晚、稀、少是中國1970年代實行的計畫生育政策。1973年12月，中國第一次計畫生育匯報會上提出計畫生育要提倡實行“晚、稀、少”政策。“晚”是指男25周歲、女23周歲才結婚；“稀”指拉長生育間隔，兩胎要間隔4年左右；“少”是指只生兩個孩子。1974年毛澤東提出“人口非控制不可”的指示，控制愈加嚴厲。
基本介紹
- 中文名：晚稀少
- 年代：1970年
- 國家：中國
- 來源：計畫生育政策
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計畫生育政策
晚稀少
文革名詞,1971年，由周恩來布置，國務院批轉衛生部、商業部、燃化部《關於做好計畫生育工作的報告》，規定在第四個五年計畫期間，一般城市人口增長率要降到千分之十以下，農村要降到千分之十五以下。這是中國歷史上第一次由政府提出制定人口規劃，改變了此前計畫生育無計畫的狀態（尤其是1960年代基本處於放任態勢）。
最好一個，最多兩個
此後在各地的執行宣傳中出現了“一個不少、兩個正好、三個多了”的口號；隨之發覺這樣力度仍不夠大，於是又調整為“最好一個，最多兩個”。但一般是把兩個孩子作為控制目標。並且規定，對於只生一胎、不生二胎的育齡夫婦，發放獨生子女補貼，作為鼓勵；對於生第二胎和二胎以上的，應從經濟上加以必要的限制，給予罰款。還規定，知識青年上山下鄉、職工福利、勞動保險、城市住房分配、農村住宅基地、自留地以及社員口糧分配等有關政策，都向計畫生育傾斜。
觀念轉變
與此同時，在宣傳上強調“人口增長要適應國民經濟的發展，有利於抓革命、促生產，有利於保護婦女、兒童的健康，增進民族繁榮”。並把“男尊女卑”、“不孝有三、無後為大”等舊思想、舊觀念，與劉少奇、林彪的罪惡聯繫起來批判，要求樹立“時代不同了，男女都一樣”的新思想。因單位控制開具辦理結婚登記手續所需介紹信的年齡底線，有效推動了晚婚的實現。並大力提倡避孕、發展絕育技術，廣泛實施人工流產術。
晚、晚、少、優
這一政策提法，後來又改進為“晚、晚、少、優”，即晚婚、晚育、少生、優生，增加了優生優育的內容。其中心都是降低婦女生育率和人口出生率。
據報導，先進單位的計畫生育達標率都在90%以上。由於這一政策的實行，1970年的總和生育率是5.8, 到1980年，總和生育率已降至2.24，接近世代更替水平；抑制了人口增長率，少生了7000萬。人口老年比初步達到4.7%以上（1980年），尚屬平穩。此一政策帶來的人口紅利，為後來改革開放的經濟崛起準備了助推器。
但由於已有巨大的人口基數，醫療衛生等方面得到長足發展（同期在開發中國家名列前茅），死亡率（包括嬰幼兒死亡率、孕產婦死亡率）急劇下降，壽命顯著延長，人均預期壽命從1949年的35歲延長到1976年的65歲、1980年的68歲，人口總數仍然從1970年的8.5億發展到1980年的10億。嚴峻的人口形勢，為1980年代強制推行的獨生子女政策伏下了隱患。比較起1980年代實行一胎化的激進，已經是溫和的人口政策了。
