基本介紹
概述,位置介紹,
概述
但由於伊斯蘭極端主義的滋擾、巴以之間的民族衝突，阿拉伯國家不願接納歐盟為其制定的國際人權標準，整合地中海沿岸這一有著強烈“異質性”的地區，對於歐盟而言多少帶有一點“烏托邦”的色彩。
薩科齊因此在競選總統過程中，在“巴塞隆納進程”基礎上提出了“地中海聯盟”的構想，將範圍縮小到地中海西部的北非國家。因為來自北非的非法移民一直是法國的心腹之患，阿爾及利亞極端伊斯蘭宗教武裝的活動也是法國的潛在的挑戰。
此外，北非地區對發展核能的潛在需求也是法國尋求建立“地中海聯盟”的現實利益考慮。施展“核外交術”的薩科齊自去年上台以來，已同摩洛哥、阿爾及利亞和利比亞簽署了核合作協定。
基於這些考慮，薩科齊提出建立與“巴塞隆納進程”並行的、只吸收地中海沿岸國家的“地中海聯盟”。由於法國不可能獨自承擔維持聯盟運轉龐大的經費，還得仰仗歐盟的財政支持，因此這個“地中海聯盟”實為歐盟框架下的“盟中之盟”。在“巴塞隆納進程”下，法國、義大利和西班牙這三個歐洲南部大國是該機制的主要推動國，而在“地中海聯盟”下，則為法國主導。
法國在最初的“地中海聯盟”藍本里有諸多構想，包括模仿歐洲投資銀行的模式建立“地中海投資銀行”，為地中海國家的發展項目提供貸款支持；組建一個核能機構，由法國提供核能方面的智力支持；成立“地中海大學”進行地區之間的文化交流；建立一個環保機構監控水質和其他資源的使用。
從這些政策措施來看，實為重新包裝了的“巴塞隆納進程”，只不過主導國變成了法國一家。因此，“地中海聯盟”一經提出，不僅引起歐盟內其他成員國的反感，而且也並不討好法國所看重的北非國家。
2007年10月，薩科齊借訪問摩洛哥之機為其“地中海聯盟”構想積極遊說：“‘地中海聯盟’不是我自己的計畫，而是一個共同計畫”，不過此舉成效甚微。有分析指出：“‘地中海聯盟’只是法國追逐其雙邊利益的慣用手段而已，並無助於地區問題的解決”。
峰會召開之前，歐盟內部對“地中海聯盟”構想大潑冷水，認為這會給歐盟帶來額外的財政負擔，以及造成歐盟機構重疊臃腫。英國認為，強烈反對土耳其加入歐盟的法國提出將土耳其囊括在“地中海聯盟”內，實際上是提供給土耳其另一平台促其進行各項改革，而又不給其加入歐盟的承諾的圓滑計策而已。德國質疑，“地中海聯盟”有分裂歐盟之虞，並且擔心德國在中歐的影響力將會受到削弱。
峰會召開前一晚，薩科齊和默克爾就“地中海聯盟”進行最後的外交磋商。這場較量最終以薩科齊同意在“地中海聯盟”構想上做出重大修訂結束。
修訂後的“地中海聯盟”雖保留其名，但其內容和最初的藍本相比已經有了天壤之別。法國同意“地中海聯盟”不再是地中海沿岸國家專屬品，所有的歐盟成員國都可參與其中。
最大的修改是，法國同意納入德國成為該構想的動議國，以法德兩國的共同名義向歐盟峰會提交此份“地中海聯盟”計畫，並且法國放棄了準備於今年七月在法國召開“地中海聯盟”峰會的計畫。
獲得通過的“地中海聯盟”將替代現行的“巴塞隆納進程”，後者餘下的財政撥款也將劃轉到“地中海聯盟”下。計畫中的“地中海聯盟”將實行“雙頭制”——由歐盟國家和非歐盟的地中海國家各出一名主席，並設一個只有20人的微型秘書處負責處理日常事務。
歐盟27個成員國和16個地中海沿岸非歐盟成員國的領導人2008年7月13日在巴黎舉行地中海首腦會議，地中海聯盟正式成立。這是全球化背景下出現的一個區域性合作的新實體。“地盟”這個簡稱，今後可能同“歐盟”“阿盟”“非盟”“東協”等一樣成為經常見諸報端的國際政治辭彙。
位置介紹
地中海西部經直布羅陀海峽與大西洋相通，東北面經土耳其海峽與黑海相連線，1869年蘇伊士運河開鑿通航後，地中海東南的一經過這條運河與紅海相通，經紅海出印度洋。從西歐到印度洋，通過直布羅陀海峽、地中海、蘇伊士運河、紅海這條航線成為世界上運輸最防盲的海路。
據統計，每天在地中海航行的各類創製達到2000多艘，西歐輸入的石油總量的85%是通過這條航道運送的。地中海在經濟、政治和軍事上都具有極為重要的戰略地位。
