姑務羈縻，以夷制夷，北宋前期為控制夏州(今陝西靖邊)李氏政權所採取的策略。太平興國七年(982年)，李繼捧歸附宋朝，宋太宗面詢繼捧：“汝在夏州用何道以制諸部?”繼捧回答說：“羌人鷙悍，但羈縻而已，非能治也。”淳化二年(991年)，宋太宗因屢次對夏州用兵失利，便採納趙普建議，實行“以夷制夷”。以李繼捧為定難軍節度使，贈姓名趙保忠，回鎮夏州。宋夏戰爭暫時停息，在11世紀初曾出現了“有耕無戰，禾黍如雲”的局面。
