水泥路種菜

湖北襄陽市襄州區雙溝鎮農民最近遇上一件怪事:雙溝工業園新修的幾條公路一夜之間“消失”了,被當地領導派人填上土,鋪上薄膜,撒下種子用來種菜。一個月後,鎮裡又組織人員、機械,將表層填土刨開、搬走,公路又現身了。一時間,社會上對此議論紛紛。

基本介紹

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  • 消失”了:鋪上薄膜
  • 鋪上薄膜:用來種菜
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水泥路種菜

湖北襄陽市雙溝工業園被曝在建好的水泥路上“填土種菜”。雙溝工業園違規用地被責成復耕,“公路種菜”之舉是為了應對國土部衛星遙感的監控。此舉也上演了一曲“公路種菜”的鬧劇。
水泥路種菜水泥路種菜

公路種菜 - 怪現象

在全國土地執法檢查中,衛星遙感圖片監控猶如“天眼”,使違法違規用地難以藏身。湖北襄陽市雙溝工業園卻別出心裁,在建好的水泥路上 “填土種菜”,上演了一曲公路種菜的鬧劇,在“天眼”底下玩了一回“隱身”,被當地老百姓舉報。

公路種菜 - 鬧劇

在雙溝工業園,有記者看到路邊一條公路上有大型機械在作業,急忙下車。這條與主幹道相連的公路上鋪了一層厚厚的土,三台大型鏟車正將厚土鏟開,然後由幾台工程自卸車裝上拉走。一位姓姚的鏟車主說,他一台鏟車乾一小時拿200元工錢。
在公路兩旁的菜地上,雙溝鎮吳河村二組村民毛煥成告訴記者,公路上的土是一個月前夜間鋪上去的,還蒙了一層薄膜,撒了種子,鎮裡說是種菜,其實是怕上級知道搞開發,“這是為了逃避檢查,哄上級的。”
在吳河村三組附近修建的9號公路上,2011年7月15日上午,這裡的鏟車和運土車也在不停地忙碌。村民吳小革反映,修路占了他家半畝地,至今沒有得到一分錢。同時,因修路使附近菜地排水不暢,2011年蔬菜受澇嚴重。村民吳小先用鋤頭一邊將尚未搬走的土刨開,露出下面的水泥地,一邊用手撕掉一塊塊露在外面的薄膜,心疼地說:“這樣的地也能長出菜來,誰相信?這不是糟蹋老百姓的錢嗎?”
吳小先家有一畝多地被占,他告訴記者,聽說鎮裡光買土蓋路就花了五六十萬元。“說是雙溝工業園手續沒有批,被上級從衛星上拍下來了,只好應付一下檢查。”

公路種菜 - 官員回應

應付檢查後公路上的土又重新刨去
針對民眾質疑,當地政府解釋說,此舉是一種“復耕措施”,除了搞“短期農作物種植”,還有一個目的是為了“公路保養”。
襄州區政府辦公室副主任苗豐說,襄州區90%是農業人口,農業稅取消後,財政吃飯都成問題。為此,區里近年來大力招商引資,加快工業園建設。其中,占地3平方公里的雙溝工業園,是全省首批重點鄉村工業園和經國務院審核保留的全省140家開發(園)區之一,也是市、區兩級政府重點打造的以食品加工為主的工業園。
苗豐承認,工業園公路建設屬於違規用地,有關用地手續從2010年底就開始申報,目前尚在省政府審批中,預計2011年下半年可以批下來。在2010年10月啟動的全國土地衛星遙感圖片執法大檢查中,由於雙溝工業園違規用地建設被“天眼”發現,責成我們復耕,我們就在上面鋪了土,蓋上薄膜,利用等待審批的這段時間種一季蔬菜,同時也可以對公路進行保養。
但記者發現,與常見的水泥路面保養不同,雙溝工業園的公路“保養”卻將路面和路肩都蓋上了土,密不透風,而路肩並非水泥路面,是用地磚砌成的。當地一些幹部民眾說,不僅為公路“保養”的理由十分牽強,在水泥路上種菜復耕的行為更近乎荒唐。
公路種菜 - 背後問題
襄陽是近年來湖北經濟發展較快的地級市,也是違法違規用地的高發地區。由於違法用地嚴重,多次受到上級土地部門處罰、處分,其中僅違規設立的深圳工業園,就清理出38宗違法違規用地,罰款近1900萬元,一批相關責任人受到追究。
三四年前襄州區綜合經濟實力還只排在全省30位左右,但由於近年來熱衷招商引資、加快工業園建設,追求“跨越式發展”,2009年就升到第19位,2010年又升到第13位,今年計畫進入全省“前十強”。今年上半年,全區實現財政收入4.5億元,超過去年總和,2012年計畫達到15億元,年增幅驚人。
近年來,衛星遙感圖片監控在全國土地執法檢查中大顯身手,為堅守18億畝耕地“紅線”發揮了重要作用。湖北省社科院研究員匡緒輝認為,地方政府之所以敢屢屢突破土地“紅線”,關鍵是幹部考核的“指揮棒”在起作用,無法抵擋“投資饑渴症”帶來的用地衝動,不惜打“擦邊球”,在政策“紅線”邊緣遊走,千方百計逃避土地監管。
“這不僅侵害了農民利益,而且破壞了地方可持續發展,明顯不符合科學發展觀。”匡緒輝等專家認為,雙溝工業園的違規占地造假事件是一個典型案例,凸顯了當前我國土地“紅線”保衛戰面臨的嚴峻形勢,急需引起重視

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