東光縣工商業聯合會 關於開展“春雨行動—光彩手拉手”幫扶活動的意見
（2014年11月18日）
根據省委、省政府《關於動員全社會力量實施扶貧幫困“春雨行動”的意見》和市工商聯關於開展“春雨行動—光彩手拉手”幫扶活動的意見，為進一步引導我縣民營企業積極參與社會扶貧幫困活動，縣工商聯結合民營企業在參與農村扶貧和光彩事業中的實際情況，對全縣工商聯繫統開展“春雨行動—光彩手拉手”幫扶活動提出如下實施意見：
一、開展“春雨行動—光彩手拉手”幫扶活動的重要意義
（一）開展幫扶活動是非公有制經濟人士理想信念的重要實踐。堅定理想信念是非公有制經濟人士健康成長的思想保證，是民營企業家回饋社會、履行社會責任的重要實踐。動員民營企業開展扶貧幫困，匯聚善行善舉正能量，對於堅定社會主義理想信念、踐行社會主義核心價值觀、傳承中華民族傳統美德、形成良好社會氛圍和融洽人際關係，必將產生積極的作用。
（二）開展幫扶活動是非公有制經濟人士弘揚光彩精神的重要舉措。光彩事業是非公有制經濟人士致富思源、富而思進、回報社會、服務社會的一項創舉。開展扶貧幫困活動，牢固樹立先富幫後富、實現共同富裕的理念，也是光彩事業的重要內容和光彩精神的具體體現。廣大非公經濟人士要不斷增強投身光彩事業的責任感、自覺性和主動性，不斷推動我縣光彩事業深入發展，使我縣光彩事業在新起點上實現新發展。
（三）開展幫扶活動是實現全面建成小康建設目標的具體行動。全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村。沒有貧困地區和困難民眾的小康，就沒有全面建成的小康社會。開展扶貧幫困活動，發揮社會主義大家庭互幫互助的優越性，發揮民營企業履行社會責任的積極性，就能夠幫助貧困人口早日脫貧致富，確保小康路上不掉隊。
二、幫扶對象和幫扶任務
（一）幫扶對象：一是失能半失能等生活有特殊困難的分散供養的農村五保戶；二是家庭成員有老弱病殘或困難的城鄉困難戶；三是生活困難需要幫助的城鄉老復員退伍軍人；四是貧困散居孤兒、貧困失能老人；五是扶貧對象。
（二）幫扶任務：著眼困難民眾最迫切的要求，開展有針對性的幫扶。圍繞“三解決、三提高”六個方面，突出抓好解決困難民眾基本生活困難、住房困難、就醫困難和提高困難民眾就學水平、就業水平、創業能力等方面開展幫扶工作。
三、幫扶主體和幫扶形式
（一）幫扶主體：動員和引導全縣民營企業參與扶貧幫困。
（二）幫扶形式：在黨委、政府統籌下，重點組織動員工商聯執委和會員參與。幫扶活動實行台賬管理，直接幫扶到戶。
工商聯執委企業每家至少結對幫扶3家貧困戶；企業家副主席（副會長）單位每家至少結對幫扶5家貧困戶。
按照市聯分配的任務，本年度縣工商聯繫統安排與504個貧困戶進行結對幫扶（扶貧任務詳見附屬檔案）。民營企業開展幫扶活動，要堅持尊重企業意願、量力而行、就地就近原則來進行。要做到“四個一”即一年解決一兩件實際困難，幫助每一戶幫扶對象找到一個增收致富項目或就業，一年定一個改善生活的計畫，一年入戶走訪不少於三次。
四、幫扶活動的啟動與開展
（一）啟動階段（2014年11月）。省工商聯已於2014年10月上旬在省會舉行了“春雨行動—光彩手拉手”幫扶活動啟動儀式。東光縣工商聯繫統將於11月上旬正式啟動。
（二）開展階段（214年11月—2014年12月）各鄉鎮按照實施方案，完成幫扶企業及對象確定，對每個幫扶企業及對象建立檔案卡，因戶因人幫扶，建立幫扶台賬。對典型企業各鄉鎮及時上報，我們將在市縣媒體給予專題報導。
（三）總結階段（2015年1月）。對2014年幫扶工作進行總結考核，對先進單位和個人進行表彰，對下一步工作進行部署。
五、建立激勵保障機制
（一）發布善行榜。在省、市、縣工商聯網站設立扶貧幫困專欄專題，對在扶貧幫困活動中作出突出貢獻的企業和個人，定期發布善行榜；同時，要把企業家參與扶貧幫困情況計入代表人士資料庫，作為今後獲得榮譽和政治安排的重要參考條件。
（二）培樹先進典型。聯合宣傳部門加強對“春雨行動—光彩手拉手”幫扶活動的宣傳報導工作，及時對活動中表現突出的民營企業家予以大張旗鼓的宣傳報導。
六、加強組織領導，紮實有效推進
（一）加強組織領導。在全縣工商聯繫統開展“春雨行動—光彩手拉手”幫扶活動，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，幫助全縣困難民眾脫貧致富的重要途徑，是實現全面小康的重要保障，各鄉鎮要將“春雨行動—光彩手拉手”幫扶活動作為黨的民眾路線教育實踐活動的一項重要內容來抓。認真組織實施，務求取得實效。
（二）建立幫扶台賬。各鄉鎮建立幫扶台賬，記錄幫扶對象基本情況、幫扶企業或個人姓名、聯繫電話、走訪慰問、救助資金及工作開展情況，定期更新，做到即時查詢、動態管理。
（三）有效督導檢查。縣工商聯將加強對扶貧幫困活動的有效檢查和督導，全面掌握活動開展情況，及時研究、解決工作中遇到的問題，形成全力以赴推進工作的良好態勢。
附屬檔案：東光縣工商聯繫統“春雨行動—光彩手拉手”幫扶活動任務明細表。
