政策性融資

政策性融資

政策性融資是根據國家的政策,以政府信用擔保的,政策性銀行或其他銀行對一定的項目提供的金融支持。主要以低利率甚至無息貸款的形式,其針對性強,發揮金融作用強。政策性融資適用於具有行業或產業優勢,技術含量高,有自主智慧財產權或符合國家產業政策的項目,通常要求企業運行良好,且達到一定的規模,企業基礎管理完善等等。政策性融資成本低,風險小。缺點是適用面窄,金額小,時間較長,環節眾多,手續繁雜,有一定的規模限制。

基本介紹

  • 中文名:政策性融資
  • 根據:國家的政策
  • 擔保政府信用
  • 類型:金融支持
分類,作用,

分類

1.按融資渠道的不同分類:
政策性銀行,如中國進出口銀行和中國農業發展銀行; 各級政府投資或控股的政策性擔保機構; 政府有關部門投資控股的風險投資公司,該類機構主要支持當地科技含量高、成長性高的中小企業。 中央和地方各級財政部門。
2.按融資方式的不同分類:
政策性貸款; 政策性擔保財政貼息; 專項扶持基金; 政策性投資

作用

政府的政策性融資,既包括財政部門直接管理的融資項目,也包括政策性銀行管理的融資項目。這種政策性融資不以贏利為目的,利率較低,還款期可長可短,比較適合用以彌補經濟不發達地區市場投資的不足。政府通過政策性融資,提高財政投資效果;通過回收投資,可以擴大政府的理投資能力。在此方面應學習世界銀行管理融資項目的經驗和方法,建立起高效的政府投融資機制。對基礎設施及項目建設,由政府或社會公益機構承擔投資主體;壟斷性基礎產業的投資,要建立法人投資實體,在擁有一定比例資本金的前提下,向金融機構和資本市場融資,廣泛吸引各種社會資金
為此,必須強化企業的投資主體地位,建立投資風險的約束機制,以此保證財政投資渠道的暢通。此外,財政的經濟擔保財政貼息,也是政府在投資中可靈活運用的政策手段,通過有選拔性的擔保和貼息,支持經濟不發達地區向商業銀行國際金融經濟貸款,或支持地區企業間的資金融通等,都將對緩解發展中的資金短缺起到積極的作用。
為支持中小企業發展,國家有關部門、各行業主管部門、各地區政府部門先後獨立或聯合發文,出台了一系列與中小企業融資有關的政策。在這些政策中,分別體現了企業可以採用的不同的融資工具。

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