國內大循環(國家戰略)

國內大循環(國家戰略)

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2020年7月30日召開的中共中央政治局會議指出,當前經濟形勢仍然複雜嚴峻,不穩定性不確定性較大,我們遇到的很多問題是中長期的,必須從持久戰的角度加以認識,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是黨中央基於國內外形勢作出的重大戰略部署。

基本介紹

  • 中文名:國內大循環
  • 提出時間:2020年5月
發展情況,內涵,構建方法,作用,

發展情況

2020年5月14日,中央政治局常務委員會會議提出,“充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力,構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。
2020年7月21日,習近平總書記在主持召開的企業家座談會上強調,要“逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。
2020年7月30日,中央政治局會議釋放出“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的信號。
2021年3月5日,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》提出,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

內涵

國內國際雙循環不是有內無外,也不是有外無內,二者是辯證統一關係,相互影響、相互交融、相互促進、相得益彰。打造新發展格局,要牢牢把握國內大循環這個“主體”,以我為主,同時更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,不斷培育我國參與國際合作和競爭的新優勢。
形成以國內大循環為主的雙循環新發展格局
新冠肺炎疫情突如其來,世界經濟遭遇重挫,全球需求市場萎縮,國際局勢呈現出前所未有的複雜格局。根據國際貨幣基金組織新近發布的《世界經濟展望報告》預測,2020年全球經濟將萎縮4.9%,其中發達經濟體將萎縮8%,新興市場和發展中經濟體將萎縮3%。在這一背景下,中國“雙循環”戰略格局的提出受到各方密切關注。
加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是黨中央立足於世界正經歷百年未有之大變局,面對中國經濟轉向高質量發展階段出現的矛盾和問題,結合自身優勢和特點,綜合作出的強國戰略。
以國內大循環為主體,意味著著力打通國內生產、分配、流通、消費的各個環節,發揮中國超大規模市場優勢,以滿足國內需求作為經濟發展的出發點和落腳點;國內國際雙循環相互促進,強調以國內經濟循環為主不意味著關門封閉,而是通過發揮內需潛力,使國內市場和國際市場更好地聯通、促進。
擴大內需成為戰略基點
內需是我國經濟發展的基本動力。擴大內需是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。牢牢把握擴大內需這個戰略基點,把我國超大規模市場優勢和內需潛力充分激發出來,將有力推動我國經濟攻堅克難,把疫情造成的損失和外部環境影響降到最低限度。
疫情發生以來,全球貿易遭受重挫,許多外貿企業陷入困境。6月22日,國務院辦公廳發布的《關於支持出口產品轉內銷的實施意見》讓不少外貿企業受到鼓舞。外貿企業既想方設法穩住外貿訂單“基本盤”,也開始回應來自內需市場的強大吸引力。
中國開放的大門越開越大
中國的發展離不開世界,世界的發展也需要中國。
國內大循環的健康發展有利於中國企業參與國際大循環,積極參與國際競爭又能夠提高企業在國內市場的競爭力。國內國際雙循環相互促進才能培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優勢。在這個新階段,開放應該是全面的、深入的。要推動中國經濟與世界經濟的深度融合,使雙循環相互促進成為對外開放新階段的主要特徵。

構建方法

打通支撐科技強國的全流程創新鏈條
加快新基建引領第四次工業革命
疏通政策性梗阻以新需求消納產能
加快形成紡錘形收入分配格局
培育區域發展新增長極和動力源
加快構建高標準市場體系

作用

長遠看,新格局有利於激活高質量發展的強勁內生動力。加快構建完整的內需體系,形成更多新的增長點、增長極,著力打通生產、分配、流通、消費各個環節,暢通國內大循環,有利於國內市場需求持續升級和供給能力不斷提升。同時,推動供給需求在更高層次更高水平上實現動態均衡,又為國內循環提供持續發展動力。
中國巨觀經濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗岩認為,擁有超大市場規模優勢,是我國參與重塑全球競爭格局的重要優勢與關鍵支撐。只有把巨大市場潛力轉化為實際需求,加快現代化的經濟體系建設,才能不斷增強國內市場的吸引力與影響力。
“‘大’不代表‘強’,但是‘大’是‘強’的基礎。在當前保護主義抬頭、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下,只有將‘大市場’的資源稟賦優勢轉化為‘強大市場’的國際競爭優勢,才有可能通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環為我國經濟發展增添動力。”郭麗岩說。
辯證看,以國內大循環為主體,絕不是關起門來封閉運行。新格局是通過發揮內需潛力,使國內市場和國際市場更好聯通,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現更加強勁可持續的發展。

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