西周末年一項調查戶口落實稅賦的措施。西周后期，國勢衰竭，周宣王為補充兵力，開拓財源，乃“料民與太原”（今山西西南部），即調查核實戶口，以便徵收軍賦、田賦和兵役，結果引起奴隸和平民的反抗。
基本介紹
- 中文名：料民與太原
- 時間：西周宣王時期
- 類型：戶籍改革
宣王三十九年 ( 前 789 年 ) ，周軍伐姜氏之戎，兩軍戰於千畝 ( 今山西介休縣南 )，周軍大敗，宣王調去作戰的“南國之師”全部被摧毀。短暫的“宣王中興”黯然結束。為了換回國勢衰落的局面，宣王開始改制。其中最主要的措施便是“料于于太原”。
西周原來採取井田、籍田並行的經濟政策。西周末年由於奴隸的反抗鬥爭，井田制的剝削方式難以為繼。《國語·周語》說：“宣王既喪南國之師，乃料民於太原。”所謂太原，乃廣大高原的泛稱。“料民於太原”就是把人都拉到一塊空地上，然後登記人口的意思。
廢除籍田制後，改以人口收稅，這是中國歷史上最早的農業稅兼人頭稅。宣王的改革遭到了抵制，大臣以“民不可料也”為由反對開徵人頭稅，可見那個年代人們守舊思想的根深蒂固。而宣王卻力排眾議，毅然推行。
