按照2001年國務院召開的“太湖水污染防治第三次工作會議”確定的“以動治靜、以清釋污、以豐補枯、改善水質”的水資源調度方針,在水利部的正確領導下,2002年起水利部太湖流域管理局會同流域內有關省市實施以引江濟太為重點的流域水資源調度。
多年來,引江濟太調活了太湖流域水體,增加了水資源有效供給,促進了河網有序流動,改善了太湖及河網水環境,有效提高了流域水資源和水環境承載能力,取得顯著的社會、環境和經濟效益,得到了國務院和水利部領導的充分肯定和社會各界的廣泛認可。2004年,溫家寶總理作出重要批示,明確指出:“實踐證明,‘引江濟太’對於改善太湖水質是一項行之有效的辦法。”。
流域狀況
太湖狀況
農業用水主要取自環湖婁港和太湖下遊河道。據估計,杭嘉湖及江蘇濱湖地區約有500多萬畝農田依靠太湖間接供水,目前的畝均用水定額為468 立方米/年,全年農業用水量為23.4億立方米。
望亭火電廠取水口設在望虞河立交工程處,其冷卻水取自太湖,年取水量為6.3億立方米,排入運河和望虞河。蘇州市為改善內城河水環境,在太湖貢湖建設取水口,引取太湖水入蘇州城區內城河,建成後年取水量將達到1.26億立方米。
上述合計從太湖取水流量總計達136 立方米/s,累計年取水量約為43億立方米,其中浙江約10億立方米,江蘇約33億立方米 (蘇州21億立方米,無錫12億立方米)。如考慮錫東水廠取水、蘇州的環境用水以及枯水年向上海市增加供水,太湖年供水量將接近60億立方米。
(二)太湖水質狀況
太湖總氮(TN)濃度1987年為1.51 mg/l,1995年達到最高3.14 mg/l,2000年為2.54 mg/l,超過2000年規劃目標(1.0mg/l)的1.5倍。
太湖高錳酸鹽指數(CODMn)濃度1987年為3.20 mg/l,2000年達到5.28 mg/l,全湖平均值基本維持在Ⅲ類,但局部水域梅梁湖水體水質為Ⅳ類,五里湖水體水質為Ⅴ類。13年間上升了近60%。
總磷(TP)濃度3月前後為全年最高,4~11月呈下降趨勢,12月至次年3月逐漸上升;總氮(TN)濃度每年3月前後為全年最高,此後呈總體下降趨勢,至10月前後為全年最低,11月至次年3月呈上升趨勢;高錳酸鹽指數(CODMn)平均濃度年內變化不大,例如2000年6月份達到全年最高為5.99mg/l,隨後逐月下降,12月份為全年最低為4.16mg/l。
中央政府十分關注太湖流域水污染問題。國務院於1996年在無錫召開了“太湖流域環保執法檢查現場會”,研究治理太湖富營養化問題,並將太湖作為中國水污染治理的重點“三湖三河項目”之一。而後編制了《太湖水污染防治“九·五”計畫及2010年規劃》,確立了太湖治理目標:“1998年底廢水達標排放,2000年底太湖水體變清,2010年基本解決太湖富營養化問題,湖區生態系統轉向良性循環。”
投入資金
“九.五” 期間,國家和地方投入太湖污染治理的資金累計達120億元,太湖水體惡化趨勢已得到初步控制,部分河湖水質開始好轉,但鑒於太湖流域水污染防治工作的艱巨和複雜程度,太湖水體水質總體上尚未明顯好轉,有的地區河網水質還有惡化趨勢。隨著生活污水排放量的增加和工業污染源的治理,城鎮居民的生活污染及農業面污染已成為太湖主要污染源。生活污水與工業污水的負荷比由過去0.8:1上升到現在的1.3:1,加上各地污水處理廠建設進度緩慢,導致總磷、總氮排放量仍然居高不下。總磷、總氮本身雖未危害,但為藻類大量繁殖提供了營養條件。研究表明,低氮磷比,水流停滯、光照足、較高水溫(30°C左右)、沒有大量的浮遊動物攝食等均有利於藻類特別是藍藻的繁殖,尤其當湖水中氮含量是磷含量的15~20倍時,更易引起藍藻爆發。藍藻大量繁殖會形成對人體有害的“水華”,不僅危害供水,同時影響湖內養殖業,還破壞了太湖生態環境。
太湖流域管理局和蘇、浙、滬兩省一市水利部門,在保證防洪安全前提下,逐步嘗試利用水利工程引清供水,搞活水體,增加水體環境容量,改善太湖及流域水環境和太湖周邊及下游地區用水條件。