基層黨組織工作實用手冊

基層黨組織工作實用手冊，黨的基層組織是全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘，是黨聯繫廣大民民眾的橋樑和紐帶。本書著眼於新形勢下基層黨組織建設的科學化，主要講述了以下內容：基層黨組織的設立與職能，基層黨組織選舉工作、發展黨員工作、黨員教育工作、黨員管理工作、服務黨員和服務民眾工作、宣傳工作、思想政治工作、紀檢工作和基層黨組織書記隊伍建設。此外，還附錄了基層黨組織常用文書：日常工作常用文書、選舉工作常用文書、宣傳工作常用文書和組織工作常用文書等。本書的突出特點是緊密圍繞新形勢下先進基層黨組織的基本要求--“五個好”展開論述：一是領導班子好，二是黨員隊伍好，三是工作機制好，四是工作業績好，五是民眾反映好。每章除正文外，都增設了“本章導讀”、“相關圖示”、“參考案例”和“深度思考”等小單元，有效地增加了本書的可讀性、實用性、參考性。本書的出版，有助於黨的基層組織堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強自身建設，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，更好發揮推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用，是新形勢下不斷推進基層黨組織各項工作的規範化、科學化的優秀讀物。

基本介紹

• 書名：基層黨組織工作實用手冊
• 作者：李愛平
• ISBN：9787511503237 
• 類別：黨群　　組織— 基層組織
• 定價：26元
• 出版社：人民日報出版社
• 出版時間：2011年3月
• 開本：32開

圖書信息

名 稱：　基層黨組織工作實用手冊 作 者：　李愛平

單 位：　冊

類 別：　 黨群　組織— 基層組織

出版單位：　人民日報出版社

其它介紹：　2011年3月/32開

ISBN: 9787511503237

定 價：　26元

目錄

前言??

第一章基層黨組織的設立與職能??

【本章導讀】?

一、基層黨組織的地位??

1?基層黨組織是黨的組織基礎??

2?基層黨組織是開展黨的活動的基本單位??

3?基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘??

4?基層黨組織是黨聯繫民眾的橋樑和紐帶??

二、基層黨組織的設立??

1?基層黨組織設立的基本原則??

2?基層黨組織的組織形式??

3?基層黨組織設立的基本程式??

三、新形勢下基層黨組織的職責任務??

1?農村基層黨組織的職責任務??

2?國有企業黨組織的職責任務??

3?街道社區黨組織的職責任務??

4?機關黨組織的職責任務??

5?高等學校黨組織的職責任務??

6?科研、文化、衛生、體育和中國小等事業單位的職責任務

7?非公有制經濟組織、新社會組織中黨組織的職責任務8?民族地區基層黨組織的職責任務??

9?人民解放軍基層黨組織的職責任務??

四、基層黨組織書記和委員職責??

1?基層黨組織書記的主要職責??

2?組織委員的主要職責??

3?宣傳委員的主要職責??

4?紀律檢查委員的主要職責??

5?青年委員的主要職責??

6?統戰委員的主要職責??

7?保密委員的主要職責??

8?黨小組長的主要職責??

【相關圖示】?

成立黨的基層組織（支部、總支、黨工委）的工作程式?【參考案例】?

步入e時代的基層黨建??

【深度思考】??

第二章基層黨組織選舉工作??

【本章導讀】?

一、規範基層黨組織選舉工作是推進黨內民主的重要舉措1?貫徹民主集中制的根本要求??

2?加強黨的領導權威的重要途徑??

3?實現民主管理黨內事務的重要方法??

4?體現選舉人意志的重要方式??

5?貫徹黨的幹部路線的重要保證??

二、基層黨組織選舉工作的基本原則 ??

1?平等選舉原則??

2?差額選舉原則??

3?無記名投票原則??

4?嚴守紀律原則??

三、基層黨組織支部委員會的選舉產生??

1?黨支部委員會的選舉準備??

2?黨支部委員會的選舉方式??

3?黨支部委員會選舉大會的程式??

四、基層黨組織召開黨員大會進行選舉的一般程式??

1?基層黨組織（組織部門）做會前準備??

2?召開黨員大會進行選舉的一般程式??

五、基層黨組織黨員代表大會代表的選舉??

1?黨員代表大會代表的要求??

2?召開黨員代表大會代表的名額及名額分配??

3?黨員代表大會代表的產生辦法??

4?黨員代表大會代表的資格審查??

5?基層黨組織出席上級黨員代表大會代表的產生程式?六、黨的基層組織委員會委員、紀律檢查委員會委員的?選舉產生

1 黨的基層委員會委員、紀律檢查委員會委員產生的程式??

2 黨的基層委員會委員、紀律檢查委員會委員產生辦法?的改進??

【相關圖示】?

黨支部換屆改選工作程式??

【參考案例】?

浙江紹興縣：“全程差額”選拔幹部成效明顯 ??

【深度思考】??

第三章基層黨組織發展黨員工作??

【本章導讀】?

一、申請入黨的條件和黨章對共產黨員的基本要求??

1?申請入黨的條件??

2?黨章對共產黨員的基本要求??

二、發展黨員工作的方針原則??

1?發展黨員工作的方針??

2?發展黨員工作的原則??

三、發展黨員工作的基本程式??

1?確定入黨積極分子??

2?對入黨積極分子培養、教育和考察??

3?確定發展對象??

4?對發展對象進行政治審查 ??

5?對發展對象進行短期集中培訓??

6?聽取黨內外民眾對發展對象的意見 ??

7?報上級黨組織預審 ??

8?確定入黨介紹人 ??

9?填寫《入黨志願書》??

10?預備黨員的接收??

11?預備黨員的教育和考察??

12?預備黨員轉正??

【相關圖示】?

基層黨組織發展黨員工作程式??

【參考案例】?

西藏仁布縣中學把好“五關”加強入黨積極分子隊伍建設【深度思考】??

第四章基層黨組織黨員教育工作??

【本章導讀】?

一、基層黨組織黨員教育的基本目標??

1．提高黨員的思想道德覺悟??

2．提高黨員的政策理論水平??

3．提高黨員的活動能力??

4．提高黨員的黨性修養??

5?提高黨員的黨紀修養??

二、基層黨組織黨員教育的基本原則??

1?黨性原則??

2?堅持理論聯繫實際的原則??

3?一般和個別相結合的原則 ??

4?正面教育為主的原則??

5?堅言教與身教相結合的原則??

三、基層黨組織黨員教育的基本內容??

1?黨章和黨的基本知識教育??

2?中國特色社會主義理論體系教育??

3? 社會主義核心價值體系教育??

4?科學文化和業務知識教育??

四、基層黨組織黨員教育的基本方法??

1?黨課教育??

2． 輪訓??

3? 座談、討論、個別談話??

4? 實踐活動??

5? 榜樣示範??

6?自我教育??

五、創建學習型基層黨組織??

1?樹立終身學習的理念??

2?確立共同願景，加強團隊學習??

3?拓寬學習領域，提高黨員的政治素質與業務素質??

4?健全保障機制??

【相關圖示】?

創建學習型黨組織??

【參考案例】?

湖南臨澧縣委組織部：在創建學習型機關中創先爭優??

【深度思考】??

第五章基層黨組織黨員管理工作??

【本章導讀】?

一、黨員管理工作的基本目標??

1?使黨員認真履行黨員義務、正確行使黨員權利??

2?使每個黨員都置於黨組織的約束監督之下??

3?使黨員素質不斷提高??

4?使黨的建設不斷推進 ??

二、黨員管理的基本原則??

1?黨員管理的政治原則??

2?黨員管理的組織原則??

3?黨員管理的工作原則??

三、黨員基本信息管理??

1?建立黨員自然情況登記冊??

2?建立黨員寫實檔案??

3?建立黨員匯報思想制度和與所在部門領導溝通情況制度??

四、黨員組織關係管理??

1?黨員組織關係的含義 ??

2?及時轉移和接收黨員組織關係的意義??

3?轉移和接收黨員組織關係憑證及使用範圍??

五、民主評議黨員??

1?民主評議黨員的意義??

2?民主評議黨員的基本原則??

3?民主評議黨員的基本內容??

4?民主評議黨員的方法步驟??

六、黨員目標管理??

1?黨員目標管理的步驟??

2?黨員目標管理的實踐要點??

七、黨費管理??

1?黨員交納黨費的基本要求??

2?黨員交納黨費的計算方法??

3?黨費管理的原則和要求??

八、黨員的黨籍黨齡管理??

1? 黨員的黨籍管理??

2? 黨員的黨齡管理??

【相關圖示】?

黨支部民主生活會程式??

【參考案例】?

四 川南溪：實行“黨員奉獻積分制”創新農村黨員管理模式??

【深度思考】??

第六章基層黨組織服務黨員和服務民眾工作??

【本章導讀】?

一、健全黨內民主制度，構築黨員權利保障平台??

1?增強黨員的權利意識??

2?全面推進黨的基層組織黨務公開??

3?踐行黨內法規??

4?充分發揮基層黨組織在保障黨員權利方面的作用??

二、建立健全黨組織激勵黨員的機制??

1?完善黨內激勵辦法??

2?規範黨內表彰程式??

三、健全黨內關懷機制??

1?建立黨員服務中心??

2?探索建立黨內談心制度??

3加大對優秀年輕基層黨員幹部的培養、鍛鍊和使用力度

四、建立健全黨組織幫扶黨員的機制??

1?建立健全扶持黨員創業機制??

2?健全關懷退休和老黨員制度??

3?建立幫扶生活困難黨員制度??

4?做好幫扶外來流動黨員的工作??

五、進一步聯繫民眾，鞏固黨執政的民眾基礎??

1?大興密切聯繫民眾之風??

2?深入基層調研??

3?做好接待民眾工作??

4?暢通民眾表達意願渠道??

六、開展“創先爭優”，構建服務民眾網路??

1?結對幫扶活動??

2?黨員承諾制活動??

3?設崗定責活動??

4?黨員志願者服務活動??

【相關圖示】?

黨員進行調查研究的程式??

【參考案例】?

新疆奎屯：“綠色通道”為民“貼心服務”解難??

【深度思考】??

第七章基層黨組織宣傳工作??

【本章導讀】?

一、基層黨組織宣傳工作的性質、作用和特點??

1?基層黨組織宣傳工作的性質??

2?基層黨組織宣傳工作的作用??

3? 基層黨組織宣傳工作的特點??

二、基層黨組織宣傳工作指導方針和原則??

1?基層黨組織宣傳工作的指導方針??

2?基層黨組織宣傳工作的原則??

三、新時期基層黨組織宣傳工作的主要任務??

1?宣傳黨的基本理論，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部??

2?宣傳黨的路線、方針、政策??

3?宣傳國內外經濟形勢??

4?進行文化和社會宣傳??

5?對外宣傳工作??

四、基層黨組織黨的宣傳工作的基本方法??

1?理論灌輸法??

2?啟發說服法??

3?典型示範法??

4?自我教育法??

【相關圖示】?

宣揚學習典型的程式??

【參考案例】?

江蘇邗江提升“五大能力”加強黨組織思想宣傳工作??

【深度思考】??

第八章基層黨組織思想政治工作??

【本章導讀】?

一、基層黨組織加強思想政治工作的重大意義??

1?思想政治工作是我們黨的優良傳統??

2堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的需要

3?思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的重要保障

4?思想政治工作是堅持和改善黨的領導的中心環節??

二、基層黨組織開展思想政治工作的方針??

1?服務中心工作的方針??

2?實事求是、解決實際問題的方針??

3?疏導並舉的方針??

4?物質鼓勵與精神鼓勵相結合的方針??

5?身教與言教相結合的原則??

三、基層黨組織思想政治工作的主要任務??

1?基層黨組織思想政治工作的基本任務??

2?近年來基層黨組織思想政治工作的新任務??

四、基層黨組織思想政治工作的基本方法??

1?系統教育法??

2?談心法??

3?鼓勵法??

4?批評法??

5?抓兩頭帶中間，抓中間促兩頭法??

6?寓教於樂法??

【相關圖示】?

思想政治教育工作流程??

【參考案例】?

雲南師宗縣“四重點四健全”機制轉變幹部創先爭優思想

【深度思考】??

第九章基層黨組織紀檢工作??

【本章導讀】?

一、黨的紀律和紀律處分??

1?黨的紀律的內容??

2?黨的紀律的特點??

3?黨的紀律的作用??

4?黨的紀律處分的種類??

二、基層黨組織紀律檢查工作的主要任務??

1?黨風黨紀教育工作??

2?黨內監督工作??

3?端正黨風工作??

4?信訪工作??

5?案件查處工作??

三、黨組織對違紀黨員處理的基本原則??

1?實事求是的原則??

2?從嚴治黨的原則??

3?民主集中制的原則??

4?黨員在黨的紀律面前人人平等的原則??

5?“懲前毖後，治病救人”的原則??

四、黨組織對違紀黨員處理的基本依據??

1．錯誤事實??

2?本人態度??

3?一貫表現??

五、黨組織對違紀黨員處理的基本程式??

1?弄清錯誤事實，起草處分決定??

2?所要作出的處分決定和所依據的事實材料同犯錯誤黨員見面??

3?召開支部黨員大會表決??

4?受處分黨員在處分決定上籤署意見??

5?整理報批??

6?上級批覆、宣布執行、通知本人??

六、貫徹黨風廉政建設責任制??

1?基層黨組織貫徹黨風廉政建設責任制的總體要求??

2?基層領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中承擔的領導責任??

3?基層黨組織黨風廉政建設責任制的檢查考核制度??

【相關圖示】?

處分黨員的程式??

【參考案例】?

貴州務川多措並舉加強領導幹部監督??

【深度思考】??

第十章基層黨組織書記隊伍建設??

【本章導讀】?

一、基層黨組織書記隊伍建設的重大意義??

1?鞏固黨的執政基礎的現實需要??

2?服務科學發展的現實需要??

3?適應基層黨組織組織形式變化的現實需要??

二、基層黨組織書記隊伍建設的基本要求??

1?守信念??

2?講奉獻??

3?有本領??

4?重品行??

三、基層黨組織書記的基本工作方法??

1?充分發揮集體領導的作用??

2?堅持民眾工作方法??

3?“吃透兩頭”，了解上情和下情??

4? 掌握統籌兼顧的科學思想方法??

四、提高基層黨組織書記隊伍素質的基本途徑??

1?通過自學掌握多種知識??

2?通過實踐磨練多種能力??

3?通過培訓和脫產輪訓提高多方面修養??

【相關圖示】?

幹部考察程式??

【參考案例】?

黑龍江漠河：“四型書記”創建活動助推企業黨建“提檔升級”??

【深度思考】??

附錄 基層黨組織常用文書??

（一）日常工作常用文書 ??

1?決議??

2?決定 ??

3?通知??

4?請示??

5?報告??

6?計畫??

7?工作總結 ??

8?會議紀要??

9?講話稿??

（二）選舉工作常用文書??

1?關於召開黨員大會的決定 ??

2?關於召開中國共產黨 ×××總支部（支部）黨員大會改選總支部（支部）委員會的請示??

3?關於召開中國共產黨×××總支部（支部）黨員大會改選總支部（支部）委員會的通知

4?中國共產黨×××總支部（支部）委員會工作報告

5?中國共產黨×××總支部（支部）委員會選舉細則（選舉辦法）

6?向上級黨組織呈報關於中國共產黨×××總支部（支部）委員會組成人選的請示

7?選票和其他有關表格的樣式

8?訓練監票人和選舉工作人員用語 ??

9?總支部（支部）換屆選舉黨員大會主持詞 ??

10?總支部（支部）委員會第一次全體會議選舉細則和會議主持詞??

11?向上級黨組織報告會議情況 ??

（三）宣傳工作常用文書 ??

1?通報??

2?調查報告??

3?發言稿??

4?先進典型材料??

5?簡報??

（四）組織工作常用文書 ??

1?入黨申請書 ??

2?思想匯報

3黨小組團組織推薦某人為入黨積極分子的推薦書 ??

4?政審報告??

5?預備黨員轉正申請書 ??

6?鑑定 ??

7?批覆??

8?公函??

9?介紹信??

10?證明信??

11?處分決定