11月18日，市人大常委會召開黨組（擴大）讀書會，傳達學習黨的十八屆五中全會精神，總結交流今年工作，理清明年工作重點。市人大常委會主任程茂紅，副主任童文揚、朱啟鴻、張錫根、饒秋林、趙志榮、呂建月出席會議。
與會人員首先集體學習了黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。
程茂紅指出，“十三五”規劃建議集中體現了黨中央謀劃未來五年經濟社會發展的明確目標要求，為我們做好各項工作進一步指明了方向，因此，我們在加強自學的同時要積極參加單位集體學習，認真研習具體內容。要學用結合，深刻領會，結合自身職責把重要精神貫穿於今後工作之中。
會上，各鄉鎮（街道）人大和人大機關各委辦負責人交流了今年工作經驗和明年工作重點。兼職常委就人大常委會下一步工作思路提出建議意見。童文揚、朱啟鴻、張錫根、饒秋林、趙志榮、呂建月就明年工作開展提出具體要求。
今年以來，市、鄉鎮兩級人大緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，認真監督履職，勇於探索創新。圍繞中心服務大局，開展“已治理河流”回頭看、農村污水治理工程質量監督、“進廠入企、服務發展”等活動；加強民主法治建設，首次開展部門述法活動，加強立法工作調研，開展查找“基層民眾辦事審批難事項”活動；探索重大事項決定權，堅持完善政府投資重大事項票決制，全面推行鄉鎮實事工程票決制，探索開展重大項目清單制度等。
程茂紅在總結講話中指出，今年以來，各鄉鎮（街道）人大、各委辦的工作圍繞中心、亮點紛呈、成效明顯。下一步，要圍繞今年目標任務查漏補缺，抓緊做好重大事項決定權清單出台、市鎮兩級人代會召開籌備、“十三五”規劃審議等幾項重點工作。
程茂紅強調，2016年是市十五屆人大常委會工作的收官之年，要再接再厲，全力以赴，儘早謀劃開展各項工作。繼續深化開展“進廠入企、服務發展”代表主題活動，此項活動開展以來受到上級人大和廣大企業主的肯定和支持，要一以貫之謀劃好新一年的活動計畫；繼續深化全口徑財政預算監督活動，加強專項資金使用績效、審計整改落實、項目投資績效等方面監督，鄉鎮人大繼續研究推進政府實事工程代表票決制；加快推進重大事項決定權清單實施；繼續落實抓好監督工作重點，圍繞“三改一拆”“五水共治”、食品安全等熱點難點問題開展監督活動；繼續探索鄉鎮（街道）人大機關工作創新和職能發揮；繼續發揮人民代表主體作用，加強代表聯絡站規範化建設、代表述職等工作；繼續落實好部門評議工作；認真做好換屆代表選舉工作。
