴大了中意在工業遺產保護和文化藝術領域的交流合作。制定了江蘇省名人故居（紀念館）、古民居保護搶救方案。對京杭大運河、南京城牆、揚州園林等申報世界文化遺產進行調研考察，“瘦西湖及揚州歷史城區”等5個項目入選國家文物局最新公布的世界文化遺產預備名單。
文物執法行動力度強化。率先在全國開展文物行政執法月活動和文物行政處罰案卷評比。在全國文物行政執法案卷評比中，省文物局獲優秀組織獎並在全國文物法制培訓班做了經驗介紹，淮安市、常州市獲二等獎（一等獎空缺）。2006年全省共舉辦20期文物法制培訓班，提高了全省文物行政管理和執法人員素質，加大了執法力度。聯合省公安廳開展了打擊盜掘、破壞古遺址、古墓葬等犯罪行為的專項行動。2006年省文物局共督查文物重大違法案件16起，配合公安部門開展打擊盜掘古墓葬案件33起，摧毀盜墓犯罪團伙10個，抓獲涉案犯罪嫌疑人131名，收繳古墓葬文物435件，非法從事文物交易的違法犯罪行為得到遏制。
非物質文化遺產保護實踐全國領先。在全國率先開展非物質文化遺產保護地方立法。《江蘇省非物質文化遺產保護條例》於2006年9月27日經省十屆人大常務委員會第25次會議審議通過，11月1日起實施。《條例》的頒布，不僅填補了我省非物質文化遺產保護立法的空白，而且也為國家立法提供了有益的實踐探索。起草了省級非物質文化遺產名錄申報評定暫行辦法，由省政府辦公廳印發，明確每兩年批准並公布一次。在全國率先進行代表性傳承人命名工作，公布了第一批省級非物質文化遺產名錄推薦項目和第一批省級非物質文化遺產代表性傳承人並給予資助，鼓勵和支持其開展傳習活動。2006年7月，在全國非物質文化遺產保護工作會議上，張桃林副省長代表江蘇作了經驗介紹。
四、創新求實，重點突破，文化市場監管體系日臻完善
“江蘇經驗”獲得肯定。堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”，調整思路，從側重打擊轉向“打建並舉、重在建設”，積極培育文化市場，逐步完善市場體系。推出網咖連鎖經營“蘇州經驗”和農村網咖規範管理“東台經驗”，得到文化部領導的充分肯定。江蘇近年來在音像市場管理方面取得的成功經驗在文化部召開的“全國音像市場管理工作江蘇經驗交流會”上得到總結推廣。這個會議被列入2006年全國音像市場管理八件大事。
整治行動成效顯著。會同公安、工商、教育、通信、關工委、文明辦等部門，牽頭開展全省網咖和電子遊戲經營場所“百日整治集中行動”。全省共出動執法檢查16.6萬人次，查處各類違規經營行為3881起，1218家“黑網咖”、1510家電子遊戲經營場所被依法取締關閉，停業整頓628家，吊銷《網路文化經營許可證》13家。在全省“嚴厲打擊網咖違法經營、盜掘破壞古墓葬古遺址、非法經營音像製品”專項行動中，查處網咖違法經營案件1803起，端掉數百個地下盜版窩點，摧毀數十個盜版音像集散地，收繳非法音像製品2000萬張，文化市場秩序明顯好轉。
市場監管水平提高。積極實施“網咖產業提升計畫”，倡導連鎖化、主題化、特色化經營。發揮政府調控引導作用，推進以“江蘇中藝音像城”為龍頭的全省正版音像製品現代流通體系建設，正版製品的市場覆蓋面和社會影響不斷擴大。依據新《營業性演出管理條例》著重規範經營主體，加強和提高縣級文化市場管理機構對演出市場的監管水平。
執法機製成熟有效。省、市、縣三級稽查執法機構形成了比較成熟的聯合執法協作機制。完善社會監督網路，對全省文化市場實施全方位、動態化實時監控，成為執法實踐中行之有效的一項創舉。大案要案查處成效顯著，南京市玄武區法院對珠江路地區經營盜版“6·20”案作出了刑事判決，成為全國銷售盜版音像製品被判侵犯著作權罪的第一案，在海內外產生了重要影響。中央電視台《新聞30分》對跨越蘇、粵兩省的音像市場“8·14”案作了專門報導，有望辦成繼“6·20”案之後全國音像市場“掃黃打非”第一案。
五、加強調研，明確目標，文化產業建設取得重點突破
文化產業全面推進。起草了《江蘇省“十一五”文化產業發展規劃》，為全省文化工作會議提供決策參考。推薦申報了國家級文化產業示範基地候選單位，蘇州市刺繡文化產業群、泰興市風靈樂器有限公司等被文化部命名為“國家文化產業示範基地”。南航文化產業研究所、南大文化產業研究中心被文化部批准為國家文化產業研究中心。就全省動漫產業發展進行調研，與省財政廳等10個部門聯合起草了《關於加快動漫產業發展若干意見》，由省政府辦公廳轉發各市縣。確立了到2010年，全省逐步形成比較成熟的動漫產業鏈，動漫產業收入超過100億元的目標。牽頭組團參加了深圳文化產業博覽會和首屆中國北京國際文化創意產業博覽會。江蘇工藝美術、演藝、動漫、藝術設計四大塊展覽展台設計新穎獨特、現場表演引人注目、展示內容豐富多樣，吸引了海內外大批觀眾，充分展示了江蘇人在文化創意方面的聰明才智，也為我省重點特色文化產業項目發展帶來巨大商機。
演藝產業空間拓寬。以滿足人民民眾日益增長的文化消費需求為目標，各地演出場所不斷增加，演出市場更加活躍，演藝產業加速發展，江蘇演出市場體量繼續領先全國。省演藝集團聯合上海通達能源集團公司以及多家戰略投資者，成立了江蘇演藝文化產業股份有限公司，實現了跨地域、跨行業的資本聯合及投資主體多元化，為藝術生產注入了活力，促進了文化演藝產業與現代傳媒、現代管理和現代高科技的融合。集團全年完成演出場次3479場，經營收入 3990萬元，比去年同期增長了20.54%。南京市雜技團全年參與國外團體組台演出累計873場次，商演活動涵蓋亞洲、歐洲、非洲等13個國家，收入110餘萬元。蘇州崑劇院、蘇州錫劇團、戲曲博物館等單位分別加強了與旅遊基地的演出和展覽展示的項目協作，演藝業與古城古鎮旅遊產業進一步融合，演藝基地不斷擴大。揚州市大膽創新大型人偶童話劇《白雪公主》，自2006年5月公演以來，已在全國各地演出107場，演出收入近百萬元。南通市大力培育民營演出團體，目前登記在冊的民間劇團120餘支，演員800多位，年經營收入2300萬元，全年演出2.2萬多場，觀眾達700多萬人次，開闢了農村演出市場新天地。
電影產業效益提升。召開了全省電影工作會議，就電影體制改革、電影院線整合、電影院設施改造、農村電影放映“2131”工程、推廣農村數字電影等進行了部署，明確了“十一五”期間江蘇電影的奮鬥目標，出台了一系列振興江蘇電影產業的措施。全省新落成影院2家，完成改造6家，影院票房進一步攀升，全年突破億元大關，收入1.34億元，較去年增長36.7%。大力推進農村電影放映數位化進程，成立了江蘇“新希望”農村數字電影院線，建立了100餘家農村數字電影放映隊，走出了一條具有江蘇特色的“企業經營、市場運作，政府買服務”的農村數字電影推廣之路。
一年來，全省文化系統解放思想，開拓創新，迎難而上，真抓實幹，取得了令人鼓舞的成績。總結2006年工作，我們的主要體會是：
1、領導重視，各級支持，是做好文化工作的堅實基礎。2006年9月，省委省政府召開全省文化工作會議，提出了建設“文化江蘇”、向文化強省邁進的總體目標，並出台了“十一五”文化經濟政策。李書記、梁省長、孫部長就文化工作親自調研，多次批示，具體指導，省財政對文化投入資金大幅增長。市、縣、鄉鎮各級黨委政府對文化工作給予了大力支持，尤其是對鄉鎮文化站建設高度重視，全力配合，克服困難，為完成省政府下達的重點任務提供了保障。各市積極貫徹落實全省文化工作會議精神，分別召開了文化工作會議，明確了奮鬥目標，出台了政策措施，加強了考核力度，為共同推進文化強省建設奠定了堅實基礎。
2、圍繞中心，主攻難點，是促進文化建設的戰略之舉。農村文化建設工程和省重點文化設施建設工程被省政府列為2006年50項重點工作任務內容。全省文化系統緊緊圍繞這一中心，全力以赴，通過抓開工、抓進展、抓督察，突出重點，解決難點，按時完成了省政府下達的建設任務。南京圖書館緊抓搬遷工作這一重點，向省財政及時申請追加了開館及專用設備投資1.17億元，在時間緊、任務重的情況下，統籌安排，周密規劃，於11月6日順利舉行了新館落成典禮，目前已部分對外開放。江蘇省美術館積極配合南京奧體中心開展新館建設的設計準備、資料整理、工地清理、文物勘察等一系列工作，兩度向海內外進行新館設計方案招標，新館建設工程已正式開工。南京博物院二期工程及其擴展項目的立項、規劃、設計等前期準備工作已順利完成，落實建設資金2.8億元。2006年，蘇州、連雲港博物館新館、宿遷文化藝術中心等一批重點文化設施也相繼落成開放。這些重點文化建設工程的推進，使我省標誌性公共文化設施建設再上新台階，為強化全省公共文化服務體系建設奠定了堅實的基礎。
3、營造聲勢，打造品牌，是擴大文化影響力與輻射力的有效途徑。實踐證明，在文化建設的進程中，組織開展在全省（市、縣）乃至國內外有特色、有持久性的大型文化活動，能夠豐富民眾文化生活，打造優勢文化品牌，並有效提升文化工作的整體地位。如：第二屆中國·南京世界歷史文化名城博覽會成為展示南京深厚歷史文化傳統的良好平台。歷時一個月的“阿拉伯藝術節南京分會場”活動，增進了中阿友誼，促進了南京市與阿拉伯國家的經濟、文化合作。南通市文化局努力踐行“包容會通，敢為人先”的南通精神，圓滿完成了江蘇省第十六屆運動會開幕式暨大型文藝表演《騰江越海》策劃組織工作，充分展現了“時代風貌、體育風格、南通風情”。無錫第四屆太湖博覽會、中國徐州第二屆馬可藝術節、第二屆中國（常熟）尚湖國際民間藝術節、揚州“煙花三月節”、連雲港市第七屆“在海一方”暨“先進文化進萬家”廣場文化活動、“‘同一首歌’走進宿遷”大型文藝演出等大型品牌文化活動的開展，有效地凸現了地區品味、宣傳了地區特色、擴大了地區影響，發揮了文化在地區建設中的獨特作用。此外，省美術館和省戲劇學校圍繞館慶、校慶紀念日的到來組織一系列主題活動，擴大了社會影響，提高了幹部職工的榮譽感，宣傳了文化建設的重要成就。
4、加強學習，轉變作風，是完成文化建設任務的有力保障。通過在全省文化系統廣泛持續地開展文化理論創新工程等活動，組織廣大幹部職工深入學習並貫徹落實科學發展觀與和諧社會建設理論，增強文化創新能力及統籌管理能力，增強黨員幹部服務發展、服務基層、服務民眾的自覺性和主動性。通過深入開展黨風廉政建設和機關作風建設，認真抓好“遵守黨章、執政為民”主題教育、反腐倡廉警示教育月、社會主義榮辱觀教育及廉政歌曲大家唱等形式多樣的活動，推進廉政文化建設，不斷提高黨員領導幹部的廉潔自律意識和機關幹部的廉潔從政意識，鞏固黨員先進性教育成果。通過繼續推進學習型機關建設，組織了機關幹部“選單式選學”培訓、全省圖書館長培訓、文化遺產保護與城市規劃建設培訓等各類業務培訓，提高了文化幹部隊伍的整體素質和綜合能力。通過進一步完善部門預算及推行政府收支分類改革，積極籌措資金，為重點項目提供資金保障。通過創新財政投入機制，改革監管方式，強化績效評價，為文化事業和文化產業和諧發展注入活力。
在總結成績的同時，我們也看到，當前文化工作中還存在一些問題，需要我們在今後的工作中高度重視並切實採取措施逐步加以解決。一是對省文化經濟政策研究不夠，落實情況不夠平衡；二是農村文化建設工程存在重視程度、建設進度及配套資金落實不平衡的問題；三是鄉鎮文化站仍面臨著生存和發展的問題，其管理體制需要進一步理順；四是城市建設與文化遺產保護之間的矛盾仍然比較突出，文化遺產保護工作力度仍需加強；五是農村文化市場管理力量薄弱，市場體系建設嚴重滯後等。在新的一年裡，我們要進一步認真學習並切實貫徹黨的十六屆六中全會和省黨代會精神，以更新的理念推進文化發展實現新突破，用創新的思維解決文化發展中的新問題，集全新的手段激發全省文化系統的活力，為和諧社會建設營造良好的文化氛圍，為建設全面協調可持續發展的新江蘇做出新的貢獻，向黨的十七大獻禮。
