孫元金

他是一位生於沙河，長於沙河的農民漢子，沒有石破天驚的豪言，沒有驚天動地的壯舉，卻日復一日，年復一年地在沙河的土地上耕耘著，正一步一個腳印，向你走來。他就是孫元金，1999年當選為宜昌市窯灣鄉沙河村黨總支書記，2001年當選為宜昌市第三屆人大代表。循著這位農民代表的足跡，我們能夠體味到他心繫沙河，為民進言的赤膽忠心。

基本介紹

• 中文名：孫元金
• 國籍：中國
• 民族：漢族
• 出生地：湖北省宜昌市窯灣鄉沙河村
• 職業：村委書記，人大代表
• 主要成就：改善當地農民生存環境
  帶領當地農民致富

沙河村簡介

沙河村

沙河村位於宜昌市夜明珠東側，總面積3.2平方公里，耕地面積為340畝，資產總額3100萬元，全村7個村民小組，常住人口1657人，流動人口1500人。
2010年全村實現經濟總收入2.3億元,上繳稅金496萬元，農民人均純收入7278元,村集體經濟收入170萬元，村級經濟綜合實力跨入全省500強之列，沙河村堅持以“農業穩村，工業富村，科技強村，民主治村”為基本思路，堅持按照中央新農村建設提出的“生產發展，生活寬裕，村容整潔，鄉風文明，管理民主”20字方針，結合本村實際，開展 “五好基層黨組織”，“十星黨員”和“為民辦實事好乾部”評選活動，全力打造“團結、勤廉、務實”的村級班子。開展“十佳”村民和“和諧家庭”創評活動，以身邊的典型為榜樣，促進尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結、遵紀守法的良好風尚形成。
還獲得全國“民主法制示範村”、省級“敬老模範村”、“五好村黨組織”、 多次被市區鄉評為“文明村”等榮譽稱號。

關注農民生存環境

每當提到“人大代表”這四個字，孫元金古銅色的臉上就會泛出堅毅的光芒，他常說：我是一位農村的人大代表，我要為農民的利益鼓與呼。

窯灣鄉沙河村處於宜昌市近郊，近幾年，宜昌市大量的垃圾無處存放，在臨近沙河處建起了黃家灣垃圾處理場。可沒多久，住在垃圾處理場周邊的村民就提著裝滿蒼蠅蚊子的方便碗、塑膠袋氣憤地來到沙河村村委會，說：“宜昌市固廢公司沒辦法解決，你孫元金是人大代表，要為民眾說話。”農民們把解決問題的希望寄托在宜昌市人大代表、村支書孫元金的身上。孫元金想：建垃圾處理場是好事，作為人大代表，我有責任對此進行調研。經過大量的實地走訪村民，實地察看，孫代表查出了原因。由於拖來的垃圾填埋不及時，覆蓋又較薄，加上附近失地的農民們都去扒拉可回收利用的垃圾，並且把山上山下房前屋後當曬場，隨處亂放，到了夏天，蚊蠅滋生，惡臭難聞，附近幾百戶村民可就遭罪了，天天在家裡聞惡臭，感覺噁心，出得門來滿地是蒼蠅，密密麻麻，仿佛到了蒼蠅王國。那情那景，孫代表提筆疾書，寫下了《關於黃家灣垃圾處理場環境治理的建議》，一是建議固廢公司及時填埋垃圾，覆蓋深一些；二是採取噴灑滅蚊蠅藥物等措施；三是對拾荒的農民，加強引導，採取“三限一固定”即限時、限量、限人數，指定一處荒地曬垃圾。2003年3月在宜昌市三屆人大三次會議上提出後，承辦此建議的市城管局高度重視，很快加以落實。垃圾場周邊的農民生存環境得到了改善，動情地說：想不到，找人大代表還真管用。

這件事雖然解決了，但是孫元金代表的心裡仍然懸著一塊“石頭”。那是什麼呢？原來，沙河流經梅子埡村、沙河村、唐家灣村。沙河的水質為曾經是2級，村民們常在沙河洗澡游泳，後來沙河的水由清變黑，魚常常大面積翻塘，水質降為4—5級。孫代表在調研過程中發現，黃家灣垃圾處理場的污水處理系統過小，遇下暴雨時垃圾污水來不及排放而直接流進了沙河，致使沙河水被逐漸污染。而沙河一帶方圓350畝是修建葛洲壩時的淹沒區，茶庵、望洲、梅子埡、沙河、唐家灣等村的部分村民在河道上築壩養魚，造成泄洪不暢，產生內滯，危及14戶村民的住房。1998年大洪水時宜黃公路沙河段就被淹沒，阻斷了交通。孫元金還了解到：沙河一帶的民眾對沙河變成污水河深感憂慮，怕長此以往因為水源、土質被污染而殃及子孫後代。

憑著代表的責任感，孫元金提出了關於加速沙河水系整治的建議，被宜昌市三屆人大三次會議列為2號建議。引起市、區政府的高度重視，請有關專家、相關單位領導現場察看。市、區人大常委會也高度重視，組織市區人大代表對此進行了視察，提出了解決的方案：（1）疏通河道，拆掉攔河養魚堤壩3處，由鄉政府給予農民一定補償。（2）結合沙河污水處理廠建設，徹底整治，用管道把污水引走。此項工程已於2004年7月28日正式動工。在動工之初，污水處理場建設工程定點七組大湖，七組村民不理解，怕污染環境，影響子孫後代因而阻止施工。孫元金與村“兩委”班子成員一起，請有關領導、專家到七組，召開議事懇談會，向村民解釋宣傳，公開論證，讓村民自己權衡利弊。村民們思想包袱卸下了，積極支持施工，施工進展順利。筆者前不久見到孫元金代表時，他臉上洋溢著幸福與自豪，他說：作為人大代表，真正能為老百姓進言，能得到市、區政府的重視，從而實現老百姓的心愿，我這個人大代表很有成就感。這既是人民代表大會制度優越性的體現，又是“三個代表”重要思想光輝的寫照。

事無巨細，為民進言

孫元金說：我是由人民民眾選出來的，作為人大代表，既光榮，又感責任重大。我在農村最基層，更有責任把體察民情向上反映。
在一次走親訪友中，孫元金聽一位親戚說，發展大道靠石板村段一年之中要發生10多起人員傷亡的交通事故。說者無心，聽者有意，憑著一顆人大代表的赤誠之心，孫元金到現場進行了一段時間的觀察，他發現該路段既未劃車行線，又沒有路牌，晚上還沒有路燈。因為路寬，行人少，無標誌，一些司機開著車象野馬一樣在發展大道狂奔，待發現有人過馬路時已來不及避讓，發生慘禍。據此孫元金代表向市三屆人大三次會議提出了他的第3條建議：關於加強發展大道交通管理的建議。此建議得到市公安局的高度重視，半年內該路段上就樹起了路牌，劃上了車行線。晚上也有了路燈，至此之後，農民們走過發展大道不用提心弔膽。
2002年5月30日，宜昌市人民政府第100號令，公布了《宜昌市殯葬管理實施細則》。近幾年，近郊農村遇人死亡時，農民因考慮到進城火化費用高，難以承受，也不照老規矩停屍三天，而是於人死亡當晚乘夜深人靜時，神不知鬼不覺地拖到山上掩埋。即使有願意將屍體火化的，因公墓價格太高，骨灰也無處存放，農民會偷偷將骨灰掩埋于山上。這樣，非常不利於國家殯葬政策的落實。
孫元金代表想：作為人大代表，為人民代言，促進國家政策的有效落實，是我義不容辭的責任。他向2004年2月召開的市三屆人大四次會議提出了《關於農村殯葬改革的建議》，會後市民政局制定了給予農民的優惠政策，農村屍體火化500元包乾，困難戶當低保戶對待，農民可以在指定公墓花500元安放骨灰20年等。這些舉措深受農民歡迎，大力促進了國家殯葬政策在周邊郊區的落實。為了支持三峽大學建設，窯灣鄉茶庵村需遷移的上千座墳，農民們都自覺移入指定公墓。孫元金代表說：宜昌市政府及其組成部門對我們人大代表提出的建議意見非常重視，件件有答覆，事事有回音，我們很滿意。

走民主治村致富之路

1999年，沙河村曾因幾十位村民包中巴車到市、區政府告狀而出名，村集體開支村幹部說了算。那時候，村民上訪告狀的多，扯皮拉筋的多，幹部挨罵多。而如今不過五、六年時間，沙河村見義勇為的多，遵紀守法的多，爭做好事的多。這都歸功於1999年經海選上來的村級兩委班子的努力。沙河村有7個村民小組，496戶，1437人，村幹部5人。1999年經海選孫元金當上了沙河村黨支部書記。上任之初，孫元金就與村委班子開始思考如何改變沙河村混亂局面，帶領農民走上致富之路。孫元金想：只有時時把農民民眾放在心裡，時刻為農民著想，才能取得農民的信賴，村委班子才有凝聚力。在他的帶領下，5位村委班子成員廣泛徵求民眾意見，通過民主理財，實行村務公開，財務開支公示，奠定民眾信賴的基石。村里出台了村民理財月辦公制度。每個村民代表都有聯繫戶，凡涉及村民利益的事，一律請村民代表參與決策；與財務有關的，經村民代表大會審計表決通過後再實施。前年，村辦企業抵債而得了一輛2000型的小轎車，經研究，村委會一致認為小車是留是賣，應當由村民說了算。最後村民代表大會決定，為了村裡的發展，留作工作用車。沙河村1—4組1200米衛生水主管道安裝工程，投資20萬元在全市率先建設的農民健身園等項目，都是由村民代表大會決定的。作為村黨總支書記，孫元金帶領村委會班子摸索出了一條民主管理，加強民主監督之路。
為了改變村民抹牌賭搏之風，扯皮拉筋之習，村委會從組織民眾學法、知法、守法入手，增強村民的法律意識。制定和完善了村民自治章程，要求村委會幹部帶頭嚴格執行。號召村組幹部爭做“四種人”——即政策上的明白人、經濟發展的引路人、文明新風的帶頭人，為民服務的貼心人。經過村兩委班子不懈地追求，沙河村三個文明建設都結出了碩果。
2003年，沙河村總積累達2100多萬元，人均純收入達4090元，全村社會綜合經濟實力進入全省500強。2003年4月中旬，沙河村舉辦了第二屆農民運動會，19個運動項目都結合了農村的生產活動，妙趣橫生，獎品則是農具或生活用品，大受村民歡迎。2001年以來他們堅持開展“十佳”村民評比活動，評出“為民辦事的好乾部、帶頭致富的好黨員、文明誠信的好業主、助人為樂的好心人、教子成才的好父母、遵老愛幼的好媳婦、勤勞致富的好夫妻、聯防護村的好隊員”等等。這些活動的開展，讓先進的文化來引導農民，使得沙河村黨風正了，村風新了，民風淳厚了，村兩委班子向心力、凝聚力更強了。今年上半年，沙河村被評為宜昌市民主法治建設示範村，受到了國家法務部、民政部的關注。
致富不忘發展公益事業，不忘關心弱勢群體。沙河村兩委班子近幾年堅持為村民辦實事。年年投入為村民修路、改電、改水、搭建程控電話、無限廣播、有線電視新網路、寬頻電信網路。兩年來，資助村民黃大明、董明強等14戶推掉土牆危房，蓋起了樓房。村里企業由虧轉贏之後，村里每年拿出14萬元左右用於贍養55周歲以上老人。村里8個殘疾人每月都有30元的生活補貼，村里還為他們爭取了社會低保。沙河村還很重視青少年教育，規定凡村民子女考上大學的都有不同程式的獎勵。記者打電話給孫元金代表，他說，從被選上了人大代表，就感覺肩上的擔子重，為老百姓分憂，為社會、為國家要幹的事實在太多。他表示：為了沙河，為了農民的生活更美好，要一如既往收集社情民意，為民進言。

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2010年8月19日下午兩點多，當記者在西陵區窯灣鄉沙河村委會見到村黨支部書記孫元金時，他黝黑的臉上大汗淋漓。原來孫元金中午還在忙著平湖半島開發拆遷安置房的協調工作，市里啟動平湖半島整體開發，3000多戶居民將從葛洲壩澆二搬到沙河來，建設安置房的事把他忙得不可開交。

位於宜昌城郊的沙河村，過去是出了名的後進村，“三多三難”現象十分突出：扯皮拉筋的多、上訪告狀的多、幹部挨罵的多，公益事業難辦、村組幹部難當、村里工作難搞。為了使村民能早日過上富裕的生活，孫元金上任後帶領村“兩委”一班人開拓創新，與時俱進，昔日的窮村發生了翻天覆地的變化。2009年實現農村經濟總收入1.7億元，企業總產值1.6億元，農民純收入6010元，村級經濟綜合實力跨入全省500強之列。該村先後被評為全國“民主法制示範村”、全省“五好基層黨組織”、“省級文明村”，孫元金個人先後榮獲“宜昌市雙帶標兵”、“宜昌市鄉土拔尖人才”、“湖北省勞動模範”等榮譽。

村看村、戶看戶、民眾看的是幹部、幹部看的是支書。1998年，孫元金當選為村支書後，做的第一件事就是，帶領班子成員挨家挨戶徵求意見，完善村民代表大會議事制度，推行村務公開、“陽光操作”，成立民主理事、民主理財小組，民主管理村裡的一切事務，審計監督村裡的一切開支，用制度規範民主管理，用真情去化解民眾多年的積怨。

沙河村原有一塊小窪地叫金家堤，是沙漏地，存不住水，保不住肥，種菜種果產量都很低。金家堤占地近百畝，又靠近夜明珠碼頭和高速公路，極具開發價值。但要開發它卻要占用35戶村民的40多畝耕地，怎么辦？村“兩委”班子把決定權交給了村民自己，結果深明大義的村民們全都同意讓地。經過幾年的開發和引資，這塊沙漏地發展成為沙河民營工業園，已有各類企業26家，年產值上億元。

村里修水泥路那一年，有個村民想承包這個工程。在村民大會上，大夥認為只有採取招投標的辦法，才能確保工程質量和降低成本。村委會按村民意見進行了公開招標，結果那位村民因資質不夠而落標。他認為村黨支書“胳膊肘往外拐”，氣沖沖地要找孫元金算賬。民眾攔住他紛紛指責：“你敢打書記我們饒不了你。”“我是農民的兒子，對農民有很深的感情。”正如孫元金所說的那樣，長久以來，他帶領一班人堅持年年為村民修路、改電、改水、改廁，裝程控電話和有線電視，實現了廣播、電視、水泥路和寬頻網的組組通。村集體為退休老人發放生活費，並逐年遞增；出資為全體村民購買新型合作醫療，還為村裡的失地農民購買了養老統籌，解除了195位村民的後顧之憂。

如今的沙河，村裡的經濟發展起來了，村民的腰包鼓起來了，做好人好事的多起來了，一幅新農村的美麗畫卷正在徐徐展開。