宋立(原吉林省科學技術委員會主任)

宋立（1929年7月14日-2024年2月13日），農學家，科技管理專家。中國農業科技管理學的主要倡導者之一。在促進科技管理的科學化、規範化和法制化建設等方面頗有建樹，為加強與改善科技工作巨觀管理作出了重要貢獻。

吉林延吉人，漢族，1947年3月參加革命工作，1947年11月加入中國共產黨。原吉林省科學技術委員會主任（離休幹部）。

2024年2月13日6時，宋立同志因病在長春逝世，享年94歲。

基本介紹

• 中文名：宋立
• 性別：男
• 國籍：中國
• 民族：漢族
• 籍貫：吉林延吉
• 出生日期：1929年7月14日
• 逝世日期：2024年2月13日
• 畢業院校：巴蜀中學、瀋陽農學院、東北農學院、列寧格勒農學院
• 政治面貌：中共黨員
• 學位：學士
• 學歷：大學本科
• 代表作品：農業科研管理.北京：農業出版社，1988、改進研究課題管理的一些構想.農業科研管理，1982（2）：29～34、關於科技工作改革的構想.農業科技管理，1984（3）：4～6、長白山開發區的收穫與體會.東北科技，1986（2）：8～11、求索與實踐——吉林省科技管理工作科學化、規範化的一些做法.東北科技，1987（1）、把科學技術放在經濟發展戰略首位的初步探索.農業科技管理，1988（5）：1～3、提高科技興農指導工作的科學化水平.農業科技管理，1990（47）：1～2、開拓農業科技管理研究的新里程.農業科技管理，1992（1）：16～17

人物簡介

宋立，1929年7月14日出生於吉林省延吉市一個城市貧民家庭。“九一八”事變後，東北淪陷，他父親因參加抗日救國活動被日本侵略軍追捕離開吉林流亡到北平，1932年宋立隨母移居北平。盧溝橋事變後，北平淪陷舉家逃難到重慶，在當地上國小、中學。抗日戰爭勝利後，在“反內戰要和平、反獨裁要民主”運動的影響下，參加中國共產黨重慶地下組織領導的學生運動，曾組織報社、讀書會等，傳播進步思想，揭露國民黨反動統治罪行。

1947年加入中國共產黨。1947—1949年任中國共產黨川東特別支隊巴蜀中學支部組委、書記。在黨的地下組織遭到嚴重破壞時，宋立堅守崗位，保護組織，掩護同志，營救被捕人士。在他遭到追捕遇險時，按照黨組織的安排化名離校，在中國共產黨川東特別支部領導下做學生運動聯絡工作。

中華人民共和國成立後回到東北，組織上建議入校學習，他願在農業領域走“科學建國”之路。被分配到瀋陽農學院後改在東北農學院農學系學習。1952年又被選送到蘇聯列寧格勒農學院農學系學習，1957年畢業，獲學士學位。回國後分配到東北農業科學研究所（後改吉林省農業科學院）工作。最初從事耕作、土壤、原子能農業利用等研究工作，以後任研究室副主任、研究所副所長。1970年以後任吉林省農業科學院科研處長、副秘書長和副院長。1983年被調到吉林省科學技術委員會任副主任。1984—1989年任吉林省科學技術委員會主任、黨組書記。曾是吉林省政協第六屆委員會常委兼科技委副主任。在社團組織和學術活動中曾任中國自然科學名詞審定委員會委員、中國農學會理事，中國農業科技管理研究會副會長、顧問，中國災害防禦協會理事，吉林省科協常委、吉林省科教文國際活動中心副董事長，吉林省科學學、科技管理研究會理事長，吉林省農學會、農業現代化研究會及自然辯證法研究會副理事長等職務。1995年離休。

宋立同志歷任吉林省農業科學院生物物理研究室副主任、土壤肥料研究所副所長、科研處處長，副秘書長、黨委常委、副院長，吉林省科學技術委員會副主任、黨組成員、代理主任、黨組書記、主任，吉林省政協常委等職務。

2024年2月13日6時宋立同志因病在長春逝世，享年94歲。

主要成就

倡導農業科技管理研究

1960年以後，宋立主要從事農業科技管理工作。宋立提出“農業科技管理是一門科學”，“中國應該有獨具特色的農業科技管理學”。同時，他在許多場合下宣傳：“第一流的科學家非常寶貴，是發展科技、提高生產能力的基礎。但只有第一流的科技管理才能充分發揮第一流科學家的作用”等觀點。為了使更多的人理解上述觀點，1979—1980年期間，他曾多次在吉林省的一些單位，組織關於“科技發展規律”的講座，宣講自然科學發展史、科學技術中心的轉移、現代科技的主要成果和中國科技發展的展望等。與此同時，在吉林省科協的大力支持和有關學科同志的幫助下，他先後創立了吉林省自然辯證法、農業現代化和農業科技管理三個研究會，並擔任這三個研究會的副理事長。

1970—1980年他先後任吉林省農業科學院科研處處長、副秘書長，經常出席全國農業科研工作會議，參與農業部科技發展規劃的研討和編制工作。在這些活動中他都及時闡述上述觀點。1979年在農業部召開的科技計畫會議上，他牽頭與江蘇、浙江、廣東等省農業科學院的代表共同提出：農業科技管理是一門新興學科，建議農業部設立研究項目，深入研究，加速學科建設，促進農業科技管理水平的提高，推進農業科技的發展的倡議。得到農業部的採納，並把“農業科研的特點、發展規律及其管理研究”首次列為部級的重大科技項目計畫。宋立任項目組組長。這是中國農業科技管理研究被列入研究項目的開始，也是創建中國農業科技管理學的起步。

1982年宋立組建研究協作組、創辦刊物，參與籌建中國農業科技管理研究會。並創辦《農業科研管理》（1984年改名為《農業科技管理》）定期刊物，宋立任第一任主編。在全國建立了聯絡員網和作者隊伍。該刊作為中國廣大農業科技管理工作者學習和交流的園地，它在普及管理理論、活躍學術思想、推進改革和學科建設、提高和穩定農業科技管理隊伍、提高中國的農業科技管理水平等方面起了重要作用。與此同時，宋立參與了中國農業科技管理研究會的籌建工作，在1985年的成立大會上，他被推選為副會長。

1983年，他和有關同志一起，在突擊完成教材編寫的基礎上，於武漢由農業部科技司首次舉辦了由各省農業科學院院長參加的、為期40天的農業科技管理研討班，系統組織學習科學學與科技管理的理論，並結合農業科技管理中的實際問題進行研討，收效很大。在結業典禮上許多學員反映：“這是我們從經驗管理走向科學管理的開始'在此後的3年時間裡，全國農業科學院、農業大學和各省農業廳科研處負責人均普遍培訓了一遍。參加協作研究的單位共開設7個研究專題進行研究、試點。

1985年開始，農業科技管理研究進入深化階段。他在工作實踐的基礎上又提出“抓改革、促發展、正關係、鑽理論”作為這一階段的工作方針。

科技的管理領導模式

為了加強縣市（區）對科技，特別是對農業科技工作的領導，1988年宋立建議吉林省政府向全省所有縣市（區）選派科技副縣市（區）長。

關於領導的模式，他提出基本模式有三種：第一種是“執行型”，即領導決策，被領導者執行，然後由領導者驗收，亦稱為“V型模式”；第二種是“參與型”，即領導者在決策時請被領導者參與研究，然後由被領導者執行；驗收時亦請被領導者參與，亦稱為“M型模式；”第三種是“放權型”，即把決策、執行與驗收都交被領導者，領導者跟蹤了解情況，亦稱為“U型”模式。

關於領導者的基本素質方面，他認為領導者要基本具備（1）系統觀念；（2）注重發揮整體功能，實現1+1＞2；（3）發揚民主，充分調動和發揮大家的積極性；（4）創造一個團結、和諧的環境；（5）善於用人，堅持用人之長，不因人有所短而不用其長；（6）領導要作表率，身教重於言教。

宋立的上述觀點，曾根據全省科技副縣市（區）長的要求印發吉林全省貫徹實施，對提高基層科技領導工作起到指導作用。

主持長白山農業科技開發工作

宋立初到吉林省科學技術委員會（現吉林省科學技術廳）工作時，吉林省已有“農業大省”的美譽，但財政是窮省，大多數農民經濟上也比較貧困。針對這種情況，宋立以他對全省農業狀況和農業發展規律所特有的了解，非常及時地提出，吉林省農業要走“西部適應、中部轉化、東部開發”的路子。“西部適應”是以建立生態農業為主，使農業的發展適應當地的自然資源與環境；“中部轉化”是在盛產糧食的基礎上發展畜牧業、加工業，提高經濟效益；“東部開發”是要充分挖掘當地資源，開發名、優、特產。為完成這項任務，他一方面到處宣傳鼓動，一方面依靠大專院校和科研單位進行調查分析，提出方案，還建立了專門組織機構，聯合省內7個廳局、3個地區、13所院校進行統一計畫、分工協作。

自1984年提出農業和長白山區技術開發以來，至1989年，吉林省已在人參、玉米、水稻、中草藥、林蛙等方面形成了具有相當規模的產業。原來落後的東部山區已改變了面貌，農民人均收入大幅度增加，農民的科技文化素質也得到提高。

尊重知識尊重知識分子

宋立深知知識和知識分子在中國科技、經濟、社會發展中的重要地位與作用。因此，在整個科技管理生涯中，他無時不在關注知識，關注作為知識載體的廣大知識分子，總是想方設法調動廣大知識分子的積極性。1984年，吉林省政府採納省科委的建議，中獎了有突出貢獻的科技開發項目及有關人員。為穩定和吸引更多的科技人員為吉林省經濟建設建功立業。1988年，吉林省政府採納省科委的建議頒布了對在吉林省工作滿30年（女為25年）的科技人員，退休時全額發放工資的優惠政策。吉林省是唯一採用這項政策的省份。

宋立是一位具有長遠戰略眼光的開拓者。為了培養年輕人，解決人才斷層問題，為了給經濟、科技發展提供源源不斷的技術儲備，為了推進政府決策的民主化、科學化，宋立在國內較早地倡導並在吉林省科委率先設立了軟科學專項基金、套用基礎研究專項基金和青年套用技術研究專項基金。各項基金的管理採取“全程依靠專家評定”的辦法，平等競爭，公開評審，擇優支持。在當時這是一種新的管理方法，取得了較好的效益，受到了廣大科技人員和知識分子的歡迎。

主要論著

1.宋立，甘曉松，張俊心.農業科研管理.北京：農業出版社，1988

2.宋立.改進研究課題管理的一些構想.農業科技管理，1982（2）：29～34

3.宋立.關於科技工作改革的構想.農業科技管理，1984（3）：4～6

4.宋立.長白山開發區的收穫與體會.東北科技，1986（2）：8～11

5.宋立.求索與實踐——吉林省科技管理工作科學化、規範化的一些做法.東北科技，1987（1）

6.宋立.把科學技術放在經濟發展戰略首位的初步探索.農業科技管理，1988（5）：1～3

7.宋立.提高科技興農指導工作的科學化水平.農業科技管理，1990（47）：1～2

8.宋立.開拓農業科技管理研究的新里程.農業科技管理，1992（1）：16～17

人物履歷

1929年7月14日 出生於吉林省延吉市。

1943—1947年 在四川重慶市巴蜀中學學習。

1947—1949年 任中共四川省重慶市川東特別支隊巴蜀中學支部組委、書記。後離校做學生運動聯絡工作。

1950—1952年 在瀋陽農學院後改在東北農學院農學系學習。

1952—1957年 在蘇聯列寧格勒農學院農學系學習畢業獲學士學位。

1957—1958年 在原東北農業科學研究所做研究工作。

1958—1964年 任吉林省農業科學院生物物理研究室副主任。

1965—1966年 任吉林省農業科學院土壤肥料研究所副所長。

1970—1979年 任吉林省農業科學院科研處處長。

1979—1980年 任吉林省農業科學院副秘書長。

1980—1983年 任吉林省農業科學院副院長。

1983—1984年 任吉林省科學技術委員會副主任。

1984—1989年 任吉林省科學技術委員會主任。

1987—1989年 任吉林省科委系統自然科學研究高級專業技術職稱評審委員會主任。

1990—1993年 任吉林省農業科學院研究員。

1988—1992年 任吉林省政協常委兼經濟科技委員會副主任。

1995 年 離休

2024年2月13日 因病在長春逝世。