官員簡歷門

2011年底有網友盤點十大“官員簡歷門”引發關注。當前，年輕化、高學歷化成為各級部門選拔任命黨政幹部的引領趨勢，在一定程度上成為官員簡歷造假的利益驅動。更為重要的是，程式缺乏規範，把關機制不嚴，使得那些“驢唇不對馬嘴”的簡歷，公然在有關部門眼皮底下矇混過關，提拔照常、升遷依舊，在客觀上助長了官員鋌而走險造假的底氣。此外，一些造假官員之所以在官場混跡多年，往往並非一個人在戰鬥，背後都有“貴人”相助。從官方回應的態度也常常以語焉不詳的“證清白”、沒有下文的“正調查”為主基調，助漲了民眾的“腐敗猜想”。

基本介紹

• 中文名：官員簡歷門
• 特點：背後有貴人相助
• 發現時間：2011年
• 來源文章：“十大簡歷門”

事由

2011年即將過去，有網友獨闢蹊徑，居然盤點起十大“官員簡歷門”，從4月份湖北神農架林區區長周森鋒開始，到12月山西省鄰縣安家莊鄉黨委書記曹莉結束，分“地點、職務、姓名”“簡歷遭‘拍磚’理由”“官方回應”等欄目，列出一張統計表，也算是一張格外有趣的“年終報表”了。

12月	山西省臨縣安家莊鄉黨委書記曹莉	15歲即參加工作	免職
10月	陝西藍田縣小寨鎮政府黨委委員薛冬	10歲獲大專學歷	信息錄入錯誤
10月	陝西旬邑縣政法委書記田更文	16歲本科畢業並參加工作	信息錄入錯誤
10月	陝西志丹縣副縣長黃華	3歲半就上國小	履歷無問題
9月	陝西武功商務辦紀委書記張凌雁	年齡造假	免職
9月	河北館陶縣代縣長閆寧	簡歷在當地被列為機密	正在調查
9月	山西臨汾市紀委書記沈慶華	檔案年齡比真實年齡小5歲	免職
8月	湖北省宜都市紅花套鎮副鎮長牟陽	太年輕（25歲）	提拔屬破格程式合規定
6月	擬任中國貿促會雲南分會副會長（副廳級）黨煦燕	履歷造假	暫不任用
4月	湖北神農架林區區長周森鋒	年輕、家庭背景、碩士論文抄襲	符合破格提拔條件

評論

從官方回應十大“簡歷門”來看，這些案子的結論有這樣幾種：一是“還官員一個清白”，經過調查，確實屬於破格提拔，而且符合程式，因此不存在簡歷造假；二是“還公眾一個明白”，確實屬於官員簡歷造假，有關官員已經被免職；三是“不明不白”，有的地方“正在調查”，但至今無下文；四是意外情況，如所謂“錄入錯誤”，讓人難以作出判斷。

所有這些“簡歷門”都有一個共同點，這就是發展路徑的“三部曲”：先是網友提出質疑，接著是有關部門介入調查，最終是疑點簡歷被調查，有的消除懷疑，有的得到證實，當事人受到追究。難道公眾比有關部門先知先覺？答案顯然是否定的。事實上，戳穿官員的簡歷造假並不需要太多的技術含量。比如，12歲參加工作的“童子軍”科長，本身就是一封舉報信。遺憾的是，哪怕簡歷中的矛盾和不合理之處成為“禿子頭上的虱子”，也遲遲未能引起相關部門的警覺，直到公眾和媒體提出質疑才啟動調查程式。

當前，年輕化、高學歷化成為各級各部門選拔任命黨政幹部的趨勢，在一定程度上成為官員簡歷造假的利益驅動。同時，更為重要的是，程式缺乏規範，把關機制不嚴，使得那些“驢唇不對馬嘴”的簡歷，公然在有關部門眼皮底下矇混過關。該提拔的照樣提拔，該升遷的依舊升遷，又在客觀上助長了官員鋌而走險造假的底氣。此外，一些造假官員之所以在官場混跡多年，往往並非一個人在戰鬥，背後都有“貴人”相助。從身份、年齡到履歷、檔案“一身是假”的王亞麗，能在仕途上瞞天過海，青雲直上，當上了石家莊市的團市委副書記，就是依仗一批以權謀私、權為私用的領導幹部。從石家莊市交通局原局長王志峰到曾任石家莊市人大常委會副主任的張振江，都曾充當了王亞麗造假升遷的保護傘。

2011年頻頻曝出官員履歷造假的案例，這些事件最初均源自網友的曬帖以及隨後引起的輿論攻勢。對於確實屬於簡歷造假的，為什麼網友一眼就能發現問題，相關部門卻視而不見？專家表示，網路雖已成為官員簡歷打假的有效途徑，也是推動黨務信息公開的試金石，政府要贏得民眾的信任，需要在個案的推動下，推行更廣泛的黨政信息公開，建立長效的信息公開機制。官員簡歷公開，這在理論上不成問題。按照政府信息公開法規，以公開為原則，不公開為特例。問題在於，還沒有從制度上明確幹部信息一律公開，也沒有明確這些信息公開的渠道和方法。正因為如此，當官員簡歷遭遇公眾質疑時，一些地方以“簡歷是機密不便公開”來回應。

對於官員簡歷的諸多疑點，要一查到底，給公眾一個交代。更希望類似的“簡歷門”不能總讓公眾來敲開，如何舉一反三，完善選人用人制度，增強自我淨化能力，第一時間發現和查處造假行為，提高造假風險成本，這些制度性反思應儘快提上議程。

餘音

館陶縣閆寧

12月26日晚上8時，河北省邯鄲市委常委、組織部長陳平在館陶縣領導幹部會上宣布：閆寧“因病”要求辭去現任的館陶縣委副書記、政府代縣長職務。河北省邯鄲市委30日證實，閆寧因健康原因向組織部門提出辭職，市委按照組織程式進行研究後，已經同意了閆寧的辭職請求。

閆寧在辭職報告中陳述，由於自己年齡較輕原因，走上新的崗位後，引起了社會持續不斷的關注，心理和精神產生了很大壓力，近一段時期以來，本人嚴重失眠，經常頭暈、頭疼，無法堅持正常工作。因此，向組織提出辭職。29歲代縣長事件由此簡單地以語焉不詳的“因病辭職”畫上句號，太多的細節還有待進一步澄清。誠如當地官方所說“屬於正常破格提拔”經得起各種考驗，相信人們不會拒絕接受這位年輕代縣長。

江陵縣范潔

范潔，女，出生於1985年，自2008年大學本科畢業後，直接擔任江陵縣灘橋鎮黨政綜合辦公室副主任、團委書記，並在不到四年的時間裡，升遷四次，現任江陵縣委常委、統戰部部長，灘橋鎮黨委書記、人大主席。

2011年11月30日，網友爆料，出生於1985年的范潔自2008年大學本科畢業後，直接擔任江陵縣灘橋鎮黨政綜合辦公室副主任、團委書記，並在不到四年的時間裡，升遷四次，現任江陵縣委常委、統戰部部長，灘橋鎮黨委書記、人大主席。12月1日，中共荊州市委組織部新聞發言人回應，稱范潔同志的提拔任用符合幹部選拔任用的有關規定，程式規範，民眾公認度較高。

洪湖胡純玉

12月29日，網友“洪仲平”在網上爆料稱，並貼出了胡純玉的官方簡歷。“‘七年升副市長’算什麼，看胡純玉從國小老師直接到洪湖市副市長”。官方簡歷顯示，胡純玉，女，1968年3月出生，漢族，湖北省洪湖市曹市鎮人，1985年7月參加工作，大學學歷，現任湖北省洪湖市副市長。

其中引起網友關注的是，1989年12月——2004年1月胡還在洪湖實驗國小任教研室主任，隨後便晉升為洪湖市人民政府副市長至今。

29日下午，記者致電洪湖市委組織部，一名不願意透露姓名的工作人員稱，胡純玉擔任副市長是人大選舉的，不是組織任命的。對於胡純玉何以能從國小的一名教研室主任直接晉升為副市長，該名工作人員則稱，“只要是人大代表，都有選舉權與被選舉權”。隨後，洪湖市委宣傳部以及政府辦公室的工作人員線上接受採訪時表示，胡純玉擔任副市長是依法依程式，通過人大選舉出來的。“胡在副市長崗位上連任了兩屆在11月份的換屆選舉中，胡已去政協擔任副主席了”。

志丹縣黃華

2011年12月，有網友發帖稱，陝西志丹縣副縣長黃華16歲就參加工作。該網友提供的志丹縣政府網上的截圖顯示：黃華，男，1982年12月出生，漢族，陝西省志丹縣人，2002年大學畢業，同年1月加入中國共產黨，文學學士。2002年7月至2011年9月期間，先後在延安市委政策研究室、延安市人民政府辦公室等部門工作，2011年10月任志丹縣人民政府副縣長。“這位副縣長上國小的年齡應該是3歲半。可能嗎？”該網友稱，按該縣長簡歷來看，如果上學沒有留過級的話，應該是1986年9月至1992年7月上國小，1992年至1998年上中學。按照年齡推算，該副縣長3歲半就上國小。一些網民聯繫最近接連曝光的幹部簡歷造假事件，認為“3歲半上學簡直是天才官員，根本不可能”。自2011年10月14日網上出現第一篇質疑黃華簡歷的帖子後，根據幹部管理許可權，延安市委組織部立即成立調查組，通過調閱原始檔案、本人談話、組織調查等方式，對網友關注的問題和黃華同志的履歷重新進行了核查。調查組認為，黃華的簡歷經得起調查，幹部任用符合規定，並將有關調查情況上報陝西省委組織部。

黃華本人稱，他出生於一個普通家庭，小時候父親是長途客運車司機，長年在外跑運輸，母親靠賣菜養家餬口。爺爺、奶奶和外公早年去世，外婆由舅舅贍養。所以家裡照顧不上，就早早地讓他上了學。

仙桃曾偉昕

2012年1月5日下午，仙桃市委組織部新聞發言人就網上熱議的“女副鎮長提副市長”輿情進行回應，稱曾偉昕歷次提拔任職符合程式規定。據該新聞發言人介紹，2005年11月，曾偉昕通過參加全省公務員招錄考試，進入仙桃市婦在線上關工作。2009年11月，在全市青年黨外幹部培訓班上，通過理論測試、模擬面試等競爭性選拔方式，在全市54名黨外幹部中表現突出，被下派到張溝鎮任副鎮長。

在2011年換屆中，仙桃市根據換屆工作政策要求和市政府班子結構現狀，提出了選拔1名年齡在35歲以下的黨外女幹部任政府副市長的意見。經調查摸底，全市有曾偉昕等3人符合條件。後經省委換屆考察組考察、推薦，確定曾偉昕等2人為黨外副市長考察對象並進行公示。市委經過反覆研究，並在一定範圍徵求意見，認為曾偉昕同志學歷層次較高、發展潛力較大，市委召開常委會議確定提名曾偉昕同志為市人民政府副市長。曾偉昕同志於2011年11月19日在市八屆人大一次會議上當選。

該新聞發言人表示，曾偉昕之所以在歷次選拔中能夠脫穎而出，不僅僅是因為她黨外幹部的身份，更重要的是她個人素質過硬、工作表現突出。“她的父母在鄉鎮的財政所和教育辦工作，家裡沒有背景。作為民盟確定的後備幹部，善於將合作共事的思維方式運用於工作之中。在基層鍛鍊期間，工作主動。在擔任張溝鎮副鎮長期間，分管農村財務和菸草工作，認真調查研究，狠抓敢管，組織開展的'三資'清理行動成效顯著。工作任勞任怨，敬業精神較強，經常深入基層村組，與基層民眾聯繫緊密，贏得了良好的口碑”其還表示，歡迎廣大網友和媒體對仙桃組織工作進行監督，將本著實事求是的態度和公開透明的原則及時發布有關情況，讓民眾滿意。

十堰張慧莉

張慧莉，女，1968年10月生，河南西峽人。黨校大學學歷，曾任湖北鄖西縣副縣長，現任湖北十堰市人民政府副市長。2012年1月其官方簡歷被網友貼到網上，稱其14歲開始工作，17歲入黨，引發網友質疑，被稱為“神童女市長”。儘管幹部簡歷中顯示張慧莉1968年10月出生和1983年6月參加工作情況屬實，而其中的弄虛作假同樣屬實。

江西梁閩春

2012年1月17日一篇名為《江西再現“神童局長” 14歲工作15歲入黨》的網帖引發網民熱議。網帖稱：“為得到正廳級官位，費盡心機，不擇手段，涉嫌偽造年齡欺騙黨組織‘檔案年齡’比真實年齡小了3歲”。網帖曝光後，網民普遍質疑這名局長“動機不純”，並推測其偽造履歷，目的是為了在領導崗位上多任職幾年。有網民表示“因為做官可以撈取更大的利益，才會有諸多的奇才神童”“如果確是‘履歷造假’，不僅要追究當事人、監管者，人事部門也要追究”。

綜合江西省民防局等官方網站公布的簡歷顯示：梁閩春，男，漢族，浙江杭州人，1955年2月出生，1969年2月參加工作，1970年7月入黨，大學本科學歷， 2002年3月任江西省人防辦黨組成員、副主任；2005年7月任江西省人防辦黨組書記、主任；2011年11月當選江西省紀委委員。據介紹，從1969年入伍到2002年改回真實年齡，30餘年間梁閩春先後4次向組織提出申請，要求恢復真實年齡。“30多年來，我並沒有隱瞞自己的年齡”梁閩春說，“是那個特殊的年代，才導致我們特殊的人生經歷。可能是因為不了解那個年代，自然覺得有很多看似不合理的事情”。

漯河市牛豪

牛豪，男，1983年出生，河南漯河人。24歲時被提拔為漯河市房管局召陵分局副局長，其父為漯河市房管局原紀委書記，目前已退休。2012年3月27日發生“持槍劫持毆打記者”事件，4月6日被漯河市房管局停職，因涉嫌非法拘禁，隨後被警方刑事拘留。

山西長治市

據長治日報2012年4月5日刊登的《中共長治市委組織部公示》(長組公字【2012】2號)，該市擬任命的副處以上幹部中，有2人系14歲參加工作，1人16參加工作，5人17歲參加工作。

王瑞，男，1982年10月生，山西長子縣人，1996年8月（編者註：14歲）參加工作，2003年4月入黨，大學學歷，現任市政協辦公廳綜合科長，擬任市直單位副處級領導幹部。

趙耀華，男，1956年10月生，山西長治市城區人，1970年2月（編者註：14歲）參加工作，1995年11月入黨，大學學歷，現任市委副秘書長，擬兼任市直單位正處級領導幹部。

李艷珺，女，1982年2月生，山西晉城市人，1998年10月（編者註：16歲）參加工作，2002年12月入黨，大學學歷，現任市政協學聯法制委辦公室主任，擬任市直單位副處級領導幹部。

侯志軍，男，1970年10月生，山西沁水縣人，1987年11月（編者註：17歲）參加工作，1990年11月入黨，大學學歷，現任市人大辦公廳秘書科科長，擬任市直單位副處級領導幹部。

姚澤榮，男，1958年2月生，山西屯留縣人，1975年12月（編者註：17歲）參加工作，1990年9月入黨，大專學歷，現任市政協農村工作委副主任，擬任市直單位正處級領導幹部。

靳永平，男，1958年12月生，山西代縣人，1975年12月（編者註：17歲）參加工作，1982年6月入黨，大學學歷，現任市委組織部副處級組織員，擬任市直單位正處級幹部。

胡海景，男，1962年6月生，山西長子縣人，1979年8月（編者註：17歲 )參加工作，1985年6月入黨，大學學歷，現任市委組織部考核辦主任，擬任市直單位副處級領導幹部。

李曉峰，男，1962年8月生，山西武鄉縣人，1979年3月（編者註：17歲 )參加工作，1981年6月入黨，大學學歷，現任潞城市委常委、常務副市長，擬任縣委副書記。

發聲

培養造就大批優秀年輕幹部，是黨和人民事業繼往開來、薪火相傳的根本大計。為優秀年輕幹部成長打開寬廣之路，首先要解放思想。當前，“論資排輩”、“求全責備”等思想觀念仍是制約年輕幹部成長與發展的最大障礙。有的地方在選拔使用年輕幹部時經常是數年頭、摳台階，挑毛病、講完美，搞平衡、求穩妥。要破除這些陳腐觀念，必須樹立壓抑埋沒年輕幹部是過錯，培養重用年輕幹部是功績的新理念，不拘一格選人才，敢為事業用人才，早給年輕幹部壓擔子、搭舞台，讓優秀年輕幹部儘早脫穎而出。

為優秀年輕幹部成長打開寬廣之路，必須營造良好的輿論環境。現在有一種不好的現象，對年輕幹部“逢提必疑”，一些人往往不分青紅皂白，帶著偏激情緒群起“圍剿”。年輕幹部成長需要有良好的社會環境，對他們應多一分理解和寬容，少一分猜忌和刻薄；多一分關心和支持，少一分責難和打壓。對那些有覺悟、有知識、有為人民服務決心，特別是在艱苦地區、基層一線創新創業的年輕幹部，要積極鼓勵、真心呵護。全社會都要關心、關注、關愛年輕幹部，為他們健康發展助力加油，讓他們的成長之路灑滿陽光。

為優秀年輕幹部成長打開寬廣之路，關鍵要創新制度機制。改革開放以來，黨和國家建立了一系列幹部選拔任用制度，為年輕幹部成長提供了有力支撐。但任何制度都不可能一勞永逸，需要與時俱進，不斷創新和完善。實踐證明，實行公開選拔、競爭上崗等制度，是選拔年輕幹部的有效途徑，也是經得起檢驗並為廣大民眾認同的方式。要堅持“民主、公開、競爭、擇優”原則，在標準更高、程式更嚴的前提下，繼續大力推進年輕幹部競爭性選拔，研究優秀年輕幹部破格、越級選拔辦法，逐步打破年輕幹部成長隱性台階。同時，建立健全監督機制，絕不允許借破格選拔之名，行“任人唯親”之實。