城市規模等級

國務院調整城市規模劃分標準 由四類變五類 增設人口超千萬超大城市

據新華社北京2014年11月20日電，國務院印發《關於調整城市規模劃分標準的通知》（以下簡稱《通知》），對原有城市規模劃分標準進行了調整，明確了新的城市規模劃分標準。

新標準以城區常住人口為統計口徑，將城市劃分為五類七檔。與原標準相比，新標準有四點重要調整：一是城市類型由四類變為五類，增設了超大城市。二是將小城市和大城市分別劃分為兩檔，細分小城市主要為滿足城市規劃建設的需要，細分大城市主要是實施人口分類管理的需要。三是人口規模的上下限普遍提高。小城市人口上限由20萬提高到50萬（不包括本數，下同），中等城市的上下限分別由20萬、50萬提高到50萬、100萬，大城市的上下限分別由50萬、100萬提高到100萬、500萬，特大城市下限由100萬提高到500萬。四是將統計口徑界定為城區常住人口。城區是指在市轄區和不設區的市，區、市政府駐地的實際建設連線到的居民委員會所轄區域和其他區域。常住人口包括：居住在本鄉鎮街道，且戶口在本鄉鎮街道或戶口待定的人；居住在本鄉鎮街道，且離開戶口登記地所在的鄉鎮街道半年以上的人；戶口在本鄉鎮街道，且外出不滿半年或在境外工作學習的人。

基本介紹

• 中文名：城市規模等級
• 分類：超大城市、特大城市、大城市等
• 修改時間：2014年11月20日

傳統分類

我國的設市城市 ，按市區和郊區非農業人口的規模大小，分為四類：特大城市---100萬人口以上；大城市----50萬~100萬人口；中等城市----20萬~50萬人口；小城市---20萬人口以下。此外，許多地區雖沒有達到設市建制的標準，但由於非農人口比重較大， 工商業比較集中，也屬於城市的一種城鎮居民點。

新標準分類

《中國中小城市發展報告（2010）：中國中小城市綠色發展之路》顯示，我國中小城市數目已達2160個，56%的地級以上城市為中小城市。綠皮書指出，城市化的高速發展使原有的城市劃分標準已經不適應現實的需要。為此，綠皮書依據中國城市人口規模現狀，提出的全新劃分標準為：

（1）超大城市：城市人口1000萬以上；

（2）特大城市：城市人口500至1000萬；

（3）大城市：城市人口100至500萬，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市；

（4）中等城市：城市人口50至100萬；

（5）小城市：城市人口50萬以下，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市。