寧波市人民防空辦公室

根據《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關於印發〈寧波市人民政府機構改革方案〉的通知》（浙委辦〔2011〕8號），設立寧波市人民防空辦公室。市人民防空辦公室是主管人民防空工作的市政府工作部門，掛寧波市民防局牌子。寧波市人民防空辦公室（市民防局）設4個職能處室，市人民防空辦公室（市民防局）行政編制17名。

基本介紹

• 中文名：寧波市人民防空辦公室
• 地區：寧波市
• 隸屬：寧波市人民政府
• 內設：綜合科等

職責調整

（一）增加的職責

1.增加參與城市地下空間規劃編制、負責城市地下空間開發兼顧人防要求審批的職責。

2.增加負責投資規模在600萬元以下的人民防空工程項目審批和施工圖設計審批的職責。

3.增加組織制定《寧波市突發公共事件人員防護保障行動方案》,協調成員單位落實人員防護行動的職責。

（二）取消的職責

取消已由國務院、省政府、市政府公布取消的行政審批事項。

主要職責

寧波市人民防空辦公室平時負責組織全市人民防空（民防）建設，戰時組織開展城市人民防空襲鬥爭。

（一）貫徹執行國家和省關於人民防空工作的方針、政策和法律、法規；研究起草有關人民防空行政管理的地方性法規、規章草案和規範性檔案，經批准後組織實施；依據人民防空法律、法規實施行政執法工作。

（二）根據國民經濟和社會發展規劃以及國防建設需要，編制全市人民防空建設規劃和計畫;參與城市地下空間規劃編制。

（三）牽頭制定《寧波市突發公共事件人員防護保障行動方案》，協調各成員單位落實人員防護行動。

（四）組織開展人民防空組織指揮工作。指導縣（市）區制定防空襲預案和各項保障方案，監督檢查防空襲預案和各項保障方案的落實；組織指導縣（市）區制定戰時城市人口疏散計畫，搞好疏散體系建設；會同有關部門提出重點防護目標並報市政府審批，指導重要經濟目標單位制定防護措施和戰時搶修方案；負責市級人防指揮所的建設、維護和管理。

（五）制定防空組織（人民防空專業隊伍）訓練計畫，指導民眾防空組織建設和訓練工作。

（六）負責人民防空信息化建設。組織人民防空通信警報建設並實施計畫、技術和質量管理；依法落實人民防空防災警報試鳴制度，指導縣（市）區組織實施警報信號發放和人防警報設施拆除、遷移工作。

（七）組織管理人民防空工程建設。對人民防空工程（含結合民用建築修建戰時可用於防空的地下室、人防資金投資建設的人員疏散場所）建設實施計畫、技術和質量管理；負責督促、檢查結合民用建築修建防空地下室工作，負責防空地下室的設計審查和竣工驗收；負責城市地下空間開發兼顧人防要求審批；負責人防工程改造、拆除、報廢審批；根據國家、省有關規定，負責投資規模在600萬元以下的人民防空工程項目審批和施工圖設計審批。

（八）組織開展人民防空（民防）宣傳教育。制定人民防空宣傳教育計畫，會同有關部門開展人民防空知識、技能以及突發公共事件中人員防護知識宣傳教育；會同教育部門組織實施學生人民防空知識和技能教育。

（九）負責人民防空經費和資產管理。依法籌集人民防空建設經費，編制人民防空經費預算；組織開展內部審計工作；監督檢查縣（市）區人防建設經費使用管理情況。

（十）制定全市人防平戰結合發展規劃；指導縣（市）區做好人防工程維護管理、平時的開發利用和戰時的平戰轉換工作。

（十一）組織開展人防科學技術研究和學術交流，推廣套用科研成果。

（十二）戰時根據市委、市政府和軍事指揮機構決定，組織開展城市人民防空襲鬥爭。

（十三）負責市國防動員委員會人民防空有關工作；承辦上級人民防空主管部門和市委、市政府、軍分區交辦的其他事項。

領導簡介

王小方 黨組書記、主任

趙士忠 黨組成員、副主任

市人防辦新副主任到任

張玉申 黨組成員、副主任

毛貢宇 黨組成員、總工程師

陳佩瑤 黨組成員、秘書處處長

李炳君 巡視員

楚建魯 巡視員

內設機構

根據上述職責，市人民防空辦公室（市民防局）設4個職能處室：

（一）秘書處（法規處）

綜合協調機關日常政務；負責文秘、信息、檔案、保密、安全、信訪、行政事務和後勤保障等工作；負責辦機關及直屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設等工作；負責起草人民防空地方性法規、規章草案和規範性檔案；指導和監督檢查人民防空法律、法規、規章的執行情況；負責行政規範性檔案的審查、備案工作；負責人民防空行政執法、行政複議和行政訴訟的應訴工作；組織人民防空普法教育工作。

（二）工程管理處

負責編制全市人民防空工程建設計畫，指導縣（市）區編制人民防空工程專項規劃和詳細規劃，參與城市地下空間規劃編制；督促檢查城市建設、基本建設中貫徹執行人防要求情況；對人民防空工程（含結合民用建築修建的防空地下室、人防資金投資建設的人員疏散場所）建設實施技術和質量管理；承辦投資規模在600萬元以下的人民防空工程項目審批和施工圖設計審批；負責人民防空工程建設預決算審查；負責人民防空工程維護管理、開發利用和平戰功能轉換工作；負責制定全市人防平戰結合發展規劃和年度實施計畫，負責平戰結合開發利用和人防工程平時使用證核發；指導縣（市）區制定戰時防空襲工程保障計畫；指導人防工程質量監督管理機構開展人防工程施工質量監督檢查；參與重要經濟目標防護指導；組織人民防空工程科研工作；負責人民防空工程技術人員的培訓和學術交流。

（三）指揮通信處

承擔市國防動員委員會人民防空工作的日常聯絡及落實工作；負責制定人防組織指揮、通信警報建設規劃；負責制定、實施防空襲預案及各項保障計畫；指導縣（市）區制定戰時城市人口疏散計畫，搞好疏散體系建設；指導人防指揮信息中心做好市級人防指揮場所的建設、維護和管理；組織人民防空通信警報建設並實施技術和質量管理；依法落實人民防空防災警報試鳴制度，指導縣（市）區組織實施警報信號發放工作和人防警報設施拆除、遷移審批；組織開展人民防空指揮通信學術研究和業務訓練；組織防空襲演練，指導人民防空專業隊伍組訓；指導重要經濟目標單位制訂防護搶修方案；牽頭制定《寧波市突發公共事件人員防護保障行動方案》，協調各成員單位落實人員防護行動；會同有關部門組織開展人防（民防）宣傳教育；組織開展人防機關“準軍事化”建設。

（四）財務綜合處（行政審批處）

負責人民防空經費和資產管理；編制全市人防經費預決算；督查縣（市）區人防機構貫徹執行人防財務政策和規定；負責直屬單位及縣（市）區人防經費審計工作；負責人防建設資金籌措、人防工程建設經費的使用管理和辦機關財務收支管理；負責綜合統計工作；負責結合民用建築修建防空地下室圖紙設計的審批、竣工驗收和易地建設審批；負責地下空間開發兼顧人防要求審批；負責人防工程改造、拆除、報廢審批；指導縣（市）區人防行政審批工作。

機關黨委。負責辦機關和直屬單位黨群工作。

人員編制

市人民防空辦公室（市民防局）行政編制17名，其中：主任1名，副主任2名，總工程師1名；處級領導職數6名（含機關黨委專職副書記1名）。後勤服務人員編制2名。

紀檢、監察機構的設定、人員編制和領導職數按有關檔案規定執行。