全文由概述、主動公開信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表七部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2008年5月1日起，至2008年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：新羅區人口和計畫生育局政府信息公開工作2008年度工作報告
- 類型：工作報告
- 地方：新羅區
- 時間：2008年
概述,主動公開信息的情況,依申請公開政府信息辦理情況,
概述
推進政府信息公開是新羅區政府貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現管理創新，提高工作效率的一項重要工作，是密切黨群幹部關係，樹立政府形象的有效途徑。我局緊緊圍繞區委、區政府有關信息公開檔案的精神，高度重視，及時召開專題會議作了安排部署，確保了信息公開工作的順利開展。
1、加強組織領導。2008年3月31日，我局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室負責人為成員的新羅區人口計生局信息公開工作領導小組。4月初，我局召開了政府信息公開準備工作動員大會，明確了按照黨組領導、辦公室牽頭、各股室清查的原則，研究部署政府信息公開工作，重點抓貫徹落實，並確定1名分管領導和1名幹部具體負責信息梳理和上報工作。
2、強化學習培訓。組織全局幹部職工通過本局職工會、每月例會等形式對《條例》、《龍巖市新羅區人民政府辦公室政府信息公開保密審查規定（試行）》等信息公開法律法規進行培訓和教育，提高了全體幹部職工對信息公開工作重要性和必要性的認識。局內公務員還參加了福建省繼續教育中心組織的網上政府信息公開條例培訓，並參加了網路考試，考試成績優異。
3、建立工作機制。一是編制了《龍巖市新羅區人口和計畫生育局信息公開指南》和《信息公開目錄》在網上公布，對公眾獲取本單位信息的方法、程式、範圍、時限等情況作出說明，便利公眾的查閱。二是嚴格明確信息公開保密審查工作。採用規範發文稿，檔案起草人應在檔案稿頭紙上標明公開屬性，每個信息產生時由主要領導審批並明確該信息為“主動公開”、“依申請公開”還是“免於公開”，對免於公開的必須說明理由。三是明確信息公開的時限，按照“合法、全面、準確、及時”的要求進行公開，要公開的信息自形成或者變更之日起15個工作日內將有關紙質檔案分別送至區檔案局和圖書館，20個工作日內將電子版公布在《新羅之窗》。
主動公開信息的情況
對2003年以來的單位信息進行梳理，共主動公開信息37條，主要類別有：
1、機構設定、主要職能、辦事程式
《關於成立新羅區計畫生育節育手術併發症鑑定小組的通知》、《新羅區人口計生局關於成立信息公開工作領導小組的通知》
2、行政法規、規章和規範性檔案
《新羅區關於村（居）計生隊伍實行競聘上崗的工作意見》、《關於貫徹〈福建省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例〉的實施意見》、《新羅區計生局2005-2008年依法治理計畫生育工作規劃》、《關於轉發《<福建省農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度實施細則>補充說明》的通知》、《關於轉發省、市〈關於對幹部民眾人口和計畫生育基本知識知曉率基本知識的要求的通知〉的通知》、《關於印發〈福建省人口計生委關於進一步做好農村部分計畫生育家庭獎勵扶助工作的通知〉的有關內容的通知》、《關於計畫生育家庭獎勵、優惠政策兌現的有關規定》、《新羅區人口計生局關於流動人口育齡婦女信息系統管理的通知》、《新羅區計畫生育亂收費專項治理實施方案》、《新羅區人口計生局關於印發〈新羅區人口和計畫生育系統法制宣傳教育第五個五年規劃〉的通知》、《新羅區人口和計畫生育局關於建立人口和計畫生育信訪工作長效機制的實施方案》、《2007年新羅區計畫生育系統民主評議行風工作實施方案》、《新羅區人口計生局關於開展“六比六爭”活動，紮實推進領導幹部作風建設的實施方案》、《新羅區計生系統2008年崗位技術練兵實施意見》、《龍巖市新羅區人口計生局關於開展人口文化宣傳月活動的實施方案》、《新羅區人口計生系統開展信息套用技術崗位練兵和知識競賽活動的實施方案》、
3、工作動態
《關於轉發省計生委〈關於開展計畫生育弱勢家庭狀況調查的通知〉的通知》、《關於轉發〈關於對計畫生育特困家庭和貧困失學子女進行調查的通知〉的通知》、《關於舉辦二00二年度農村晚婚夫婦和農村“二女戶”光榮獎抽獎活動的通知》、《關於舉辦二00三年度農村晚婚夫婦和農村“二女戶”光榮獎抽獎活動的通知》、《關於舉辦“關愛女孩新羅區大型宣傳活動的通知》、《關於開展全區流動人口計畫生育宣傳服務活動的通知》、《關於進一步做好計生“五清理”工作的通知》、《關於舉辦二00四年度農村晚婚夫婦和農村“二女戶”光榮獎抽獎活動的通知》、《關於開展2005年度農村二女戶及一女辦證戶建設驗收工作的通知》、《關於組織人員參加不孕不育症聯合診治活動的通知》、《新羅區人口計生局關於轉發〈關於開展爭創“十佳計生服務站、所”、爭當“十佳育齡民眾貼心人”活動的通知〉的通知》、《關於開展計畫生育貢獻家庭和獎勵扶助家庭核實及二女扎戶建房驗收工作的通知》、《新羅區人口和計畫生育局關於聘請民主評議政風行風代表的通知》
4、其他應主動公開的政府信息
《新羅區開展計畫生育優質服務“三大工程”的實施意見》、《關於表彰2006年度全區計生系統民主評議行風政風“文明視窗”和行評工作先進個人的決定》、《關於開展學習宣傳〈中共中央國務院關於全面加強人口和計畫生育工作統籌解決人口問題的決定〉活動月的通知》、《關於計生辦、所“文明視窗”建設工作的通知》、《關於確實做好全區人口計生系統維護穩定工作的通知》
以上信息主要通過區政府入口網站“新羅之窗”公開，登入“新羅之窗”首頁的“政府信息公開”欄目，瀏覽或使用目錄索引檢索可查找獲取相關信息。同時，在檔案館、公共圖書館的政府信息查閱場所同樣可以查閱本機關信息。
依申請公開政府信息辦理情況
1、按要求在《龍巖市新羅區人口和計畫生育局信息公開指南》中明確了本局依申請公開的受理機構和程式，目前本局尚未收到依申請公開相關事項。
2、我局不予公開的的政府信息主要是根據《國家秘密及其密級具體範圍的規定》（簡稱《保密範圍規定》）中有關“計畫生育工作中國家秘密及其密級具體範圍的規定”，具體內容為：
第一條 根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》的規定，為維護國家的安全和利益，促進計畫生育事業的發展，制定本規定。
第二條 計畫生育工作中的國家秘密是指關係到國家的安全和利益，依照法定程式確定，在一定時間內只限一定範圍的人員知悉的事項。
第三條 計畫生育工作中國家秘密及其密級的具體範圍：
（一）機密級事項
1、國務院及其有關部門正在醞釀的全國性生育政策方案；
2、全國及省、自治區、直轄市、計畫單列市計畫生育部門統計的節育手術死亡數和因計畫生育問題造成死亡的數據；
3、全國及省、自治區、直轄市、計畫單列市計畫生育部門統計的引產數。
（二）秘密級事項
1、地級計畫生育部門統計的節育手術死亡數和因計畫生育問題造成死亡的數據；
2、地級計畫生育部門統計的引產數；
3、有關單位專項調查期間統計的縣級以上的溺棄嬰數；
4、全國及省、地、縣級計畫生育部門統計的計畫外生育費匯總數。
第四條 計畫生育工作中涉及其他部門或行業的國家秘密事項，應按國家有關主管部門的保密範圍規定執行。
第五條 計畫生育工作中的下列事項不屬於國家秘密，但應作為內部事項管理，未經規定的機關批准不得擅自公布和擴散。
（一）縣級計畫生育部門統計的節育手術死亡數和因計畫生育問題造成死亡的數據；
（二）縣級計畫生育部門統計的引產數；
（三）有關單位專項調查期間統計的鄉級的溺棄嬰數；
（四）縣級以上計畫生育部門統計的第二、三胎出生嬰兒性別數和性別比；
（五）因節育手術和計畫生育問題造成殘廢或死亡的案例；
（六）簡單粗暴的工作方法及因此而引發的群體鬧事事件；
（七）殘害依法執行計畫生育公務人員及其家屬和嚴重損壞其財產的事件。
第六條 本規定由國家計畫生育委員會負責解釋。
第七條 本規定自1995年7月1日起生效。1989年由國家計生委、國家保密局聯合制發的《計畫生育工作中國家秘密及其密級具體範圍的規定》（國計生廳字[1989]152號）、《〈計畫生育工作中國家秘密及其密級具體範圍的規定〉的說明》（國計生廳字[1992]249號）和國家計生委制發的《〈計畫生育工作中國家秘密及其密級具體範圍的規定〉的補充規定》（國計生密字[1992]358號）同時廢止。
