成都市水務局

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關於印發〈成都市人民政府機構改革方案〉的通知》(川委廳〔2010〕43號)和市委、市政府《關於貫徹實施〈成都市人民政府機構改革方案〉的意見》(成委發〔2010〕17號)精神,設立成都市水務局(以下簡稱市水務局),為市政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:成都市水務局
  • 地區:成都
  • 隸屬:成都市人民政府
  • 內設:辦公室
  • 局長:廖暾 
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,領導分工,

職責調整

(一)取消的職責。取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
(二)加強的職責。
1.加強水資源的節約、保護和合理配置,保障城鄉供水安全,促進水資源可持續利用。
2.加強防汛抗旱工作,減輕水旱災害損失。

主要職責

根據以上職責調整,市水務局的主要職責是:
(一)貫徹執行國家、省、市有關水務工作的方針政策和法律、法規、規章,起草相關地方性法規和規章草案;擬訂水務戰略規劃和政策,負責編制全市重要江河湖泊的流域綜合規劃、防洪規劃、供水規劃、排水規劃等重大水務規劃;制定水務工程建設有關制度並組織實施;按照規定許可權審批、核准相關固定資產投資項目;負責提出水務固定資產投資、市級水務建設投資安排建議並組織實施。
(二)負責全市生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障;擬訂全市和跨區(市)縣水量分配方案並監督實施;負責組織實施取水許可、排水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。
(三)牽頭擬訂重要江河湖泊的水功能區的劃分並監督實施;監測江河湖庫的水量、水質,審查湖庫、河道排污口的設定、改建和擴建;核定水域納污能力,提出限制排污總量建議;指導飲用水水源保護和地下水開發利用工作,發布全市水資源公報。
(四)負責防治水旱災害,牽頭組織全市防汛抗旱工作;負責對重要江河湖泊和重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度;編制全市防汛抗旱應急預案並組織實施;承擔市政府防汛指揮部辦公室的日常工作。
(五)負責全市節約用水工作,制定有關節約用水標準,指導和推動節水型社會建設工作。
(六)指導中心城區供水設施的新建、改建和擴建工作;負責供水企業(含自建設施供水企業)的行業管理和指導;會同物價部門對城市供水價格的核算。
(七)負責全市排水、污水處理、再生水利用等基礎設施運行的監督管理;負責污水處理廠(站)運營和排水戶排水行為的監督管理;負責中心城區下穿隧道的監督管理。
(八)負責水利設施、水域及其岸線的管理與保護;負責全市江河、湖泊(包括人工水道、行洪區、蓄水區、滯洪區)、水庫、河口灘涂的開發、利用和保護;組織、指導全市水務工程建設項目規劃、可行性研究等前期工作,對水務基本建設工程實施行業監督管理;組織實施具有控制性的或跨區(市)縣的重要水利工程建設與運行管理;監督全市水庫大壩的安全管理工作;負責河道采砂的統一監督管理;負責全市水環境治理。
(九)指導水土流失的預防監督和綜合防治;負責有關重大建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作;指導重點水土保持建設項目的實施。
(十)負責全市農田水利基本建設工作;指導農村飲水安全、村鎮供水、節水灌溉等工程建設與管理;指導農村水利社會化服務體系建設。
(十一)負責水務行業安全生產工作,組織實施水務工程建設、水務基礎設施運行安全監督管理;牽頭對重大水務安全事故的調查處理。
(十二)負責全市水電項目建設過程中涉水事務的監督管理以及水務行業地方電站運行中涉水事務的監督管理;按規定指導農村水能資源開發工作,指導水電農村電氣化和小水電代燃料工作。
(十三)負責全市水務行業的科技與外事外經工作;組織重大水務行業科學研究和技術推廣。
(十四)指導水務突發公共事件應急管理工作。
(十五)承辦市政府公布保留的有關行政審批事項。
(十六)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

內設機構

市水務局設16個內設機構:
(一)辦公室
負責工作目標、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、後勤、固定資產管理等工作;負責辦理人大代表建議和政協委員提案;負責行政權力公開透明運行工作;負責局機關公文規範工作。
(二)政策法規處(掛成都市節約用水辦公室牌子)
起草水務地方性法規和規章草案;負責規範性檔案的審查工作;擬訂水務工作政策;承辦行政訴訟、行政複議、行政調解和普法教育等工作;負責全市水務系統對外宣傳和新聞發布工作;負責全市水政、漁政監察和水務行政執法的指導監督工作;負責全市水務行業科技情報工作,組織水務行業科學技術研究和重大科技成果的鑑定、評審、申報、套用和技術推廣;承辦水務行業對外經濟技術交流與合作;編制節約用水規劃,擬訂節約用水政策,制定節約用水有關標準。
(三)規劃計畫處
擬訂全市水務戰略規劃;組織編制重大水務綜合規劃、專業規劃和專項規劃;審核重大水務建設項目建議書和可行性報告;負責水務工程建設項目符合規劃審查;承擔水務綜合統計工作。
(四)水資源管理處
統一管理水資源,組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證;組織水資源調查、評價和監測工作;擬訂全市和跨區(市)縣水量分配、水功能區劃分和水資源調度方案並監督實施;編制水資源保護規劃;負責飲用水水源保護和城鎮供水的水源規劃;負責地下水開發利用工作;發布水資源公報。
(五)水域管理處
負責全市江河、中心城區湖泊和天然湖泊及其岸線的管理和保護;負責全市江河及河口、灘涂的治理和開發;審查重要涉河工程行洪論證與河勢穩定評價報告;核定水域納污能力,提出限制排污總量的建議;負責河道管理範圍內的采砂管理;承擔水域環境治理工作;負責對臨時占用中心城區河道、河堤通道的監督管理;監測江河湖庫的水量、水質,審查湖庫、河道排污口的設定、改建和擴建。
(六)供水管理處
編制全市供水規劃並監督實施;負責全市供水行業管理;指導供水行業特許經營的實施工作;組織制定供水行業的質量技術、運營服務等管理標準並監督實施;指導中心城區供水設施的新建、改建和擴建工作;指導城市節約用水工作;負責對供水企業(含自建設施供水企業)進行資質和行業管理;會同物價部門對城市供水價格的核算。
(七)排水管理處
編制全市排水規劃並監督實施;負責全市排水、污水處理、再生水利用的行業管理;指導排水行業特許經營的實施工作;按照排水行業的質量技術運營服務等管理標準負責全市排水、污水處理、再生水利用等基礎設施運行的監督管理;組織實施城市排水許可和排水接管工作;會同物價部門對城市污水處理費價格進行核算;負責城市排澇的指揮與調度;負責污水處理廠(站)運營和排水戶排水行為的監督管理;負責中心城區下穿隧道的監督管理。
(八)建設管理處
擬訂水務工程建設質量、施工等技術標準並組織實施;負責對全市水務建設工程項目招投標活動的監督執法;負責大中型水務工程項目初步設計審查及轉報工作;指導水務工程建設和驗收;指導水務建設市場的監督管理;組織實施具有控制性或跨區(市)縣的重要水利工程建設與運行管理。
(九)水利水保處
擬訂全市農村水利政策、發展規劃並監督實施;指導全市農田水利基本建設和農村水利社會化服務體系建設;組織、指導鄉鎮集中供水、農村飲水安全、節水灌溉、排水等工程建設與管理工作;組織、指導已建成水利工程的運行管理和除險加固工作;組織、指導水庫安全監測、病險水庫的整治和防汛工作;組織、指導農田灌溉、丘陵山區的治旱抗旱工作;組織實施水土流失預防監督和綜合治理工作;指導水土流失監測工作;組織編制水土保持規劃並監督實施;審核開發建設項目水土保持方案並監督實施;負責處理區(市)縣之間的重大水事糾紛。
(十)安全監督管理處
負責全市水務工程建設、水利基礎設施運行、供排水及水處理等方面的安全生產監督管理;組織和指導重大水務安全事故的調查處理;負責全市水電項目建設過程中涉水事務的監督管理以及水務行業地方電站運行中涉水事務的監督管理;按規定指導農村水能資源開發工作,指導水電農村電氣化和小水電代燃料工作。
(十一)行政審批處
承辦市政府公布的有關行政審批事項。
(十二)財務處
負責編制部門決算;承擔市級水務資金和國有資產的監督管理;負責局機關和直屬單位的財務工作;提出有關水務價格、收費、信貸的建議。
(十三)人事處
負責局機關和直屬單位的人事管理、隊伍建設和機構編制等工作;組織水務系統教育培訓、職稱評定、職業技能鑑定工作。
(十四)離退休人員工作處
負責局機關離退休人員管理工作,指導直屬單位的離退休人員管理工作。
(十五)防汛處
負責組織、協調、指導、監督全市防汛工作;指導編制全市防汛應急預案並監督實施;負責審批防洪調度計畫,編制防汛應急資金使用計畫,建立健全防汛應急體系;負責全市重點水毀工程修復及年度江河堤防歲修工程建設;組織、指導全市防汛物資儲備工作;負責報告重、特大防汛突發事件;負責全市防汛搶險隊伍建設,開展防汛演練;承擔成都市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作。
(十六)減災與信息技術處
負責全市汛情、旱情及災情的匯總工作,提出發布意見;負責防汛抗旱減災宣傳和培訓工作;指導全市水務信息化建設;負責協調市級相關部門建立防汛抗旱信息共享機制;負責市水務局信息化建設、運行和維護。

人員編制

(一)市水務局機關配備行政編制81名,其中:局長1名、副局長4名,機關黨委書記按市委規定配備,總工程師(副局級)1名;正處級領導職數17名(含機關黨委專職副書記1名),副處級領導職數18名。
(二)單列管理軍隊轉業幹部行政編制3名。
(三)機關後勤服務人員統一按成委發〔2010〕17號文的相關規定聘用和管理。

其他事項

(一)與相關部門的職責分工。水生野生動物特種證由區(市)縣水務部門初審後,經市水務局覆核轉報省水產局辦理。市級水生野生動物保護及防疫檢疫工作,下放給有相應執法許可權的工作機構、法定工作人員的區(市)縣。
(二)成都市人民政府防汛指揮部辦公室設在市水務局。
(三)成都市水務執法監察支隊為市水務局直屬正處級參照公務員法管理行政執法機構,配備行政執法類事業編制10名,其中:支隊長1名,副支隊長2名。
(四)市水務局暫保留成都市府南河管理辦公室牌子。
(五)成都市府南河管理處為市水務局所屬正處級參照公務員法管理事業單位,配備事業編制30名,其中:處長1名,副處長2名。
(六)成都市城市節約用水辦公室為市水務局所屬正處級參照公務員法管理事業單位,配備事業編制40名,其中:主任1名,副主任2名。
(七)市水務局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

領導分工

陽昌壽
黨組書記
主持水務局全面工作。
劉繼平
黨組成員、副局長
分管政策法規、外宣、供水、節約用水、水資源管理工作。
分管處室:政策法規處(市節約用水辦公室)、供水管理處、水資源管理處。
聯繫成都市城市節約用水辦公室。
劉 李
黨組成員、副局長
分管河道管理、排水、污水處理工作。
分管處室:水域管理處、排水管理處。
聯繫成都市河道管理處、成都市排水設施管理處、成都市府南河管理處。
陳 科:
黨組成員、副局長
分管機關行政事務、保密、信訪、規劃計畫、財務管理、行政審批工作。
分管處室:辦公室、規劃計畫處、財務處、行政審批處。
聯繫成都市水利電力勘測設計院。
范嘉宏
黨組成員、副局長
副局長:田文志
李 琦
黨組成員、機關黨委書記
分管黨建、工會、組織人事、教育培訓、紀檢監察、審計、離退休人員管理工作。
分管處室:直屬機關黨委、人事處、紀檢監察(審計)處、離退休人員工作處。
季 建
總工程師
分管農田水利、水土保持、水產工作。
管處室:水利水保處、水產管理處。
聯繫成都市水生動物檢疫檢驗站、成都市水土保持監測站。
周莉蓉
巡視員
協助局長工作。
傅 蘇
巡視員
協助局長工作。
毛道麒
副巡視員

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