城管執法問題時當代中國社會轉型過程中出現的階段性問題，其複雜性不亞於任何一個當前難解的社會問題。解決這類問題沒有包治百病的靈丹妙藥，也不可能一蹴而就。本書比較全面、合理地分析研究了城管綜合執法與相對集中行政處罰權的關係問題，為科學、合理配置城管綜合行政執法權奠定了理論基礎。
基本介紹
- 中文名：城市管理監察綜合行政執法之理論與實踐
- 類型：人文社科
- 出版日期：2013年12月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787511857415
- 作者：王雅琴 沈俊強
- 出版社：法律出版社
- 頁數：284頁
- 開本：16
- 品牌：中國法律出版社
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
《城市管理監察綜合行政執法之理論與實踐》由法律出版社出版
作者簡介
王雅琴，北京市人，法學博士，國家法官學院教授、學術委員會成員，英國倫敦大學經濟政治學院訪問學者，俄羅斯莫斯科國立羅蒙諾索夫大學訪問學者。社會兼職主要有中國行政管理學會政策科學研究會常務理事、中國WTO人才庫專家委員會委員、中國商業經濟學會商業經濟套用與管理研究分會常務理事。主要研究方向為憲法學與行政法學、訴訟法學、WTO爭端解決機制與司法審查、比較法學，公開發表科研著述幾百萬字，獨著或參與撰寫學術著作、教材二十餘部，學術論文數十篇，多次獲獎
沈俊強，吉林省人，法律碩士。歷任北京市城市管理綜合行政執法局執法監督處副處長、法制處副處長、督察總隊副總隊長，亦從事北京市城管系統法制培訓工作。曾擔任北京奧組委火炬接力中心項目主管。主要研究方向為行政法與行政訴訟法學，發表論文十餘篇。2012年，在《行政與法》評比中獲獎
沈俊強，吉林省人，法律碩士。歷任北京市城市管理綜合行政執法局執法監督處副處長、法制處副處長、督察總隊副總隊長，亦從事北京市城管系統法制培訓工作。曾擔任北京奧組委火炬接力中心項目主管。主要研究方向為行政法與行政訴訟法學，發表論文十餘篇。2012年，在《行政與法》評比中獲獎
圖書目錄
前言
第一章我國城管綜合行政執法概述
一、我國城管綜合執法制度發展概況
二、北京市城管綜合執法的發展歷程
三、相對集中行政處罰權和綜合行政執法
四、我國城管綜合執法管理體制
第二章城管綜合執法的基本原則與法律淵源
一、城管綜合執法的基本原則
二、城管綜合執法的法律淵源
第三章城管綜合執法相對人的性質認定及權利義務
一、城管綜合執法處罰案件當事人類型的一般劃分
二、地方規範性檔案對城管綜合執法案件當事人的分類
三、對城管綜合執法相對人性質認定應當注意的幾個問題
四、案件當事人在城管綜合執法程式中的權利、義務
五、城管綜合執法的第三人和代理人
第四章城管綜合執法的調查制度研究
——以北京市城管綜合執法調查為視角
一、城管綜合執法調查概述
二、城管綜合執法機關調查的啟動程式
三、城管綜合執法調查的步驟與具體措施
四、有關行政調查制度的借鑑與建議
第五章無照運營車輛的違法形態及其治理
——以北京市為視角
一、無照運營車輛的違法形態與執法困境
二、有關對無照運營車輛之違法行為執法標準點的討論
三、對無照違法運營行為的認定及其應予處罰性
四、無照違法運營車輛問題的成因與對策
第六章無照經營治理的若干問題
一、無照經營的定義和查處依據
二、無照經營的分類
三、無照經營的社會危害與成因
四、規範和查處無照經營行為的困境與對策
第七章“小廣告”違法行為的查處
一、“小廣告”違法行為的分類
二、“小廣告”違法行為的社會危害性
三、城管綜合執法機關查處“小廣告”違法行為的問題與
對策
第八章城管綜合執法涉案財物的管理與處置
一、城管綜合執法涉案財物綜述
二、城管綜合執法涉案物品處置存在的問題
三、對城管綜合執法主體管處涉案財物的思考和建議
第九章城管綜合執法領域“違法黑數”問題與對策
——以北京為視角
一、“違法黑數”現狀解讀
二、“違法黑數”的成因
三、“違法黑數”的危害與對策
第十章城管綜合執法自由裁量權的自我規制
一、享有自由裁量權是城管綜合執法題中應有之義
二、城管綜合執法自由裁量權存在的價值與規制的必要性
三、城管綜合執法自由裁量權的自我規制——現狀、成效、
問題與解決思路
第十一章城管綜合執法風紀問題分析
一、城管綜合執法風紀問題產生的主要原因
二、城管綜合執法風紀問題的種類與表現
三、查處城管綜合執法風紀問題存在的困難與構想
第十二章城管綜合執法的涉訴應對
一、城管綜合執法涉訴案件概覽
二、引起行政訴訟的原因分析
三、應對行政訴訟需加強的相關工作
第十三章英國城市管理經驗對北京建設世界城市的啟示
一、世界城市與北京城市建設目標
二、英國城市管理的基本情況
三、英國城市管理的啟示
第十四章城管綜合執法制度的重構
一、我國城管綜合執法制度面臨的主要問題
二、城管綜合執法的侵權與制約
三、我國城管綜合執法法律制度建設的加強與完善
結 語
附 錄 北京市城市管理監察綜合行政執法的直接法律依據
參考文獻
後 記
第一章我國城管綜合行政執法概述
一、我國城管綜合執法制度發展概況
二、北京市城管綜合執法的發展歷程
三、相對集中行政處罰權和綜合行政執法
四、我國城管綜合執法管理體制
第二章城管綜合執法的基本原則與法律淵源
一、城管綜合執法的基本原則
二、城管綜合執法的法律淵源
第三章城管綜合執法相對人的性質認定及權利義務
一、城管綜合執法處罰案件當事人類型的一般劃分
二、地方規範性檔案對城管綜合執法案件當事人的分類
三、對城管綜合執法相對人性質認定應當注意的幾個問題
四、案件當事人在城管綜合執法程式中的權利、義務
五、城管綜合執法的第三人和代理人
第四章城管綜合執法的調查制度研究
——以北京市城管綜合執法調查為視角
一、城管綜合執法調查概述
二、城管綜合執法機關調查的啟動程式
三、城管綜合執法調查的步驟與具體措施
四、有關行政調查制度的借鑑與建議
第五章無照運營車輛的違法形態及其治理
——以北京市為視角
一、無照運營車輛的違法形態與執法困境
二、有關對無照運營車輛之違法行為執法標準點的討論
三、對無照違法運營行為的認定及其應予處罰性
四、無照違法運營車輛問題的成因與對策
第六章無照經營治理的若干問題
一、無照經營的定義和查處依據
二、無照經營的分類
三、無照經營的社會危害與成因
四、規範和查處無照經營行為的困境與對策
第七章“小廣告”違法行為的查處
一、“小廣告”違法行為的分類
二、“小廣告”違法行為的社會危害性
三、城管綜合執法機關查處“小廣告”違法行為的問題與
對策
第八章城管綜合執法涉案財物的管理與處置
一、城管綜合執法涉案財物綜述
二、城管綜合執法涉案物品處置存在的問題
三、對城管綜合執法主體管處涉案財物的思考和建議
第九章城管綜合執法領域“違法黑數”問題與對策
——以北京為視角
一、“違法黑數”現狀解讀
二、“違法黑數”的成因
三、“違法黑數”的危害與對策
第十章城管綜合執法自由裁量權的自我規制
一、享有自由裁量權是城管綜合執法題中應有之義
二、城管綜合執法自由裁量權存在的價值與規制的必要性
三、城管綜合執法自由裁量權的自我規制——現狀、成效、
問題與解決思路
第十一章城管綜合執法風紀問題分析
一、城管綜合執法風紀問題產生的主要原因
二、城管綜合執法風紀問題的種類與表現
三、查處城管綜合執法風紀問題存在的困難與構想
第十二章城管綜合執法的涉訴應對
一、城管綜合執法涉訴案件概覽
二、引起行政訴訟的原因分析
三、應對行政訴訟需加強的相關工作
第十三章英國城市管理經驗對北京建設世界城市的啟示
一、世界城市與北京城市建設目標
二、英國城市管理的基本情況
三、英國城市管理的啟示
第十四章城管綜合執法制度的重構
一、我國城管綜合執法制度面臨的主要問題
二、城管綜合執法的侵權與制約
三、我國城管綜合執法法律制度建設的加強與完善
結 語
附 錄 北京市城市管理監察綜合行政執法的直接法律依據
參考文獻
後 記
