山東懸案細目協定

1922年（民國11年） 中日《山東懸案細目協定》（即第一部）簽字。計正文9章28條、附屬檔案10項、了解事項7項。

內容摘要

正文大要：(一)日本於12月10日將膠澳租借地的行政權移交中國政府，接收事務一月內辦完；

(二)在青島的日本軍隊自移交之日起在20日以內撤盡；

(三)在《解決山東懸案條約》批准交換前，日本官憲所許可出租之地，期滿後續租30年，條約批准後租地取消；

(四)日本保留公產19所；

(五)中國政府接收青島、濟南無線電台及青島、濟南之間的軍用電話設備，自行辦理公眾電報、電話業務；

(六)青島鹽自民國12年起，15年內每年向日本輸出1億至3.5億斤；

(七)中國政府付日本公產及鹽業償價1600萬日元，先付現金200萬日元，其餘以國庫券支付，年息6厘，期限15年，以鹽餘、關余及別項確實擔保品擔保；

(八)礦山由中日合資公司承辦，資本各半，公司在接收礦山時付日本償價500萬日元；

(九)膠海關維持保稅區域制度。

社會反響

山東各社會團體代表、旅京山東籍人士及山東學生數百人包圍北京政府外交部，力阻在中日解決山東懸案細目協定上籤字。山東籍國會議員劉敬三等向王正廷交涉，提出撤銷續租、拒開商埠、國庫券取消利息、無償收回礦山、解決土地懸案等挽救國家權利的要求，未獲答覆。12月4日，山東各界聯合會召開外交大會，決定向英、美兩國政府聲明不承認該條約，並電請國會否認。

歸還土地