明治二十六年(一八九三年)一月，海軍提議設定獨立於海軍省的海軍參謀部。對此，陸軍堅決反對，理由是中央軍令機關並列，設兩個參謀長的制度會給軍令統一造成混亂。當時陸主海從思想占統治地位，海軍對此十分不滿，因而，陸海軍之間從此就產生了對立的萌芽。天皇對事態很憂慮。陸海軍首腦根據天皇之命多方進行協商之後決定，海軍設高等參謀部，同時制定戰時大本營條例，大本營的參謀長即是參謀部的參謀總長。
明治二十六年五月，設立海軍軍令部，同時制定了戰時大本營條例。但是，陸海軍在這方面進行的具體協商並未取得一致意見，只是在與中國之間形勢緊迫的壓力下才得到部分解決。
基本介紹
- 中文名：大本營
- 外文名：garrison;base camp
- 出現時間：大革命時期
- 類 型：軍事組織
- 作用：戰爭時期最高統帥指揮機關
大本營（日本語：だいほんえい）是甲午戰爭（日本語：日清戰爭 にっしんせんそう）到太平洋戰爭（日本語：たいへいようせんそう）期間大日本帝國陸海軍的最高統帥機關，能夠以大本營命令（大本營陸軍部命令或大本營海軍部命令）形式發布天皇（てんのう）敕命，是直屬於天皇的最高司令部。
1893年（明治26年）5月19日，明治天皇（めいじてんのう）頒布了《戰時大本營條例》。甲午戰爭爆發後的1894年6月5日，正式設定了大本營。同年9月15日，天皇和大本營都移到廣島，稱為“廣島大本營”。1896年4月1日，大本營奉詔解散。
日俄戰爭期間，大本營設定於1904年2月11日，解散於1905年12月20日。
抗日戰爭爆發初期，由於中日兩國都沒有正式向對方宣戰，於是在1937年（昭和12年）11月18日，根據敕令第658號廢止大本營只能在戰時設定的規定，另頒大本營令（昭和12年軍令第1號）規定大本營在發生事變時也可以設定。11月20日，依新令設定了大本營，這次設定的大本營一直到太平洋戰爭結束後的1945年9月13日為止。
