撥入專款

撥入專款（restricted appropriation）事業單位收到的財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途，並需要單獨報賬的專項資金。

報表列示對於事業單位來說，其收入類一級科目有財政補助收入，上級補助收入，事業收入，財政專戶返還收入，經營收入等科目。而作為專款應單獨記入撥入專款科目一級並下設具體明細科目，其一級科目代碼為404。二級明細科目為40101，40102。

基本介紹

• 中文名：撥入專款
• 外文名：restricted appropriation
• 定義：指定用途，需要單獨報賬專項資金
• 轉款來源：財政機關撥入的專款；
• 原則 ：應堅持專款專用的

性質

從外部取得的、需要獨報賬的、且於專門用途的資金。內部形成的有專門用途的資金稱為專用基金。有些行業的會計制度將專用基金和撥入專款兩類專項資金合稱為受限制基金。

專款來源

（1）財政機關撥入的專款；

（2）主管部門或上級單位用非財政補助收入資金撥入的專款；

（3）社會其他單位或個人無償捐贈的、不需留本，但有指定的專門用途的款項。

管理

應堅持專款專用的原則 ，保證各專項事業的郊外需要。按照撥款人或捐助人要求定期向財政部門或者主管部門報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告 ，接收財政部門或主管部門的檢查、驗收。

確認核算

設定“撥入專款”科目。收到撥款時，貸記本科目；繳回撥款時，借記本科目。在項目完成前，撥入專款與專款支出的差額不得轉入事業單位的普通基金或其他基金。年底結賬前，若項目仍未完工，則根據各事業待業的會計制度，或將收支掛賬，或將收支相抵後的餘額用專門科目，如“”撥入專款結存“”單獨列示，留待下一年繼續使用。項目完成後，該項目的撥入專款若有結餘，應按撥款人的規定，或是上繳，或是留歸單位用於正常業務，或是用於其他特殊業務。本科目應按資金來源和項目設明細賬。

結存

一、本科目核算事業單位由於項目未完成而需結轉下年度繼續使用，並在期末形成的撥入專款結存。本科目與“撥入專款”科目相對應。

二、期末結轉餘額時，借記“撥入專款”科目，貸記本科目。

三、以後年度按規定繼續使用時，借記“專款支出”科目，貸記“銀行存款”等科目；期末結轉時，借記本科目，貸記“專款支出”科目。按規定撥入專款結存的餘額留歸本單位時，借記本科目，貸記“事業基金一般基金”科目。

四、本科目為貸方餘額，反映尚未使用的撥入專款結存數額。

存在問題

一、隱瞞撥入專款收支

將撥入專款項目資金直接進入本單位經費戶進行核算，並把撥入專款列入“其他應付款”科目，且在此科目直接列支其他費用支出，進行挪用撥入專款資金，從其會計報表上看，“撥入專款”收支，銷聲匿跡。

二、虛列撥入專款支出

將撥入專款項目資金在下撥到基層實施項目過程中，一是採取虛列工程項目支出，其方式是：在工程決算單中，未做項目列項目，做了項目，採取虛增工程量。二是採取撥入專款項目資金回流手段，其方式是：以支助、贊助等巧立名目或其他形式向項目單位要回部分資金。

三、對撥入專款項目資金缺乏跟蹤問效

對撥入專款項目支出缺少調查、探討其資金使用效果情況。如：在近兩年文化專項資金審計調查發現，農村電影放映專項經費投入較大，但審計實地調查結果表明：其一是宣傳效果並不明顯，主要原因是農村各家各戶都安裝了電視、甚至電腦，導致電影較少人看。其二是農村、農民呼聲能否把類似專項資金調劑到完善農村文化、娛樂、休閒等設施維護方面去。而相關部門對此又了解了多少呢?

四、把撥入專款變成禮尚往來款

有極個別單位說是為了向上爭取更多的項目資金，理直氣壯地在撥入專款項下以“專項會議費”、“爭項爭資”費名義，列支招待費、禮品及高檔菸酒等，直接挪用撥入專款項目資金。