巷長制是通過推選老黨員、退休幹部或德高望重的居民擔任巷長，參與轄區內環境衛生、店招廣告、商鋪經營、亂停亂放和違章建設等方面重點管理的基層治理制度。該制度由安徽省明光市澗溪鎮白沙王村於全省率先試點，依據《“巷長制”暫行辦法》由巷道居民選舉產生人選，聯動環衛工人實現巷道全覆蓋。北京市、海南省八所鎮、甘肅省下王峽村等地結合街巷長制、紅色巷長等模式，構建“黨委領導+支部引領+巷長協同”管理架構，通過巡查反饋、積分考核、紅黑榜等機制推動問題處置。
各地巷長制普遍實行“一巷一長”原則，建立三級管理架構與“巡查-反饋-處置”流程。部分區域制定“十無”整治標準，設定巷長公示牌並發放便民服務卡，明確職責包括監督門前三包、政策宣傳及民生服務。考核方面推行月度評分、雙評機制及物質獎勵，如白沙王村對連續3個月得分最高者授予“季度之星”稱號，鹿寨縣四排鎮將優秀巷長納入村級後備幹部推薦範圍。經費來源主要包括鄉鎮財政、村集體收入和村民自籌。
基本介紹
- 中文名：巷長制
- 外文名：xiangzhangzhi
明光市在澗溪鎮白沙王村省級美麗鄉村示範點全省率先探索試點“巷長制”，出台“巷長制”暫行辦法，從本地老黨員、退休幹部、德高望重的居民中確定“巷長”人選，經巷道三分之二以上居民選舉後產生。該村共選聘“巷長”10名，聯動12名環衛工人，實現中心村巷道全覆蓋。“巷長”對轄區內環境衛生、店招廣告、商鋪經營、亂停亂放和違章建設等五大板塊重點管理。該中心村10個巷道根據各自建築風貌、環境衛生、人口密度、突出問題等實際村情，分別制定整治方案，明確管護任務及標準，對摸排出的線索，由“巷長”辦公室形成交辦單，移交相關單位辦理，直至問題銷號。創成一批示範街巷。制定並完善“巷長”評分制度和環境考核細則，實行一月一評比、一月一考核、一月一通報，連續3個月累計得分最高的巷道被評為“季度之星”，其“巷長”被評為“季度先進巷長”。各“巷長”每月每人有500元經費報酬，全年總計6萬元，其中鄉鎮籌70%，從農貿市場和農機大院的集體收益中支出，村籌25%，村民自籌5%。
