國家外匯管理局關於調整部分資本項目外匯業務審批許可權的通知

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行： 為進一步簡化行政審批程式，促進投資貿易便利化，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國外匯管理條例》及相關外匯管理規定，國家外匯管理局（以下簡稱“總局”）決定對部分資本項目外匯業務審批許可權進行調整。

基本介紹

• 中文名：國家外匯管理局關於調整部分資本項目外匯業務審批許可權的通知
• 文號：匯發[2010]29號
• 依據：《中華人民共和國行政許可法》
• 適用地區：全國

檔案發布

現就有關問題通知如下：

一、審批許可權由總局下放至分局的業務

（一）境內企業境外放款超過規定比例和金額的個案，由所在地國家外匯管理局分局、外匯管理部（以下簡稱“分局”）根據集體審議會議意見辦理，相關批覆檔案應同時抄報總局資本項目管理司。

（二）符合現行法規確定的資本項目管理原則、但相關檔案和業務操作規程中無明確規定的個案，由所在地分局根據集體審議會議意見辦理，相關批覆檔案應同時抄報總局資本項目管理司。

（三）境內中資企業短期外債餘額指標的核定，由所在地分局根據本年度總局確定的短期外債餘額指標核定的原則，在本地區短期外債餘額指標核心定。

二、審批許可權由分局下放至中心支局（支局）的業務

分局可根據轄區內具體情況，就以下業務對轄內中心支局（支局）進行相應授權：

（一）外國投資者競標土地使用權的保證類專用外匯賬戶開立、變更、註銷和資金劃轉的核准。

（二）外國投資者產權交易外匯資金（包括價款及交易保證金）託管及結算專用外匯賬戶開立、變更、註銷和資金劃轉、結匯的核准。

（三）境內企業境外放款資金付匯及資金匯回入賬核准。

（四）境內個人參與境外上市公司員工持股或認股期權計畫資金調回及結匯的核准。

三、外匯指定銀行可直接辦理的業務

（一）外資參股非銀行金融機構（不含保險公司，下同）外方利潤購付匯的核准，由外匯指定銀行辦理。外資參股非銀行金融機構應在匯出利潤之日起5個工作日內，持銀行購付匯單據到國家外匯管理局各分支局備案。

（二）境外上市外資股公司從境內支付境外上市費用匯出的核准，由外匯指定銀行辦理。境外上市外資股公司應在匯出上述費用之日起5個工作日內將有關數據報備所在地分支局。

四、簡化業務審核材料

企業在辦理涉及資本項目購匯的業務時，可不再提交“最近5個工作日的人民幣賬戶對賬單”。

以上審批許可權調整後，外匯局、外匯指定銀行應完善相應的內控管理制度，加強人員培訓，嚴格執行有關資本項目外匯業務管理檔案和操作規程的規定，並按照相關規定履行報備手續（外匯指定銀行辦理相關業務操作規程詳見附屬檔案）。各分支局應加大對有關審批事項的事後監督和檢查力度，進一步加強統計監測。在遇到重大情況和政策問題時，應及時向總局反饋。

接到本通知後，國家外匯管理局各分局、外匯管理部應將通知轉發轄內中心支局（支局）、外資銀行，各中資外匯指定銀行應儘快將通知轉發至所轄分支機構。

本通知自2010年7月1日起實施。執行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局資本項目司反饋。聯繫電話：略。

特此通知。

附屬檔案：外匯指定銀行辦理相關業務操作規程

二〇一〇年六月二十三日

檔案全文

外資參股非銀行金融機構(不含保險公司)外方利潤購付匯核准

法規依據	1.《國家外匯管理局關於外資參股基金管理公司有關外匯管理問題的通知》(匯發[2003]44號) 2.《國家外匯管理局關於汽車金融公司有關外匯管理問題的通知》(匯發[2004]72號); 3.《國家外匯管理局 國家稅務總局關於服務貿易等項目對外支付提交稅務證明有關問題的通知》(匯發[2008]64號); 4.其他相關法規
審核材料	1. 書面申請； 2. 董事會利潤分配決議； 3.利潤產生年度的財務審計報告； 4.稅務部門出具的完稅憑證(向境外單筆支付等值3萬美元以上(不含)的，應提交主管稅務機關出具的稅務證明)； 5.申請前一日自有外匯賬戶銀行對賬單； 6.其他補充材料。
審核原則	所分得的利潤、紅利已繳納所得稅。
授權範圍	所在地外匯指定銀行辦理。
注意事項	1.經營外匯業務的外資參股非銀行金融機構付匯後外匯資本金符合相關規定； 2.外資參股非銀行金融機構應在匯出利潤之日起5個工作日內，持銀行購付匯水單到所在地外匯局備案。

境外上市外資股公司境外上市費用匯出核准

法規依據	1. 《國家外匯管理局 中國證監會關於進一步完善境外上市外匯管理有關問題的通知》(匯發[2002]77號) 2.《國家外匯管理局關於完善境外上市外匯管理有關問題的通知》(匯發[2003]108號); 3.《國家外匯管理局關於境外上市外匯管理有關問題的通知》(匯發[2005]6號); 4.其他相關法規
審核材料	1.書面申請； 2.中國證監會關於核准發行境外上市外資股的批覆檔案(查驗原件、留存複印件)； 3.境外上市費用的支付清單及相關證明材料； 4. 應當完稅的，另需提供代扣境外企業、個人所得稅的完稅證明； 5.其它補充材料。
審核原則	1.境外上市費用原則上應當從境外上市募集資金收入中扣減，確有需要從境內匯出的，境外上市外資股公司應當持相關材料向外匯指定銀行申請辦理； 2.境外上市費用包括應支付境外監管部門、交易所、保薦人、承銷商、律師、審計師、評估師、銀行等境外機構的交易費、交易征費、登記費、承銷費、託管費(僅限於發行境外存托憑證)、印刷費等與境外上市行為相關的合理費用。
授權範圍	所在地外匯指定銀行辦理。
注意事項	1. 境外上市費用原則上從境外上市募集資金收入中扣減； 2. 境外上市外資股公司應在匯出上述費用之日起5個工作日內，持銀行購付匯水單將有關數據報備所在地外匯局。